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【概况】 2006年,全市小麦播种面积26.79万亩,增加4.62万亩,单产301公斤,比
上年减少9公斤,总产达8.05万吨,比上年增加1.19万吨。蔬菜播种面积53.74万亩,
年内蔬菜价格居高不下, 成为农民增收的一条重要途径。其中大蒜播种面积16.02万
亩, 增加0.87万亩,单产1337公斤,与上年持平,总产21.42万吨,增加1.16万吨,
蒜苔亩产400公斤, 增产30公斤。在莱芜市恒温库大量储藏的强力拉动下,鲜蒜和蒜
苔价格均达到2.4元/公斤,每亩大蒜纯收入在4200元左右,比上年高出一倍,仅此一
项全市农民增收3亿多元;生姜收获面积13.56万亩,单产2310公斤,增产89公斤,总
产达31.33万吨。 黄烟种植面积1.25万亩,亩纯收入达到4000多元。推广优质专用小
麦10万亩、玉米4万亩、中药材11000亩。全年实现种植业收入25.33亿元。
【农业产业化建设】 一是修订完善大宗农产品产业化扶持办法,并以市农业局和财
政局文件下发。二是成功举办了中国(山东莱芜)出口欧盟农产品质量标准论坛暨农
产品加工项目合作洽谈会, 参会人员达到120余人,其中来自欧美食品安全事务所、
英国、泰国、国际GAP认证中心等国内外专家、客商26人,会上签约项目5个,总签约
额达到12350万元, 外方投资6004万元。三是组织召开农业产业化银企洽谈会、全市
农业产业化重点龙头企业座谈会、农产品电子商务现场会,为企业发展壮大营造了良
好的环境。组织有关企业参加烟台第八届国际果蔬博览会、青岛国际农产品交易会、
第四届中国国际农产品交易会,农产品交易额达50余万元,签订农产品订货合同22份,
订货额3785万元,签订招商引资协议15份,协议资金6980万元,拓宽了市场空间,有
力地促进了农产品加工企业的发展。四是全年全市农产品加工企业完成投资1.13亿元,
同比增长26%。新建农产品加工企业8家,增加加工能力1.13万吨;新建大容量姜窖11
座,完成投资340万元,增加生姜贮藏能力1万吨;新建恒温库30座,完成投资5860万
元, 增加贮藏能力3.27万吨。 五是全市农产品实现出口创汇突破亿元大关, 达到
11115万美元, 同比增长61%,出口增幅列全省第一位。出口创汇超过100万美元的企
业达到了19家,过1000万美元的企业2家。
【农业标准化建设】 一是继续实施绿卡行动计划。莱芜市的绿卡工作继续在全省保
持领先地位,2006年全省新增5个GAP实施企业,莱芜市就占3个,新建绿卡基地5个,
万兴公司新建中心基地2个,合同型基地1000亩,莱芜一品公司大蒜示范基地1000亩,
东井、通海公司分别建立中心基地300亩,通过示范企业的辐射带动,在寨里、羊里、
杨庄、雪野等主要乡镇示范推广40000亩,全市推广实施8万亩。制作《生姜实施GAP》
科教光盘、在中央电视7台“科技苑”栏目制作播放。截至年底,全市4家省级绿卡示
范企业已全部进行了GAP认证。分别取得了欧盟(EUREPGAP)和中国GAP证书,其中万
兴公司是全国首家通过TNC认证的企业, 该项工作获得全市工作创新奖。二是农产品
质量安全。多渠道、多形式对《农产品质量安全法》进行宣传、学习,实行农产品加
工企业每月抽检制度, 协助省农业厅进行3次蔬菜农药残留例行监测,共抽取15种蔬
菜,170个样品。三是无公害农产品认证。莱芜东井食品有限公司的“绿宝”牌生姜、
大蒜,山东一品农产集团有限公司的“一品”牌大蒜,山东恒达食品有限公司的“尔
田” 牌生姜、大蒜等5个产品获得国家级无公害农产品认证,并订购使用了无公害农
产品标志。全年共申报“山东名优农产品”3个。
【农业科技推广】 一是实施科技攻关工程。全年新争取到国家科技部星火项目“生
姜脱毒及优质超高产技术成果开发应用” 等4个科研项目,市政府批准立项的“生姜
抗姜瘟病育种”项目,完成系统育种、化学诱变、辐射诱变、多倍体育种等各类试验
处理132个,收获试验种10750公斤。农业部批准立项的“莱芜市蔬菜良种繁育基础设
施建设” 项目已基本完成。有4个科研项目获市科技进步二、三等奖。二是实施良种
推广工程。 全年共繁育生姜试管苗8万株,脱毒生姜良种15万公斤;脱毒马铃薯试管
苗62万株, 推广脱毒马铃薯500万公斤。引进各类经济作物新品种31个,安排新品种
试验示范12项, 为大面积推广提供了依据。引进试验玉米新品种20个、小麦新品种9
个,推广玉米良种220万公斤、小麦良种140万公斤。三是实施推广生态农业工程。推
广绿色环保杀虫技术、昆虫性诱技术6500亩。启动实施测土配方施肥项目,建立肥效
小区试验12处、 大田肥效对比示范试验8处,化验土壤样本5000个,完成测土配方50
万亩。 选择15处具备一定规模和投资条件的养殖小区,示范建设了50至150立方米的
中小型沼气工程。四是实施科技培训工程。举办各类农村适用新技术培训班60多期次,
培训人员40000多人,经积极争取,开设了农经专业本科班,招收大中专学生441人。
参加行风热线12期,在中央、省、市各级电视台制定、播放专题片21期,有力地提高
了农村劳动力的择业、就业能力。
【农村政策】 一是组织召开全市减轻农民负担工作会议,以市委、市政府两办的名
义出台《关于进一步做好减轻农民负担工作的通知》,从2006年开始,凡是受表彰的
先进单位和个人,尤其是区乡党政干部晋级晋职,都要接受市、区农民负担监督管理
部门的审核。进一步规范了一事一议筹资筹劳管理,国务院减轻农民负担检查小组对
莱芜市的工作给予了肯定。二是在认真贯彻落实《农村土地承包法》和《山东省实施
<农村土地承包法>办法》的前提下,组织两区农业局局长,部分乡镇分管镇长及个别
村支部书记到四川省成都市就建立农村土地流转服务中心促进规模化经营情况进行考
察学习,考察报告以市政府参阅件形式报五大班子领导,市委书记于建成和副市长刘
建良分别做了重要批示,推动了全市土地流转工作的规范、有序开展。三是在全市范
围内推广钢城区在农村财务管理工作方面的先进经验,绝大多数乡镇都建立起会计服
务中心,实现了会计记帐电算化、农村财务化管理规范化。四是严格按照程序核定小
麦种植面积33.477万亩, 于4月5日前将502万元补贴资金足额兑现到农户手中。在莱
城区11个乡镇(办事处) 、477个村落实小麦良种补贴,补贴面积10万亩。五是通过
积极工作,市第二人民医院(市妇幼保健院)和钢城区人民医院被省医疗救助办公室
确定为医疗救助定点医院, 为全市10151名低保人员办理了医疗救助卡。六是农业执
法。全年共出动执法人员390人次,检查各类农资生产经营单位(户)380个,收缴扣
押未审定农作物品种2000余斤,查处假冒伪劣肥料156吨、农药15吨,立案查处37起,
结案37起,为农民挽回经济损失200万元。
【劳动力转移】 立足为新农村建设培育新型农民,实施青年农民科技培训、农村劳
动力转移就业、新型农民创业培植“三大工程”,把促进农村劳动力转移作为增加农
民收入的重要渠道, 抓培训、提素质、促转移,市内农村劳动力转移新增14010人,
全市劳动力外出务工人员超过20万人,农民外出劳务收入6.8亿元,比上年增长15.6%。
(许洪彪 王 斌 孙增强)