【概况】 2006年，华电国际莱城发电厂以建设“百万千瓦等级示范企业”为工作主
线，着力夯实安全基础、着力提升指标水平、着力提升管理层次、着力优化经营机制、
着力倡导企业和谐， 全面和超额完成了与华电国际公司签订的4项责任制目标。完成
发电量64.14亿千瓦时，完成年度承包合同63.11亿千瓦时的101.63％；综合供电标准
煤耗率完成339.90克/千瓦时，比年度承包合同低0.55克/千瓦时；综合厂用电率完成
5.71％， 比年度承包合同低0.12个百分点；实现税金及附加21322万元，位居全市规
模以上企业前列；安全生产突破七周年，继续保持首台机组投产以来的连续安全生产
纪录。 成为华电集团首批“四好”领导班子先进集体和“文明单位标兵”，连续4年
保持华电集团“优秀发电企业”和“文明单位”称号，荣获华电集团“安全生产先进
单位”和华电国际公司“生产管理先进企业”称号，荣获“全国五一劳动奖状”。
【发展战略】 积极应对企业内外部环境变化，准确把握自身定位，自我加压、传承
创新， 提出“十一五” 时期建设“百万千瓦等级示范企业”的战略思路，具体分为
“三步走”：即第一步，在2006年建成华电集团“百万千瓦等级示范企业”，第二步，
在2007年建成全国“百万千瓦等级示范企业”，第三步，在2008年到2010年，巩固和
保持全国“百万千瓦等级示范企业”地位，不断向国际一流发电企业迈进。制订出台
《建设“百万千瓦等级示范企业”管理办法》，建立安全牢固、指标先进、管理精细、
机制超前、 企业和谐等5个方面的评价体系，形成了融科学性、特色性和可操作性为
一体的创建体系。通过示范企业建设，企业指标水平进一步提升、资产质量进一步优
化、整体实力进一步增强，在系统内外树立了良好的企业形象。
【安全生产】 全厂未发生轻伤及以上人身事故，未发生一般设备、火灾事故，未发
生人员误操作事故，未发生负同等责任及以上交通事故。加强本质安全型企业建设，
制订《“本质安全型”企业实施方案》，搭建了本质安全型企业的实施框架。深入开
展春、 秋（冬）季安全大检查、安全性评价自查评工作，针对查出的570项安全管理
及生产设备问题已全部整改完成，消除各类安全隐患，夯实了安全生产基础。加强应
急管理，完善各类事故应急预案体系，并成功承办华电集团首次火力发电厂典型事故
应急演练，提高了企业应急管理能力。加强安全文化建设，大力开展安全培训工作，
提高了职工的安全技能。加大设备治理改造力度，圆满完成1#机组大修和2#、3#、4#
机组小修任务， 均实现修后4个“一次成功”，修后全优率100%。加强设备日常维护
与消缺，创新缺陷管理机制，实现了由消缺率控制向缺陷发生总量控制的转变。2006
年，机组等效可用系数累计完成93.72%，较上一年度提高1.27个百分点；主要辅机可
用系数大于93.51％， 同比提高2.06个百分点。3#机组在第35届大机组竞赛上荣获国
产300MW级一等奖。 强化运行管理，不断完善运行措施，严格“两票三制”，优化运
行方式，保证了机组安全稳定运行。严格执行调度命令，认真做好机组调峰工作，树
立了良好的网上形象。认真做好迎峰度夏和防汛工作，确保机组安全度夏。加快推进
SIS系统建设，成功实现上线运行，充分运用耗差分析来指导设备维护，在 “数字化
电厂”建设上迈出重要步伐。
【经营管理】 完善经营承包模式，调整各部门工资总额与可调电量、发电量和利润
挂钩比例，进一步增强企业的经营活力。加大成本控制力度，实行“切块管理、包干
使用、节奖超罚”的原则，成本“三费”指标在连续压缩的基础上较好地完成承包指
标。严格费用考核和大宗费用跟踪监督，开展效能监察、决算审计等活动，进一步规
范工程管理， 降低了决算费用。成功实现FAM系统单轨运行，完成费用报销、资金计
划等项目的系统流转，实现了业务处理电子化。加大电量工作力度，积极争取电量计
划， 提高机组负荷率。积极拓展煤源，全年进煤317万吨，保证了充足的发电用煤。
进一步优化进煤区域结构，标煤单价得到有效控制。加大煤炭监督力度，严把入厂、
入炉煤质关，检质、检斤率100%。紧紧围绕“自主经营、自负盈亏”的发展方向，转
变经营机制，开拓外部市场，规范关联交易，多种产业得到健康、有序发展。
【节能工作】 加强节能制度建设，制订《节能管理奖惩办法》《非生产用能管理办
法》等制度35项，建立三级管理网络，形成了规范完善的管理体系。以节电、节煤、
节水、节油为重点，加大节能措施落实力度，优化机组运行方式，合理控制辅机启停
时间， 取得了良好的节电效果；采取机组滑压运行措施，年节约标煤近万吨；对4台
机组的定排冷却器进行改造，年可节水百万吨；严格执行燃油奖惩管理办法，缩短机
组启停时间，有效降低燃油量。深入开展小指标竞赛活动，加强指标的统计与考核，
提高机组经济性。加大节能宣传力度，广泛开展“节约型企业宣传月”活动，建立节
能网站，定期发布节能信息，形成了良好的氛围，“点滴降成本、时刻增效益”的观
念日渐深入人心。 2006年，在脱硫系统试运、机组利用小时数同比下降505小时、启
停次数同比增加36次等诸多不利因素下，综合供电煤耗率、厂用电率折算后同比分别
降低2.41克/千瓦时和0.38个百分点。
【环保工程】 3#、4#机组烟气脱硫工程自2月16日土建施工以来，克服工期短、任务
重等困难，加强安全、质量、工期、造价的控制，增加人力、物力投入，强化安全监
督，加强工程质量的全过程控制，积极参与总承包单位的设备招标，严把技术关，保
证设备质量，加大工期网络控制力度，针对土建施工滞后、安装工程展开面小、外围
配套工程进度较慢等问题，加强与上级公司、地方政府的汇报沟通，协调施工各方，
有效地解决存在的问题，赢得了工期。3#、4#机组烟气脱硫工程历经10个月，分别于
12月16日和22日一次启动成功， 圆满完成“168”试运投入运行，烟气脱硫效率达到
95％以上，提前完成华电集团与国家环保总局签订的“十一五”二氧化硫减排责任目
标，树立企业良好的环保形象，得到了市委、市政府的高度评价和社会各界的大力赞
扬。积极开展1#、2#机组烟气脱硫工程科研工作，顺利通过了华电国际公司审查。
【队伍建设】 深入开展“四好领导班子”创建活动，按照“政治素质好、经营业绩
好、团结协作好、作风形象好”的要求，明确重点、完善措施、扎实创建，领导班子
驾驭市场的能力和经营管理水平进一步提升，领导班子的核心作用得到充分发挥。加
强中层干部队伍建设，推行《中层干部诫勉制度》，强化监督管理，增强了队伍活力。
加强人力资源优化配置，结合生产实际，编制过渡定员方案，实施超前管理，逐步向
标准定员过渡和发展。紧紧抓住华电国际公司“千万工程”建设机遇，积极向外输送
人员，全年共向新建项目输出人员47名。加快人力资源开发与培养，推行岗位竞争、
动态管理，共有55名职工通过竞争走上新的岗位，盘活了人力资源。加大职工教育培
训力度，深入开展“十佳技术比武”、岗位能手竞赛、“创争”等系列活动，全年共
举办各类车间级技术比武23次，各类培训班19期，形成有效的全员培训机制。
【精神文明建设】 大力加强党建工作，制订下发《保持共产党员先进性长效机制》，
开展“党章专题学习月”、庆祝建党85周年、党员示范岗创建、学习《江泽民文选》
和十六届六中全会精神等系列活动， 进一步巩固和扩大先进性教育活动成果。 开展
“奋战十一五、建设示范企业”主题教育活动，强化了干部职工建设示范企业的责任
意识和奉献意识。加强宣传工作，充分发挥厂报、网站等载体的作用，对内弘扬正气，
鼓舞士气，对外展示良好形象，提升企业知名度和美誉度。落实党风廉政建设责任制，
与全厂216名重点岗位人员签订《廉洁自律保证书》，开展形式多样的廉政教育活动，
取得了良好效果。全面推进惩防体系建设，完善制度，注重监督，推动了党风廉政建
设工作。深化厂务公开，加强民主管理，认真做好四届职代会集体合同的履行和提案
的落实工作，完成五届一次职代会职工代表的换届选举工作。开展和谐劳动关系模范
企业创建工作，荣获“全国创建和谐劳动关系模范企业”称号。深入开展“慈心一日
捐”、“城乡手牵手文明共建”等活动，弘扬正气、倡树新风。加强治安保卫和稳定
工作，保持良好的生产、生活秩序。做好职工生活区绿化美化工作，增加部分生活设
施， 电厂新村继续保持“省级花园式小区”称号，怡心嘉园荣获“2005-2006年度市
级花园式小区”称号。充分发挥工会、共青团的作用，成功举办首届职工运动会，掀
起全民健身的热潮。深入开展企业文化“整合年”活动，积极推进企业文化建设。相
继荣获“全国企业文化建设优秀单位”和“全国电力行业企业文化建设先进单位”称
号。
（办公室）