【“十一五” 规划编制】 2006年，“十一五”规划编制进入收尾阶段。年初，根据
市十一届九次全委（扩大）会议的讨论意见，对规划纲要作了进一步修改完善，形成
了《莱芜市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》;3月下旬，提交市
十五届人大四次会议审查并获得批准；4月19日，市政府以莱政发[2006] 13号文件印
发，标志着为期两年多的“十一五”规划编制工作圆满完成。同时，对22个重点专题
规划的编制加强调度督促，确保各专题规划与全市总体规划的有效衔接，切实使规划
确定的目标任务落到实处。
【年度计划编制和监督检查】 及时下达2006年国民经济和社会发展计划。年初，在
广泛征求两区、高新区、市直有关部门及企事业单位意见的基础上，对计划草案作了
进一步的修改、补充和完善，形成《关于2005年国民经济和社会发展计划执行情况和
2006年计划草案的报告》 ，3月下旬，提交市十五届人大四次会议审议批准后，正式
修订完善为《莱芜市2006年国民经济和社会发展计划安排意见》 ；4月19日，市政府
以莱政发〔2006〕12号文件下发执行。积极组织开展计划落实情况调查。4月、7月、
10月，对2006年国民经济和社会发展计划落实情况进行深入细致的调查分析，总结经
验，查找问题，研究提出加大实施力度、确保全年计划顺利完成的措施建议，分别向
市委、 市政府和省发改委作了专题汇报；11月，住莱芜市全国和省人大代表听取了1
至10月份计划执行情况的汇报。加强对全市经济运行情况的监测分析，坚持和完善国
民经济月度监测报告制度，全年编制《宏观经济监测月报》12期；坚持月调度、季分
析制度，每季度召开一次全市经济运行分析会，及时总结分析经济运行中呈现的新特
点及存在的困难和问题，着重提出今后提高经济运行质量的对策建议，形成分析材料，
在《政务通报》上刊发，为领导决策提供参考，有力地促进了全市经济社会又好又快
发展。
【固定资产投资和重点项目建设】 认真贯彻落实国家宏观调控政策，积极开展新上
项目清理工作，对不符合国家政策的项目分别做出停建、缓建、限期整顿的决定，顺
利通过了国家和省里的检查验收。把国家加强改善宏观调控作为调整结构的重要机遇，
坚持有保有压、区别对待，鼓励支持先进制造业、高新技术、服务业、基础设施建设
等项目加大投资，坚决限制“三高”和产能过剩项目建设，推动了固定资产投资稳定
增长和投资结构逐步优化。 2006年，全市规模以上固定资产投资完成140.2亿元，同
比增长20.2%， 发展后劲进一步增强。
重点项目建设进展顺利。及时确定2006年全市重点建设项目。年初，认真筛选30
个投资规模大、带动能力强、经济效益好的项目，作为2006年莱芜市重点建设项目，
以莱政发[2006]6号文件予以公布，项目总投资173.5亿元，其中当年计划投资52亿元。
加大重点项目调度和管理力度。坚持月调度、季分析、半年总结制度，及时了解项目
进展情况，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动了重点项目建设顺利实施，
全年重点建设项目完成投资48.5亿元， 占规模以上完成投资的34.6%，其中，莱钢冷
轧薄板、泰钢冷轧一期等项目顺利投产，济青高速（莱芜段）基本贯通，莱芜职业技
术学院、垃圾处理厂、污水收集系统工程等社会公益项目部分投入使用。
积极向上争取项目和资金。2006年，项目和资金争取工作成绩显著，共有公路建
设、三和科技、煤矿安全改造、小城镇建设、检察院办案厅、垃圾污水处理、水土保
持、沟里水库除险加固等24个项目下达了投资计划，到位资金1.05亿元。另有十几个
项目已上报国家和省发改委待批，其中，莱芜电厂扩建项目核准材料已上报国家发改
委，三大主机设备已经定货，对仙门村的村庄整体搬迁工作已完毕，初步具备开工条
件；辛庄煤矿突水灾害监控及防治系统项目总投资1181万元，申请国家安全改造国债
资金400万元， 项目已报国家发改委待批；山东泰山钢铁集团建设原料场铁路专用线
已上报省发改委待批；山东宝鼎金属材料有限公司铁路专用线项目和阳光电力有限公
司1×24MW高炉煤气发电项目， 省发改委已正式批复；莱芜战役纪念馆改造项目，已
分别向省和国家发改委汇报，并得到初步认可，拟申请扶持资金2000万元；南方商城
空调节能项目已报国家发改委，拟申请国债资金1000万元。
【调查研究】 2006年，紧紧围绕市委、市政府重点工作，对影响全市经济和社会发
展的热点、 难点问题开展多项专题调研。6月下旬，根据市委、市政府关于加快发展
镇域经济的安排部署，到浙江、江苏和山东省部分地市就镇域经济、民营经济发展等
内容进行深入调研，代市委、市政府起草了《关于加快镇域经济发展的意见（讨论稿）》；
9月， 围绕加快社会主义新农村建设积极开展农村经济运行情况调研，形成《加快农
业和农村经济发展，推进社会主义新农村建设》的调研报告；开展莱钢、济钢整合对
莱芜市钢铁工业影响的专题研究，撰写《钢铁产业政策及莱钢、济钢合并对我市工业
的影响及对策》，市委办公室以参阅件上报市委各书记；下半年，分赴上海、北京、
长春等地进行粉末冶金发展情况调研，研究提出了莱芜市“十一五”粉末冶金发展规
划。另外，围绕发展改革工作还开展多项专题调研，形成了十几篇有情况、有分析、
有措施、可操作的优秀调研文章，其中，围绕城市规划功能区建设撰写的《我市规划
建设主体功能区的建议》 被编为参阅件上报市委各书记， 围绕区域经济合作撰写的
《融入济南，接轨半岛，努力实现莱芜经济跨越发展》获省发改委优秀研究成果二等
奖。
【服务业发展和开发区整顿】 2006年，初步建立服务业项目库，筛选20个项目上报
省发改委， 有6个被确定为重点支持的服务业项目，有望得到省发改委服务业引导资
金扶持。紧抓国家整顿和规范各类经济开发区的重要机遇，认真整理材料，积极汇报
争取，开发区整顿工作取得可喜战绩，高新区、莱城工业园、钢城经济开发区被审核
为省级经济开发区，为全市经济又好又快发展提供了新的更高的平台。
【经济合作】 4月上旬，组织参加第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（西洽会），
与200多家国内外客商进行广泛接触和交流， 签订合同或协议项目10个， 总投资额
4.38亿元。认真做好第六届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会和首届中国（宁夏）
国际清真食品民族用品节暨宁夏投资贸易洽谈会参会发动工作，积极为企业开拓西部
市场搭建平台。另外，与新疆阿克苏地区的沟通和联系不断加强，政府、企业等各层
面交流日益频繁，经贸合作逐步深入。
【农业区划、 经济信息和压煤村庄搬迁工作】 农业区划工作。编制完成《莱芜市特
色农产品区域布局规划（2006-2010年） 》，为发展壮大特色农业提供了依据；加强
“三辣”资源动态检测工作，形成《莱芜市生姜、大蒜、大葱“三辣”资源监测报告》，
对今后发展提出了切实可行的建议；进一步充实完善农业资源数据库，为领导决策提
供了可靠资料。
信息工作。“莱芜市人民政府网站”建设开发工作稳步推进，完成了政府网站的
两次整体改版，被山东省信息化领导小组办公室评为“山东省优秀政务网站”；“政
府在线” 栏目更加深入民心，全年处理市民来信11000多件，成为政府与人民群众沟
通的桥梁；办公自动化系统运行试点工作扎实开展，为全面推开电子政务网建设打下
了良好基础。
压煤村庄搬迁工作。 全年共协调民房补偿到位资金318万元，其中鄂庄煤矿补偿
任家庄等村210万元， 南冶煤矿补偿东升等村49万元，潘西煤矿补偿苗家庄等村46万
元，槲林煤矿补偿冢子村13万元。
（张 华 梁 升）