【概况】群体发展数量快速增加。2006年，全市新发展个体工商户4010户，从业
人员1.16万人，注册资本金9410万元。新发展私营企业1606家，从业人员1.73万人，
注册资本金25.9亿元。 据测算，全市每千户民营经济实体拥有量达到150家，民营经
济实体密度达到19户／平方公里。单体发展规模越来越大。从资本金情况看，全市私
营企业户均注册资本达到228万元，其中注册资本金在1000万元以上的420家，5000万
元以上的56家。从安置劳动力情况看，民营企业安置职工人数在100人以上的320家，
500人以上的56家。从企业资产情况看，资产过亿元的20家，5000万元至1亿元的36家，
1000万元至5000万元的59家。从上交税金情况看，全年全市纳税30万元以上的民营大
户共307户，比上年增加87户，其中纳税过500万元的达到19户。社会贡献能力日益增
强。 2006年，全市民营经济实现税金5.74亿元，比上年增加1.5亿元，增长38％；实
现增加值达到133亿元，同比增长34％；民营经济实体安置劳动力达到18.4 万人，占
全市二三产业从业人员的70％以上。产业结构调整步伐加快。以钢铁深加工、农副产
品加工、建筑建材为主导的产业群集格局已初步形成，特别是钢铁加工业的主导地位
逐步凸现出来。 从调查情况看，全市民营经济主要集中于6大行业。钢铁业，户数占
24.5%，从业人员占35.7%，销售收入占48.5%，形成的税收占57.5%；纺织服装业，户
数占3.1%，从业人员占14.8%，销售收入占10.9%，形成的税收占8.8%；农副产品加工
业，户数占5.1%，从业人员占3.6%，销售收入占4.6%，形成的税收占1.7%；建筑建材
业，户数占6.8%，从业人员占16.0%，销售收入占10.4%，形成的税收占9.5%；化工及
新型材料，户数占5.4%，从业人员占11.4%，销售收入占10.3%，形成的税收占8.1%；
服务业，户数占14.4%，从业人员占11.4%，销售收入占6.1%，形成的税收占4.1%。许
多民营骨干企业通过近年来的发展，规模不断扩张，实力不断提升，行业规模技术优
势凸现出来，成为全省乃至全国行业发展的排头兵。如泰达智能车库成为全国最大的
同类型生产企业；汶河化工有限公司成为全国最大的减水剂生产企业；金长城集团公
司研制开发的生态环保厕所，在全国同行业处于领先位置；万兴果菜公司2006年出口
创汇超过3700万美元，是全省生姜第一出口大户。园区建设进展迅速。按照市委、市
政府“依托济青高速南线四个出入口，打通四条连接线，高水平规划建设好四个功能
区”的规划要求，进一步加大对重点经济园区指导、调度和服务，促进了快速发展。
2006年， 市重点调度民营经济园区共完成基础设施投资11684.51万元， 新入园项目
140个，年内形成项目固定资产总投资18.66亿元，其中投资过1000万元的项目50个。
全年园区企业实现销售收入120亿元，上缴税金4.2亿元，占全市民营经济实现税金总
额的73％。 莱城工业区进一步加大开发建设力度，规划面积达到150平方公里，建成
面积70平方公里， 园区工业企业达到140家，其中规模以上企业23家。年内新铺开圣
龙印务、 艺景恒温库、正顺印刷、远源物流、固德化工等投资过亿元的项目8个。服
务体系建设日渐完善。一是贷款担保体系建设有较快发展。坚持把加强信用担保体系
建设作为促进银企合作、服务企业发展、破解资金难题的关键措施来抓，取得了显著
成效，已逐步形成商业型与政策型担保机构互为补充、共同发展的局面，成为全市民
营经济发展的新亮点。 截至年底， 全市信用担保机构达到17家，注册资金总额达到
3.8亿多元， 共为2200多家企业担保贷款25亿多元，为解决企业发展资金问题发挥了
积极作用。二是提升民营企业家素质工作取得较好成绩。为进一步加强和改进对民营
企业的服务工作，努力培养造就一支勇于创业、敢于创新、乐于奉献的民营企业家队
伍，增强企业自主创新、自我发展的能力，从2005年开始，市民营办组织实施“民营
企业家素质提升”工程，重点对有一定发展规模、科技含量高、发展潜力大、贡献能
力强的民营企业董事长和总经理进行企业现代化经营管理知识培训，专门从山东大学
聘请具有丰富实践经验的专家授课，师资力量强，不向企业收取任何费用，深受广大
民营企业欢迎。 截至年底，已培训民营企业董事长（总经理）260名，培训民营经济
管理人员80名。
【重点企业、 园区选介】 山东九羊集团有限公司。公司始建于 1964 年，2004
年完成了民营经济体制改制， 现有员工 4000 多人，占地 3000 多亩，资产总值 30
亿元。下设山东富伦钢铁有限公司、山东九羊实业股份有限公司、山东华顺盟陶瓷新
材料有限公司、莱芜市九羊福利铁厂4个控股子公司。先后投资10多亿元建设了350立
方米、 420立方米高炉、100万吨焦化、220万吨带式烧结、15000立方米/小时制氧等
一大批项目。 已形成生铁 120 万吨、焦炭 100 万吨、粗苯煤焦油6万吨、汽车稳定
杆 100 万条、 陶瓷复合刀具 100 万件、铸造能力 5 万吨的年生产规模，企业银行
信誉AAA级，拥有自主进出口权，年进出口额 1 亿美元。1998 年通过了ISO9002质量
体系认证、2001 年通过ISO9001：2000质量体系认证、2003 年通过了清洁生产认证。
拥有先进的生产流水线、雄厚的新产品开发能力和完善的质量检测体系，先后承担过
Fe-Al/Al2O3复合陶瓷材料国家“863”计划、刹车盘“双加”技改计划及省级科技计
划等16项项目，并先后获国家重点高新技术企业、省文明企业、省级技术中心企业、
中国专利山东明星企业、山东省百强民营企业、省级重合同守信用企业等荣誉称号。
2006 年，公司成功跻身“2005年度中国制造业500强”和“2005年度山东企业（集团）
200强”行列。2006年公司共生产生铁103万吨、焦炭75万吨，实现产值30亿元，同比
增长38.2%， 实现销售收入28亿元，同比增长33.9%，实现利税3亿元，进出口总额超
过1亿美元。 银河纺织集团股份有限公司。公司始建于1986年，占地68万平方米，是
一个以纺织为龙头，集纺纱、织布、针织、服装于一体的综合性企业。下设山东群星
纺织有限公司、群星织造有限公司、群星纺织进出口公司、山东银河利达纺织有限公
司、山东银河恒星光电子有限公司、山东银河星元电子有限公司、银河建筑安装工程
公司。2006年，实现销售收入12亿元，利税完成9400万元，出口创汇3600万美元。企
业先后获得省市先进基层党组织、厂务公开先进单位、企业文化建设先进单位、思想
政治工作先进企业等荣誉称号。莱芜恒烨重型锻压有限公司。公司成立于2006年2月，
位于钢城经济开发区，占地50亩，注册资金1680万元，总投资3000万元人民币，是一
家中韩合资企业。主要从事船舶、轴类件、管板、法兰盘、机械配件等生产、加工业
务， 年设计加工各类锻件1万吨，年实现产值1.2亿元，利税1470万元，产品60%出口
韩国、美国等国家，年创汇120万美元。现有员工150人，其中，高级工程师12人，技
术员23人。 拥有2000T、1000T、500T的大型锻压设备各2台，煤气发生炉、加热炉等
12台，并取得了ISO9001-2000质量体系认证及中、韩两国船级社的认证。已完成投资
3100万元，预计2007年6月全面进入生产阶段，年可实现产值1.2亿元，利税900万元。
山东艺景林果加工有限公司。公司由山东艺景集团、香港盛德泰国际投资有限公司建
立， 注册资本167万美元，是一家专门致力于各种果蔬开发、生产、销售的大型食品
加工企业， 是山东省农业产业化重点龙头企业，拥有自营进出口权，属于A级信用企
业。公司拥有员工1360人，其中大专以上162人，各类技术人员219人。一期工程投入
资金0.9亿元， 建成了6000多平方米的综合楼，2万多平方的车间和化验室，购进了3
条具国内先进水平的果品加工生产线。 同时，从意大利购进了1条具国际一流水平的
塑料杯罐头生产线。 形成了年生产3万吨， 年加工果品5万吨的能力。二期工程预计
2007年7月建成投产。 三期工程将于2008年年底全部建成。届时，山东艺景林果加工
有限公司将成为一个集果蔬产品的研发、生产、销售、信息服务于一体的大型食品工
业园区， 公司顺利通过了HACCP、PDA、SKS、SN、BIC、IFS质量体系认证，使产品获
得了美国、欧盟、犹太地区等30多个国家的准入资格。2006年8月3日，公司生产的第
一批10个集装箱的黄桃罐头漂洋过海，登陆美国。莱芜市联众储运有限公司。公司成
立于2003年11月， 注册资金400万元，占地75亩，主要从事仓储、货物运输、吊装服
务等项业务。主要业务范围是为莱钢技该改工程和各生产单位运输原材料和大型设备，
年周转货物量在2万吨以上， 年实现营业收入都过2000万元，上缴税金过70万元。拥
有包括大型汽车吊15台、货运车辆30辆、龙门吊10台等设备及资产2100万元，员工85
人，大专以上31人，职工年收入过3万元。公司先后被莱芜市委、市政府、钢城区委、
区政府命名为“先进民营企业”、“平安钢城建设先进单位”等荣誉称号。2004年，
公司实现营业收入2100万元，上缴税金76万元；2005年，实现营业收入2900万元，上
缴税金206万元；2006年，实现营业收入3700万元，上缴税金289万元。艾山工业园。
园区位于艾山南部， 东临803省道和磁莱铁路，西接平顶山，南至新泰界，北到徐家
庄， 2005年规划建设，占地10000亩。整个园区按照“一纵三横两环”的框架规划建
设， 划分7个工业区、2个农副产品加工区和6个商贸区，着力发展和引进工业项目及
钢铁深加工项目，围绕钢铁深加工、机械制造、粉末冶金、新型建筑材料等主导产业
招商和建设， 可容纳200多家企业。截至2006年底，“一期工程”规划建设面积6000
亩，已经完成基础设施投资3200万元，建成长3.5公里、宽20米的南北主干道1条，动
用土石方6.1万立方米，硬化水泥路面5.58万平方米，垒砌排水沟4860米，修筑桥涵9
座， 安装路灯146盏，修建长60米的跨铁路桥一座。同时，完成了园区内的绿化、美
化任务，五通一平面积达到4800亩，园区整体框架已搭起，初步具备了承接项目的能
力。共有入园企业32家，其中，引进了泰金斯锻造、双峰钢结构、不锈钢微丝、隆昌
新型材料等投资过千万元的项目12家， 累计形成固定资产2.8亿元。投产营业项目达
到14个， 在建项目18个，入园企业实现销售收入5.6亿元，利税2100万元, 安排劳力
128人。 “二期工程”建设自2007年1月开始，预计2008年5月完工，计划总投资2600
万元， 新扩大园区面积5200亩， 可新安置企业150家。 “三期工程”规划建设面积
10000亩， 计划2008年6月开始建设，2009年5月完工。预计投资4500万元，新安置企
业200家，绿化面积7.4平方公里，大大改善投资环境。（李玉亮）