交通

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【交通基础设施建设】 在国家关紧土地、信贷两个“闸门”的情况下,千方百计争
取项目、资金,交通基础设施建设持续保持强劲的发展势头,路网结构明显优化,技
术等级大幅度提高,通达广度和深度不断拓展,养护管理水平再上新台阶。全市公路
通车里程达到3187.5公里(含村道) ,公路密度达到每百平方公里141.92 公里,列
全省第6位。 济青南线莱芜段全面完成计划进度,全年完成投资20亿元,为2007年顺
利通车打下坚实的基础;国省道干线路网升级改造步伐加快,全年完成投资1.5亿元,
改造完成国省道26公里;投资6136万元,完成市重点工程28公里,有效地提升了道路
通行保障能力,有力地支持了经济社会发展;场站建设稳步推进,完成建设投资8000
万元,新建改建二级以上客运站2个、农村客运站3个;公路养护管理进一步加强,坚
持“建设是发展,养护管理也是发展”的指导思想,大力实施公路养护工程,完成养
护投资6131.4万元,国省干线公路平均好路率达到87.4%,路网整体通行能力、抗灾
保通能力和应急保障能力显著增强。
【农村公路建设】 一是继续加大农村公路改造力度。全年共完成投资1.68亿元,改
造农村公路345.8公里,建设大中桥152座,解决了16个行政村通油路问题,全市通油
路行政村比例达到97.8%。 二是加快实施村村通客车工程。按照满足需要、适度超前
的原则,充分发挥政策引导和市场导向作用,积极探索农村客运市场管理的有效形式,
对通村线路布局、运力配置、场站建设等实行统筹规划,合理安排,共开通农村客运
线路108条,安装站点牌254个,全年新增通车行政村8个,通车行政村比例达到99%,
农村客运网络化、规范化水平明显提高。三是积极推进农村公路养护管理工作。坚持
建管养并重,根据《山东省农村公路管理养护办法》,及时研究制订实施细则,在部
分乡镇进行试点,按照分级管理的原则,初步建立起管养机构队伍,明确农村公路管
养责任义务,并多方筹措资金,为农村公路养护管理提供资金保障,结束了农村道路
长期失管失养的局面,进一步改善了农民群众出行条件,有力地支持了新农村建设。
【交通运输保障】 一是运力结构不断优化。在公路运输生产持续增长的同时,突出
结构调整,进一步提高了公路运输集约化、规模化水平。全市箱式货车发展到900辆,
中高档客车达到45%, 11条线路实现了集约化经营。出租车更新任务提前完成。二是
运输服务载体不断完善。新汽车站建设竣工,并顺利搬迁投入使用,极大改善了莱芜
市的城市形象,提升了莱芜市的客运服务水平,为人们出行提供了良好的交通环境。
三是积极推进交通企业改革发展。2006年各交通企业在稳定中求发展,在改革中求效
益,积极开拓,加快发展。围绕重点物资和应急物资运输,完善应急预案,加强组织
协调, 圆满完成各项交通运输保障任务。 全市完成客运周转量1030万人次,货运量
7800万吨,同比增长8%、10.5%,满足了全市发展需求。
【交通行业管理】 一是继续深入开展治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序工
作,全面推行高速公路计重收费办法,有效遏制了严重超限超载现象。在开展日常执
法检查的基础上,先后组织12次专项整治行动,保持路面执法高压态势,累计出动执
法人员1000人次, 检查车辆8.9万辆次,查处超限超载车辆2700辆次,卸载分载货物
2.3万吨,超限超载比例控制在6 %。严厉打击超定额、超范围经营等违法行为,进一
步整顿危险货物运输市场,严肃查处倒客、宰客等侵犯旅客货主权益的不正当经营行
为,运输市场秩序进一步规范。二是狠抓源头治理,全面推行货物源头派驻制度,莱
钢集团、泰钢集团、鄂庄煤矿、潘西煤矿、九羊集团等5个年运量100万吨以上的货物
运输场站,源头管理派驻工作已经完成,源头治理初见成效。三是切实加大汽车维修
行业管理力度, 认真做好营运车辆的二级维护和年审工作。全年组织5期汽车维修从
业人员培训班, 培训人员291名,完成了维修企业集中督查和信誉考核工作,评选出
3A级企业7家, 2A级企业13家,促进了全市汽车维修市场健康有序发展。四是加强高
速公路运营管理,科学安排大中修及养护施工作业,突出抓好恶劣天气条件下及黄金
周等重点时段的通行管理,确保了安全畅通。五是规费征收继续保持较高增长。强化
部门联合,狠抓源头管理,在收费项目减少的情况下,通过加强依法征管,全市交通
规费收入实现稳定增长,比上年增幅超过10%,为交通建设积累了可靠的资金。
【交通安全监管和法制建设】 一是针对安全管理中存在的突出问题,深入开展道路
危险货物运输、旅客运输、游船等重点领域的专项整治工作,及时查处和纠正安全隐
患,组织开展“安全月”、“百日安全集中整治”活动,提高了从业人员的法律意识
和政策水平,有力地促进了安全生产。汽车技术检测部门严把技术准入关,强化技术
服务,确保不符合技术标准要求的车辆不上路。海事部门积极开展水上安全专项整治,
认真做好船舶安全检查,增强了水上安全监管能力,长途客车、危险化学品运输车安
装GPS和行车记录仪工作进展顺利, 安全生产薄弱环节得到有效强化。二是积极推进
安全生产长效机制建设,深入开展安全管理规范化建设活动,出台全系统安全生产工
作意见,对交通安全规律性的认识逐步深化,责任体系日趋完善,制定实施了一系列
安全管理规定,安全生产管理进一步规范化、制度化。三是积极推行行政执法责任制,
行政执法依据梳理工作顺利完成,明确了执法主体、执法依据和执法内容,交通执法
行为进一步规范。
【党风廉政建设和行业文明建设】 认真贯彻落实关于党风廉政建设和反腐败的方针
政策,进一步加强廉政教育和党员领导干部廉洁自律工作,开展“八荣八耻”、“廉
政勤政、科学发展”等主题教育活动,着力完善教育、制度、监督“三位一体”的廉
政保障体系建设,深入开展全系统治理商业贿赂活动,继续与检察机关联合开展交通
基础设施廉政建设和预防职务犯罪工作,对在建的重点工程项目进行廉政专项执法检
查,最大限度地遏制了职务犯罪的发生。坚持标本兼治、纠建并举,以治理公路“三
乱”为纠风重点,加强明查暗访和督导力度,健全完善信访快速反应机制,及时查处
群众信访举报情况,较好地巩固了治理公路“三乱”工作成果,市交通局被交通部评
为全国治理公路“三乱”先进单位。
文明行业创建,按照“巩固、深化、创新、提高”的思路,坚持两手抓、两手都要硬,
推动了行业精神文明建设向纵深发展。制定“十一五”行业文明建设规划,扎实开展
以学先进、树新风、建和谐、创一流为主要内容的“学树创建”活动。健全完善文明
行业创建工作考核、奖惩机制,提高了创建工作水平,进一步巩固了全系统的“省级
文明交通行业”。莱城、钢城两个县级文明子行业进一步深化文明创建成果,提高了
文明行业程度。
(陶千里 狄聚涛)