【概况】 截至2006年，全市总灌溉面积49.1千公顷，其中，有效灌溉面积41.74千
公顷， 林地灌溉面积0.86千公顷，果园灌溉面积4.2千公顷，其他灌溉面积2.29千公
顷。有效灌溉面积中当年实灌36.98千公顷，旱涝保收面积25.21千公顷。全市节水灌
溉面积32.83千公顷，其中，喷滴灌溉面积2.02千公顷，低压管道面积10.27千公顷，
渠道防渗面积15.41千公顷，其他节水灌溉面积5.13千公顷。全市水土流失面积176.1
千公顷， 年末治理面积累计达到130.18千公顷，其中小流域治理面积27.69千公顷，
占应治理面积的74%。全市159座大中小型水库，总蓄水能力4.36亿立方米，兴利库容
2.46亿立方米，设计灌溉面积45.57千公顷，有效灌溉面积26.14千公顷。全市机电井
8692眼， 其中深井705眼。 配套机电井8269眼，82.98千千瓦。水利工程完成土石方
1855万立方米，实用工日1745万个。
【防汛抗旱】 防汛。2006年全市平均降雨量599毫米，较常年偏少16%，其中汛期平
均降雨439毫米，较多年同期偏少16.2%。入汛以来，全市上下积极行动，及早开展各
项防汛准备。全面落实防汛责任制，层层签定防汛责任状；组织人员对全市所有大中
型水库和小型病险水库进行了拉网式检查； 编制完成151座小型水库防汛手册， 对
《莱芜市防汛应急预案》进行重新修订；完成水库除险加固、河道治理和水毁工程修
复130余项， 修复加固河堤近50公里；全市共落实防汛队伍128500人，大中型水库共
配备专用防汛料物：石料2268立方米，砂土16000立方米，草、麻、编织袋58400条，
木材101.8立方米， 铁丝17.5吨。加强防汛现代化建设，雪野“数字水库”项目成功
试运行，雪野、乔店水库建成大坝电视监控系统、闸门自动控制系统和大坝渗压力自
动观测系统；各级防汛值班人员24小时值班，密切监视雨情、水情，周密部署，科学
调控，整个汛期全市没发生大的险情，有效保证了人民群众生命财产安全和经济社会
的稳定发展。
抗旱。2006年9月至12月，全市降雨35毫米，较多年同期偏少76%，全市浅层地下
水较上年同期普遍下降1至2米，加之气温明显偏高，土壤失墒加快，旱情持续发展。
据统计， 秋种以来， 全市农作物受旱面积15.6万亩，其中重旱面积3.67万亩，绝产
0.14万亩， 因旱造成21个村、0.7万人、0.88万头牲畜饮水困难。在市委、市政府的
正确领导下，各级各部门积极动员，精心组织，全力投入抗旱保苗工作，全市日抗旱
投劳最高达15万人， 投入抗旱泵站855处， 机电井5.1万眼，全市累计投入抗旱资金
1599万元，兴建应急水源工程76项，抗旱浇灌面积28万亩次，有效缓解了旱情的持续
发展。
【水利建设】 全年共完成投资2.036亿元，建设各类水利工程1812处，动用土石1855
万立方米，工日1745万个，新打、维修、配套机井217眼，新增节水灌溉面积1.2万亩，
扩大、 改善灌溉面积7.6万亩，进一步改善了全市农业生产条件。重点工程建设继续
保持大投入、 大发展的良好态势。雪野灌区续建配套与节水改造工程，完成投资743
万元，对东干渠8.86公里的渠道进行节水改造。沟里水库除险加固工程，坝坡护砌、
新筑西坝段及溢洪道、放水洞等主体工程都已基本完成，工程进入扫尾阶段，累计完
成投资3200万元；投资636.38万元对青杨行、林家庄、野店等18座小型水库进行了除
险加固；牟汶河综合治理工程完成投资9750万元，开工1座拦河闸，建成5座橡胶坝、
6座溢流坝和2座跨河交通桥，修复河堤20公里，建成7000亩生态绿化林带，有效提高
了河道防洪标准，改善了沿河生态环境；以实施中央债券大汶河项目区和龙山、莲花
峪、 南犁沟等3个省资助项目为重点，加快小流域治理步伐，全市共治理水土流失面
积0.68千公顷， 其中坡改梯0.13千公顷， 栽植水土保持林0.23千公顷，发展经济林
0.32千公顷， 修建谷坊400座、塘坝22座。中央债券大汶河项目完成治理面积0.55千
公顷； 农村通自来水工程取得突破性进展，全年共完成450个村，42.5万人通自来水
任务，全市农村自来水普及率达到70.53％，比项目实施前提高43.53%。
【水产养殖】 加快渔业实用新技术的推广和应用。在青杨行水库实施“大水面标准
化高效养殖示范”等新技术，全市水库大水面精养高产、网箱养鱼、坑塘利用等各方
面都得到较快发展；加大鱼病害测报和药残整治力度，市局成立鱼病防治实验室，在
全市范围内进行苗种、饲料、渔药专项检查整治，雪野水产有限公司通过省海洋与渔
业厅组织的无公害水产品产地认定，实现了莱芜市无公害水产品产地认定零的突破；
进一步加大渔业执法力度， 全市水域滩涂养殖证发证面积占全市养殖面积的70%，为
18艘机动渔船业户发放燃油补贴，促进了渔业规范、健康、有序发展。全市水产品产
量8036吨，实现渔业总产值8300万元。
【水利执法】 积极开展水法律法规宣传普及工作。3?22“世界水日”、“中国水周”
期间， 出动宣传车，发放宣传材料5万余份。对毁坏灌区、非法采砂等行为进行严厉
打击，全年共查处水事违法案件3起，调解水事纠纷12起，制止非法取水和凿井13起，
挽回经济损失1000余万元。 征收河维费564万元。水保方案编制审批工作取得重大突
破，落实建设项目水土保持“三同时”制度，依法开展对莱芜电厂、莱钢型钢、济青
南线高速公路等重大建设项目的水土保持监管工作，征收水保两费40万元。开展雪野
水库治理整顿活动， 市区联合执法，拆除违章建筑7.2万平方米，对11处符合要求的
砂厂重新审核发证， 清理网箱15250个，占网箱总数的86.3％，水库周边环境质量明
显改善。
【水利规划和水利科技】 完成《莱芜市“十一五”节水型社会建设规划》《莱芜市
社会主义新农村建设农村生产发展（水利基础设施建设）“十一五”规划报告》《莱
芜市水利建设用地规划》 等6项水资源规划编制工作，为全市水资源优化配置提供了
更有力的技术支持。《莱芜市节水能力与节水型社会建设研究及实践》《莱芜市水资
源及水环境承载能力研究与应用》等科技成果分别通过专家鉴定并获省水利厅和市科
技进步奖。雪野水库承担的《数字水库研究与示范》项目经鉴定达到国际先进水平。
【水资源管理】 认真执行取水许可制度，及时为取水许可证期满的单位换发新证，
取水许可证审验率达到100%；加大水质监测和水源保护力度，对重要水源地水质实行
一月一检查，全市水环境状况明显改善，牟汶河下游断面初步达到国家规定的Ⅴ类水
标准，经省政府环保督查组检测，在全省处于领先地位；切实加强水资源费征管工作，
开征城市公共供水水资源费，全年完成水资源费征收入库1800万元。
（林 海 吴彦华）