[安全监管] 坚持做到“六个到位、一个确保”。“六个到位”: 一是宣传到位。建议
市政府召开全市《工业产品生产许可证管理条例》宣传贯彻会议，市直有关部门分管领
导、 有关单位执法人员和150多家企业负责人参加会议，分管副市长出席会议并作重要
讲话，对深入贯彻落实好《条例》起到了积极的促进作用。二是监督巡查到位。按照省
局区域监管和市局实施方案的要求，对584 家企业进行巡查，及时发现和整改企业在质
量管理方面存在的问题。三是回访企业到位。对已获证的22家企业和40家通过现场生产
必备条件审核的企业进行多次回访，确保企业严格按标准组织生产。四是证件年审到位。
对61家企业进行年审， 加强证后监督。五是签订质量安全承诺书到位。与317家食品生
产企业签定食品安全质量承诺书，明确企业法人是食品质量安全第一责任人。六是帮扶
指导到位。监督法制科、质检所等单位充分发挥自身优势，急企业所急，帮企业所需，
采取上门服务的形式，对口镇下水河香肠专业村30余家企业免费举办标准、市场准入知
识等培训班，帮助企业改善生产条件，完善质量检测体系，使17家企业取得食品生产许
可证，为其他香肠加工户树立了样板，为进一步提高产品质量打下了坚实的基础。“一
个确保”：打击非法生产销售，确保食品安全。以农村、社区和城乡结合部为重点区域，
以乳制品、饮料、饮用水、酒水、苏丹红、食品添加剂等群众关注的焦点、热点产品为
重点， 深入开展专项整治，先后检查食品企业473家，对17家存在问题的企业进行了处
罚。
特种设备安全。开展警示教育。采取多种教育形式，引导企业和群众增强特种设备
安全意识。完善动态监管。建立完善市局、稽查局、检验机构、区分局、乡镇协管员安
全监管网络，加强特种设备的动态监管。加大整治力度。深入开展危险化学品、压力容
器、土锅炉专项整治活动，使用登记1537台，检查特种设备561台，立案查处8起，拆除
“土锅炉”5台。对全市在用的72台罐车充装量进行校核，对1家违反充装规定的责令停
止使用。积极督促被山东省政府列入重点监控单位的莱芜市东浩化工有限公司，对其特
种设备进行定期检验，从根本上消除事故隐患。
[质量兴市] 名牌战略取得重大突破。 莱钢集团生产的H型钢被评为中国名牌，实现了
莱芜市中国名牌“零” 的突破；山东泰丰纺织有限公司、山东慧通轮胎有限公司等6家
企业的6种产品被评为山东名牌产品。截至年底，全市已获国家免检产品1个、中国名牌
产品1个、山东名牌产品23个，提前5年完成了市政府争创20个名牌的目标，山东名牌产
品总量在全省17个市中居第15位。
质量兴市掀起新高潮。钢城区政府被省政府表彰为实施名牌战略暨质量兴市先进单
位。在莱城分局的积极努力下，莱城区政府于12月29日下发《莱城区人民政府关于开展
质量兴区暨实施名牌战略活动的意见》。至此，全市市、区两级已全面开展了质量兴市
（区）活动，为加快实施以质取胜战略和名牌战略，推动全市经济增长方式的转变创造
了良好的条件和发展环境。
技术基础工作不断加强。 积极推进采标工作和标准化良好行为的创建工作。帮助3
家企业的4个产品采用国际标准和国外先进标准。促进3家企业开展标准化良好行为创建
工作。农业标准化步伐加快。10万亩生姜出口农产品标准化综合示范区通过国家验收，
为农民增收创造了机遇。突出对食品标准的源头监管。对65个食品备案标准重新进行审
查， 清理不符合法律法规的企业标准3个，修改备案标准40个。加强企业产品执行标准
的管理。整理企业档案8000多份，对156个企业标准进行审查、备案，办理标准登记202
家。 帮助企业查新标准500多次。对莱钢、泰钢、莱城电厂等13家高耗能、高耗水企业
的强制性节能标准执行情况进行监督检查。加大标准制定的工作力度。帮助企业制定标
准60多个，起草《香肠》省地方标准并报省局审批；批准发布《无公害甘蓝、韭菜、芹
菜生产技术规程》 3项农产品技术规程。认真做好代码、条码工作。新增变更代码2437
家， 年检2835家，年检率达65%，超省局目标10个百分点。加大IC卡的发卡力度，发卡
率达44.4%，居全省第一位。新办条码19家，续展35家，圆满完成省局下达的续展任务。
加强计量监管， 完善计量体系。帮助7家企业通过省级计量保证确认评审，10家企业通
过市级计量合格确认复审，2家企业申报C标志。强化计量器具监管，提高计量器具产品
质量。对13家计量器具生产企业进行年度审核，确保计量器具出厂合格率100%。加强计
量监督， 规范计量行为。对未经检定使用的452台衡器进行现场检定，重拳打击计量器
具违法行为。开展定量包装商品的监督抽查，抽样合格率达93%。量传体系进一步规范。
对10项计量标准进行复查换证，保证了在用计量标准的合格率达到100%。质量管理进一
步加强。对397家企业建立完善电子质量档案，对480家企业建立纸质档案，组织开展产
品质量监督检查。加大认证认可的工作力度，有25家企业获得65张3C认证证书，申证率
达93%。 对市建筑工程质监站、市药检所等3家企业计量认证进行监督评审。帮助3家企
业开展ISO9000标准宣贯和内审员培训，有2家通过认证。按照国家局和省局的统一部署，
结合莱芜市实际，组织开展质量月活动，增强了全社会的质量意识和法制观念。
[打假治劣] 以食品、农资、建材、强制性认证等产品为重点，以特种设备执法为突破
口， 深入开展打假治劣专项行动。 先后出动执法人员5000余人次，检查生产加工企业
600多家，查处各类案件246起，受理解决消费者投诉30余起，挽回直接经济损失20余万
元。全年无行政诉讼、复议案件，无移送案件。一是深入开展农资打假专项行动。组织
开展农资打假下乡宣传活动， 对20家农户开展农资免费检验业务，发放宣传材料1万余
份。 二是整治一批特种设备违法行为。成立特种设备执法组，检查企业300余家，查处
特种设备违法案件43起，扭转了对特种设备监管不力的局面。三是强化对流通领域的计
量监管。对21家违反计量法规的单位进行查处。四是认真受理质监热线。全年受理投诉
咨询30余件，为消费者挽回损失近20万元。
[服务经济] 筹措资金130余万元新上计量检测车、 钢铁化验室、电梯检测仪、无缝气
瓶全套检测等计量、质量、特种设备检验设施。顺利通过国家实验室认可和苏丹红、啤
酒、 饮料等13类食品的检验资格认证。全年全局共检验商品 3360批次，检定计量器具
4.05万台（件），检验锅炉、罐车、压力容器（不含气瓶）808台（件），气瓶6600只，
检验安全阀1300只，锅炉水质检验130台次，定检率达到95%至100%。检验电梯、起重机
械、 厂内机车等特种设备943台。 为企业培训标准、 计量、质量、特种设备技术人员
3100余人次，提高了企业管理人员的水平，为服务企业，确保两项安全发挥了有力的技
术保障作用。 出资2万余元用于包村单位和庄乡和庄村的自来水工程建设。发挥技术优
势，免费为村民检验水质（免除检验费3000余元），让村民喝上清洁放心的自来水。
(张爱军)