[概况] 截至2005年底， 全社各项存款42亿元，较上年增加12.2亿元，增长40.9%；其
中储蓄存款余额31.4亿元， 较上年增加9亿元，储蓄存款余额、增长额居全市各金融机
构第一位； 存款市场占有率由年初的15.5%增长到16.8%，提高了1.3个百分点。各项贷
款余额34.5亿元， 较上年增加14.9亿元，增长76%；其中农业贷款余额25.7亿元，较上
年增加10.7亿元， 增长71.3%，农业贷款余额与新增额分别占全市各金融机构农业贷款
余额和新增额的98.26%和100%。 全年实现各项收入3.1亿元，同比增加1.45亿元，增长
89%；实现利润3007万元，比上年增长134%。
[一级法人制改革] 一是顺利完成市联社组建工作。按照地市一级法人管理体制的要求，
对原有股金进行梳理、规范，优化了股权结构；按照程序，推选确定80名社员代表，组
织召开市联社创立大会暨首届社员代表大会； 经过积极筹备，7月18日市联社正式挂牌
开业，实行了地市一级法人管理体制。建立“三会一层”及下设的各委员会，明确工作
职责和议事规则，进一步明晰了产权关系，完善了法人治理结构。二是建立有效的激励
机制。确定市联社的部门设置、直管信用社的数量和布局；配备市联社各职能部门、各
信用社（直管分社）负责人及联社机关组成人员；实行会计主管聘任制；通过公开考试
选拔，实现了临柜人员年轻化、服务规范化；实行“以业绩论英雄”、“以贡献得报酬”
的有效激励机制。建立起了决策、执行、监督相制衡，激励和约束相结合的运行机制。
[存款业务] 重新制定下半年存款增长计划和存款考核办法，完善了存款考核激励机制。
有计划地进行宣传和网点改造，先后对市区的8个网点和经济条件较好的乡镇3个网点，
按照“统一形象标识、统一服务标准、统一网点设施、统一广告用语”的要求，进行装
修、改造，提升了网点形象。发挥市联社优势，大力组织拓展业务。完善服务措施，对
有条件的信用社实行综合柜员制和客户经理制，以优质服务赢得客户。各项存款大幅度
增长， 存款市场占有率稳步提高，新增存款市场占有率达到21%，有效的壮大了信贷资
金实力。
[服务地方经济] 一是按照建设社会主义新农村的总体要求，积极推行农村信用工程建
设。积极开展信用户评定工作，在口镇、羊里镇2个乡镇进行试点，评出信用户525户；
引导信用户以五户为一组，组成联户联保小组，有293户自愿组成57个联户联保小组,发
放了贷款证。以信用户评定为基础，积极推行小额农户贷款、联户联保贷款、质押贷款
等支农业务品牌和贷款上柜台工作，简化了贷款手续，提高了工作效率，为广大农民增
收致富提供了更加方便快捷的“绿色通道”。二是支持特色农业、区域主导产业和农业
龙头企业发展。围绕农村产业结构调整，按照“一乡一品、几乡一品”的区域发展战略，
合理配置信贷资金，支持农民因地制宜地开展产业化、规模化经营，促进了“三辣一麻”、
“网箱养鱼”、“蜜桃之乡”等特色农业基地的建设和发展。累计投放贷款近50亿元，
重点支持寨里、杨庄、羊里等镇近200座恒温库、30多个生姜储藏窖的建造、运转； 支
持牛泉、 圣井等地花椒购销户106个，从事花椒的加工、购销业务；支持钢城区黄庄等
乡镇发展黄金桃、寒露蜜桃、中华寿桃、蟠桃的种植、桃木品种改良和果品购销业发展；
支持相当一部分生姜、大蒜等农产品深加工企业的发展，有效的增加了农产品附加值。
针对莱芜市东部山区林果产品丰富的优势，发放贷款对果品加工业的发展给予大力支持。
同时重点支持山区开发和旅游业，方下镇的大棚种植业，口镇的肉类加工业，苗山、牛
泉等镇的畜牧养殖业的发展。 三是按照“择优、扶强”的原则，对200多家信誉高、具
有发展潜力的民营企业和全市重点企业给予重点支持，累计发放民营经济贷款23亿元，
累计签发银行承兑汇票13.95亿元， 较好的满足了民营企业的资金需求。开办助学贷款
和下岗失业人员再就业贷款等业务，为全市经济的快速发展提供了强有力的资金支持。
[经营管理] 一是加强制度建设。按照“内控优先、制度先行”的要求，建立健全涵盖
各项业务、各个专业、各个岗位的管理制度、岗位职责和操作规程，将各项操作行为纳
入有效的制度约束之下。深入开展案件专项治理工作，加大安全保卫工作力度，狠抓制
度落实，实现了稳健经营，稳步发展。二是推行机构扁平化管理。按照“规划合理、有
效竞争”的原则，对35家信用社、分社实行垂直管理，缩短了管理链条，提高了工作效
率，在各部门和信用社之间搭建起一个运作顺畅、竞争有力的新型组织结构平台。三是
加强贷款营销与管理，严把新增贷款质量关。修订完善贷款定价、授权授信、操作规程
等17项规章制度，并严格执行，保证了贷款的安全和新增贷款的质量。四是加快电子化
建设步伐。建立系统安全运行应急措施方案，顺利完成了会计科目改造项目推广、办公
自动化、大额支付、股金管理、柜员IC卡等系统的上机运行工作，对客户的服务水平进
一步提高。五是加大业务创新。发挥全市一级法人体制优势，合理调剂、调度资金，提
高资金的综合使用效率，全年实现利息收入2.7亿元，比上年增加1.4亿元，增长106%。
积极开办货币市场业务和代发工资、代收税款、代理保险、代理国库集中支付等中间业
务， 全年实现贴现收入1050万元，债券投资收益472万元，收入结构进一步优化，综合
收益能力明显增强。
[企业文化建设] 一是抓班子带队伍，加大员工教育培训力度，培养了员工“爱岗、敬
业、无私、奉献”的职业道德和争创一流的企业精神，全员的精神面貌、业务能力和工
作水平明显提高。二是继续开展以岗位练兵、技术比武、礼仪学习、优质服务为主要内
容的争创“青年文明号” 、争当“青年岗位能手”活动。有5个信用社（营业部）被评
为省级“青年文明号”，1个营业部被评为省级“巾帼文明示范岗”， 20个信用社（营
业部）被评为市级“青年文明号”。三是以活动为载体，做好宣传工作。紧紧围绕对外
宣传树立形象、对内凝心聚力，组织开展系列文体活动和社会公益活动。积极开展“奉
献爱心，向病困职工捐款”、“慈心一日捐”和“慈善物品捐助”等活动。举办“迎国
庆、展农信新风采”文艺晚会，协助市委宣传部举办钢铁博览会烟火晚会、“农村信用
社杯”庆元旦摄影展，在《莱芜日报》开展“聚焦三农”系列报道。并通过电视、广播
电台、报纸等新闻媒体进行宣传报道，树立了农村信用社的良好形象。
（王润亮）