[税收收入] 全市地税系统始终牢牢把握组织收入原则，紧紧围绕提高地方收入占地方
财政收入、整个税收收入及全市地税收入占全省地税收入“三个比重”做文章，坚持收
入工作抓早、抓紧、抓细、抓实不放松，通过健全重点税源监控机制和责任落实机制，
突出抓好重点行业、重点税种征收管理，加强收入调度分析和税收结构优化，促进了税
收收入稳定增长。 全年共组织各项收入11.16亿元，首次突破10亿元大关, 比上年增收
2.8亿元， 增长33.52％。 其中：市级及以下收入7.7亿元，比上年增收1.9亿元，增长
32.46%。地税收入呈现出各级次、各税种、各征收单位普遍增长的良好局面，均衡入库
和增长幅度都创出历史最好水平。
[税收管理] 一是社会综合治税工作进一步深化。先后与30个部门建立涉税信息交流制
度， 利用涉税信息新增税款1018万元。全市各级协税护税单位达到315个，代征及代扣
代缴税款5600万元，形成了“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”
的综合治税新局面。二是抓大控中定小工作不断加强。在抓好大企业的基础上，对年纳
税额10万元至50万元的中型企业重点加大税收控管力度。继续开展微机定税工作，全市
实行微机定税的个体业户达到9400多户。三是深入开展纳税评估。市区两级成立专门的
纳税评估机构，确定了适合全市实际的行业评估参数，推广应用了纳税评估软件。各级
共通过纳税评估补征税款300多万元。 四是征管责任制效果逐步得以显现。按照《税收
管理员工作规范》和“监控到户、责任到人”的要求，进一步修订和完善“征管责任区
管理办法”，加大责任落实和考核奖惩力度，各项征管质量指标明显提升。五是征管现
代化水平进一步提高。通过加强征管基础数据的规范管理、技术支持和监督考核，扎实
做好“一户式”电子档案等软件的上线运行工作，提高了征管质效。电子报税系统得到
进一步完善， 双委托纳税户达到1.1万户，互联网报税户达到3200多户，形成了以电子
报税为主要方式的多元化报税格局。
[基层建设] 按照“高起点定位、高质量建设、高标准要求”的原则，继续深入扎实地
开展“六好基层单位”创建活动。所有创建单位全部通过了验收，达到了省、市级“六
好基层单位”标准，提前一年完成了“六好”创建目标。在创建工作中，各级各单位进
一步加强对基层建设的督导、调度、检查和考核，认真落实“六好”创建第一责任人制
度、领导干部联系点制度、考核奖惩和动态管理制度，坚持“六好”创建与重点工作有
机结合，把重点工作作为“六好”创建的着力点，把重点工作目标变成“六好”创建的
目标，确保了重点工作有效落实，推进了基层建设不断向纵深发展。
[税收环境] 一是广泛开展税收服务活动。在全系统开展“我为纳税人做一事”、“我
为纳税服务献一策”活动，全面推行提醒服务、限时服务、纳税服务质效回访、建立纳
税服务联系点等活动， 全市共建立纳税服务联系点117个，进一步优化了纳税服务，密
切了征纳关系。二是围绕经济建设做好纳税服务工作。积极参与全市招商引资和帮扶弱
势群体等社会公益事业。 全年完成招商引资额10994.3万元，名列全市前列。审批减免
税2700多万元，税前扣除财产损失额2600万元，审批再就业税收优惠业户1060户，减免
税款500多万元。 积极开展税收调研，有针对性的提出建议和措施，为相关政策出台提
供了有参考价值的重要依据。三是坚持执法服务并重，全面提升执法服务水平。全面推
行税收执法责任制，推广应用执法责任制系统软件，实现了对执法质量和过程的自动监
控和考核。建立执法预警报告机制，有效的防范和化解了执法问题。四是强化税务稽查，
大力整顿和规范税收秩序。对30户企业进行税收专项检查，受理并查处举报案件83起，
查补税款1500多万元。
[队伍建设] 一是坚持抓好教育引导。认真开展保持共产党员先进性教育活动，严格抓
好对党员干部的教育和管理，达到了提高党员素质、加强机关党建、服务人民群众、促
进地税工作的目的。强化业务培训，市、区两级累计举办各类培训班32期，培训税务干
部700余人次， 做到学习教育和业务工作两手抓、两不误、两促进。在干部职工中广泛
开展全民读书活动，被市文明委评为“全民读书活动先进单位”。二是严格干部队伍管
理。在全市地税系统全面推行岗位能级管理办法，分等定级，并同个人收入挂钩，极大
地激发了广大干部的工作热情。制定《鼓励岗位成才实施意见》，完善市级业务骨干人
才库，为各级班子队伍的充实和加强提供了可靠的后备人才保证。三是坚持不懈抓好党
风廉政建设。层层签订《党风廉政建设责任书》，制定落实党风廉政建设责任制《实施
方案》《考核细则》以及《党风廉政教育实施意见》等相关文件，将责任制落实与目标
管理和能级管理挂钩，不断加强对各级地税干部的监督管理，树立和维护了良好的地税
形象。
（王子文 何峰涛）
责任编辑 亓军华