[概况] 2005年， 共完成出入境检验检疫4938批，货值68888万美元，与上年同期相比
分别增长28.66%和68.57% 。其中，实施入境检验检疫118批、7439万美元，同比分别增
长12.38％和59.55％，检出不合格41批、473万美元，同比分别增长412.55％和1568.81
％；实施出境检验检疫4820批、61448万美元，同比分别增长29.12%和59.55％，检出不
合格31批、 69万美元，同比分别增长14.81％和54.59％。共接受包装报检302批，完成
委托报检730批。 签发普惠制产地证632份， 货值2746万美元，同比分别增长31.39%和
91.53%；签发一般原产地证858份，货值4974万美元，同比分别增长186%和8.16%。共签
发通关单3872份； 换证凭单315份； 检验证书317份；植物检疫证书1988份；其他证书
600份。
[出口农产品检验检疫] 一是加强基地建设工作，严格备案管理。2005年，出口蔬菜基
地建设工作取得新突破， 共有5家企业建成自属基地2057亩，确保出口高风险蔬菜全部
来自企业的自属基地， 保证了出口蔬菜的安全。9月，帮助和引导莱芜万兴果菜食品加
工有限公司的果蔬种植基地顺利通过欧盟良好农业规范标准认证（EUREPGAP），认证品
种包括生姜、 大蒜、甘薯、苹果、梨等5种。与市农业主管部门联系，定期对出口蔬菜
基地进行指导和监管，特别是对农药采购、储存、领取、使用、回收等环节加强管理，
确保了出口蔬菜种植安全，保证了出口蔬菜的安全和质量。二是完善企业质量自检自控
体系。针对辖区内出口农副产品实际情况，在日常的检验监管中时刻注意向企业灌输卫
生质量意识， 引导帮助企业强化质量体系建设。年内，莱芜市有3家农产品生产企业通
过HACCP认证， 农产品生产企业卫生质量管理水平得到普遍提高。随着出口农产品品种
档次的提高，以及国际上对出口农产品要求的不断提高，结合对盐渍蔬菜的清理整顿，
注意帮助企业强化检测能力建设，在企业微生物实验室建设中提供具体的指导，年内有
2家企业的实验室建成并投入使用， 完善了企业的自控能力。三是合理进行风险分析，
提高监管的有效性。根据莱芜出口蔬菜的特点，年内，对辖区内出口农产品进行风险分
析，将出口农产品评定为高、中、低三个风险等级，对不同的风险等级采取不同的检验
监管方式。通过风险分析，对低风险出口农产品的抽批检验适当放宽，加快了产品的验
放速度，确保了对高风险出口农产品的检验检疫监管。
[进境产品检验检疫] 2005年，共接受进境机电设备报检41批，货值6348万美元，分别
为上年同期的120%和248%， 检出不合格4批，货值74万美元。及时为企业出证索赔，成
功为企业避免经济损失74万美元，为企业赢得了宝贵的安装调试时间，有效缩短了项目
建设周期。2005年，新增进境大麦检验检疫业务，共完成进境大麦检验检疫43批，货值
412.9万美元，重量22244.8吨。检出三类检疫性杂草3种，四类以下7个科18个属30种，
检出率在全省系统名列第一。对进口企业进行检验检疫法律法规知识和如何防范、控制
疫病疫情等检疫知识的培训，帮助企业提高风险意识。制定《莱芜检验检疫局进境大麦
检验检疫监督管理工作规范》，从程序上规范了检验检疫过程，确保了进境大麦检验检
疫安全有效。
[科技工作] 实验室是检验检疫工作的技术支点，从近几年的检测情况看，莱芜辖区出
口生姜一直受到农残的困扰。 2005年，市检验检疫局总结几年的经验，综合近三年出
口生姜实验室的检测结果，通过《出口生姜农药残留调查及监控计划的研究》课题实施，
有效解决了莱芜地区生姜存储的难题，该课题获得了莱芜市科学技术进步奖农业类二等
奖，填补了市局在科技工作上的空白。
[“大通关”建设] 一是大力推进“三电”工程建设，年内新上电子报检企业10家，全
市电子报检企业达到38家，全部实施电子化报检，电子申报率100%，对所有进出口业务，
100%向海关发送电子数据。新上电子签证23家，实现了普惠制、一般原产地证签证申报
的电子化。二是创新检验检疫监管模式。对9家企业、5种工业产品实施分类管理，实行
快速核放制度， 完善了周期检验、 型式试验、过程检验等工作模式，全年共快速核放
1122批，为企业节约时间6192个工作日、节约费用441万元、降低关税500万元。三是成
功启动出境集装箱网络核销系统。举办34家卫生登记企业参加的集装箱适载检验无纸化
核销培训班，并全部安装核销系统，9月1日，成功启动系统，实现了集装箱无纸化核销。
四是实施电子执法工程。按照省局电子执法工程建设方案的部署，结合莱芜工作实际和
进出口商品特点，制定了市局电子执法方案。
[认证认可工作] 一是大力开拓认证市场。为提高农副产品出口加工企业的管理水平，
协助企业加强源头控制， 保证出口农副产品质量，年内加强农副产品加工企业ISO9000
认证工作，共签署农副产品加工企业认证协议7家，签署工业产品ISO9000咨询协议1家，
签署行政机关ISO14000认证咨询协议1家。 二是认证咨询开展数量创历史最高。全年共
开展ISO9000咨询企业6家， 开展ISO14000咨询1家，全部通过认证考核。三是积极协助
企业获得“两证”。积极咨询、协助企业建立卫生质量保证体系，并积极开展评审工作，
全年新评审卫生登记企业8家，协助评审质量许可证企业1家。
（张建民）