[利用外资] 2005年，全市新批外资项目69个，合同利用外资21840万美元，增长7.6%，
是2000年的17.1倍，“十五”期间年均递增76.5%；利用外商直接投资10560万美元，增
长33.5%，绝对额居全省第12位，是2000年的9.4倍,“十五”期间年均递增56.5%。年内，
莱芜市荣获全省外资工作发展进步奖。一是利用外资大项目多。全市引进总投资过1000
万美元的重点项目3个。 二是利用外资产业特色明显。全市新批钢铁深加工项目、高新
技术项目和农副产品加工项目27个，实际利用外资额4542万美元，占利用外资总额的43
%,对促进全市“两个基地”建设和农业结构调整发挥了积极作用。三是利用外资项目建
设速度快。 当年新批的69个外资项目，资金到位率达到48.4%，高于全省15个百分点。
其中开工在建项目30个，投产营业项目13个，开工投产率达到62.3%。
[外贸进出口] 2005年， 全市完成进出口总额105280万美元，增长46.5%，是2000年的
4.9倍，“十五”期间年均递增37.4%。其中出口66029万美元，增长51.9%，是2000年的
3.9倍，“十五”期间年均递增31.4%；进口完成39251万美元，增长38.2%，是2000年的
8.5倍，“十五”期间年均递增53.4%。进出口、出口和进口总额均居全省第12位，进出
口、出口增幅居全省第1位，进口增幅居全省第4位，创历史最好水平，年内，莱芜市荣
获全省出口工作发展进步奖。全市对外贸易主要呈现以下五个特点：一是主导产品出口
全面增长。 全市冶金铸造产品出口112万吨，出口额达到42537万美元，增长59.7%；纺
织服装产品出口12680万美元， 增长22.2%；农副产品出口6902万美元，增长46.4%。二
是骨干企业队伍日益壮大。 全市年出口过500万美元的企业达到14家，比上年增加3家,
14家骨干企业完成出口59619万美元，占全市出口总额的90.3%。其中,年出口过1亿美元
和4000万美元的企业各有1家，3000至4000万美元的企业2家，2000至3000万美元的企业
1家，1000至2000万美元的企业5家，500至1000万美元的企业4家。三是民营企业和外商
投资企业出口成为新亮点。 全市有出口实绩的企业达到113家，其中，2005年新增有出
口实绩企业24家，实现出口1316万美元。民营企业出口17122万美元，增长68.6%，高于
全市平均增幅16.7个百分点， 占全市出口总额的比重达到25.9%； 外商投资企业出口
7370万美元， 增长40.8%。四是加工贸易成为拉动全市外贸出口增长的重要支撑。全市
加工贸易出口22597万美元， 增长90%，增幅居全省第1位，对全市出口增长的贡献率达
到24.6%， 占全市出口总额的34.2%，比上年同期提高6.9个百分点，高于一般贸易出口
增幅53.5个百分点。加工贸易主要产业是冶金铸造、纺织服装、橡胶制品、纸制品和轻
工工艺品。 五是出口市场进一步扩大。全市已有20大类80多种产品出口到103个国家和
地区，对各个市场出口全面增长。亚洲市场出口53563万美元，增长44%，其中，香港市
场出口5581万美元，增长27.5%；日本市场出口2879万美元，增长24.8%；韩国市场出口
11267万美元，增长18.9%。欧美市场出口9082万美元，增长119%。新兴市场出口3384万
美元，增长58.9%。
[境外劳务输出] 2005年， 外派出国劳务1020人， 增长27%，绝对额居全省第8位，比
2000年增长3.2倍，“十五”期间年均递增33.2%。期末在外务工人数达到1660人，全年
实现劳务净收入超过1亿元。 境外劳务市场拓展到日本、韩国、新加坡、马来西亚、以
色列等十多个国家和地区，劳务工种主要有水产、农业种植、缝纫、电焊、厨师、幼教
等。全市新批境外投资项目2个，总投资额140万美元。其中，莱芜市轻纺进出口公司与
香港启桓有限公司在约旦设立境外加工贸易企业“亚星纺织有限公司” ，总投资额120
万美元；泰丰纺织集团在香港设立“泰丰家纺（香港）有限公司”，项目总投资20万美
元。截至年底，全市累计兴办境外投资企业（机构）13家，协议对外投资额3536万美元，
居全省第9位。
[外经贸企业改革] 按照市委、 市政府加快企业改革的总体部署，抽出专人成立3个工
作组，靠上抓外经贸系统的企业改革工作，先后召开30多次座谈会、协调会、职代会，
及时协调处理企业改革中的一系列实际问题，整个改革工作积极推进。年内，市外贸总
公司系统已经完成资产变现,兑付职工权益,与职工解除劳动关系等工作，率先基本完成
改革任务。柠檬酸厂已完成破产清算、职工安置费测算、资产评估等工作。兆峰陶瓷公
司的改革已全面展开，按计划稳妥推进。3家企业职工稳定，生产经营正常。
[开放环境] 一是青岛海关驻莱芜办事处正式开关，通关环境进一步改善。 5月26日，
青岛海关驻莱芜办事处正式开关，属地报关、口岸验放新的通关模式逐步推广。检验检
疫、外汇管理、外汇结算、交通物流等通关环节更加畅通便捷，关贸、税贸、检贸、财
贸、银贸合作更加密切，全方位、高水平扩大对外开放的环境日臻完善。二是研究制定
并及时兑现落实优惠政策。市委、市政府连续多年出台扩大外贸出口鼓励政策，2005年
兑现各项出口创汇奖励200万元。 各级高度重视出口退税工作，对出口退税地方承担部
分足额安排了预算资金，确保及时足额兑现。三是立足本职，强化服务。市、区两级外
经贸部门坚持以企业、外商满意为出发点和落脚点，加强队伍建设，简化审批事项，提
高行政效率，对企业的事情急事急办、特事特办，在政策信息服务、人才培训、配额申
请、交易会摊位、原产地证明等方面实行主动服务。先后为11家企业争取到广交会和华
交会摊位25个, 摊位数量比上年翻了一翻。为全市进出口企业引进30多名外贸、外语专
业人才，有效地缓解了企业人才不足的矛盾。全市外经贸审批、审核登记业务实现了零
收费。市、区外经贸部门通过开展创建“学习型文明高效服务机关”活动，干部队伍建
设和机关作风明显改进，受到企业和社会各界的好评。
[“保亿工程”] 一是突出抓好项目的审批管理和服务工作。积极帮助各区及有关部门
和企业引荐客商、组织谈判、起草合同章程、从速办结外资项目审批手续。二是突出抓
好督促落实工作。市委、市政府主要领导对全市利用外资工作每季度调度一次，分管领
导两月调度一次，外经贸部门坚持每月调度一次，加强督查，及时协调解决项目收费、
土地、优惠政策等有关问题。三是突出抓好节会招商和走出去招商。认真筹备中国（莱
芜）钢铁博览会，到会外商、签约项目创历史最好水平。坚持政府推动、全员招商和专
业蹲点招商相结合，市、区领导带队赴美国、加拿大、巴西、日本、韩国、香港、台湾、
东南亚、欧洲以及国内上海、深圳、温州、广州、东莞、杭州、厦门等16个城市，举办
了30多次利用外资洽谈会。莱城区、钢城区、开发区和市外经贸局积极组织开展蹲点招
商、委托招商、代理招商。四是努力促成建立友好协作城市。为进一步加大对韩国招商
力度，加强莱芜市与韩国的交流与合作，经过双方努力， 3月19日，刘富春市长与朴允
国市长签订了“中国莱芜市韩国抱川市友好协作城市”协议书，两市将在经济、文化、
教育等领域进行全方面的交流和合作，促进两市的共同繁荣和发展。
（李文华）