环境保护

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[环境状况] 2005年,全市排放工业废水1328.09万吨,排放达标率为99.20%,工业用水
重复利用率为96.17%; 工业废气排放量1439.74亿标立方米,主要污染物二氧化硫、烟
尘、工业粉尘排放量分别为6.98、2.86、1.60万吨。工业固体废物产生量867.20万吨,
综合利用率为77.99%。污染治理项目总投资10762.90万元,“三废”综合利用产品产值
45024.80万元。 全市地表水城考断面达标率100%,出境断面水中化学需氧量年均值为
59毫克/升,比上年降低52.42%。莱城环境空气质量优良率达到95.9%,主要污染物二
氧化氮、可吸入颗粒物年均值达到国家二级标准。城市区域环境噪声平均值为53.1dB(A),
比上年上升5.7dB(A)。城市饮用水水质达标率始终保持在100%。

[环境管理] 认真贯彻各级人口资源环境工作座谈会和环保工作会议精神,抓好《省市
长环境保护责任书》《生态省建设目标责任书》和市委、市政府环境保护“一票否决”
制度的落实,出台《莱芜市环境保护“一票否决”考核实施细则》,加强了对各级政府、
单位的环保考核。 加强建设项目环境管理,全年审批各类建设项目113个,环境影响评
价执行率达100%, 验收竣工投产项目8个,“三同时”合格执行率达100%。严格招商
引资项目的环保把关, 否决500万元以上的建设项目11个。加强危险废物的监管,开工
建设市医疗垃圾处置中心。 开展“清查放射源,让百姓放心”专项行动,送贮8家单位
产生的25枚放射性废源,率先跨入全省第一批无废源城市。加强辐射项目监管,督促13
家购买新放射源的单位办理环境影响评价和安全许可证件。组织电磁辐射知识培训,建
立了辐射污染源数据库。

[污染治理] 按照《牟汶河综合治理行动纲要》的要求,以落实《南水北调治污目标责
任书》和《〈山东省“两湖一河”碧水行动计划〉工作目标责任书》为主线,全力抓好
牟汶河水污染防治工作。 整治入汶排水口6个,关闭停用排污口21个。加大城市污水处
理厂运行监管,牟汶河水质明显改善。以电厂脱硫为突破口,抓好结构性污染治理。研
究制定《关于加快火力发电厂烟气脱硫污染治的意见》。华电集团莱城电厂脱硫工程于
5月28日开工建设, 鲁能公司莱芜发电厂脱硫项目于12月动工建设,莱钢热电厂锅炉全
部改造为燃气锅炉。 组织水泥、粉末冶金、耐火材料、电力4行业的污染情况的调查。
加强城市烟尘治理,划定全市第一个高污染燃料禁烧区,积极推广煤气、液化气、电等
清洁燃料,依法拆除了“两气(汽)”范围内不符合要求的燃煤设施。

[生态市建设] 认真落实《莱芜市生态省建设目标责任书》,组织编制完成《莱芜生态
市建设规划》。大力推行清洁生产,发展循环经济,在钢铁、化工、造纸等行业12个单
位实施清洁生产,王子纺织、潘西煤矿获得省级“环境友好企业”称号。着力抓好生态
示范区、重要生态功能保护区、有机食品基地建设,开展防治白色污染和秸秆禁烧活动,
加大对化肥、农药、畜牧、养殖等面源污染的控制力度,加强对生态环境有影响的开发
建设项目的监管,制止了新的污染和破坏。

[环境监察与环境监测] 加强环保治理设施运行情况的监督检查, 全年出动检查人员
1200余人次,对78家企业的治污设施运行、污染物排放情况和新建项目“三同时”执行
情况进行检查,依法查处了21家企业的超标排污行为。对建设项目实施环境监察,确保
了按环保批复要求建设施工。开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,
依法关停取缔“土(小)”企业307家,拆除生产设施224套。组成联合执法组和督查组,
对全市范围内的土炼焦烟囱实施爆破,共爆破废毁土炼焦烟囱23根。认真执行“收支两
条线”规定和“罚交分离”制度,依法足额征收排污费1040万元。
按时完成环境质量例行监测、污染源监督监测和总量控制监测,积极开展社会服务
性监测,报出有效数据13189个,质控合格率100%。加强城市环境空气质量日报、预报
工作,发布日报365期,预报365期。加强空气自动监测系统的运行维护与管理,确保正
常运行,提高了预报的准确率。加强环境质量综合分析,报出监测月报12期,季报4期,
编写完成《莱芜市2004年度环境质量报告书》。

[环境法制信访] 开展“四五”普法教育。加强环境保护行政执法规范化建设,通过了
省局的考核验收。参加全市“公正执法与构建和谐社会”法治理论研讨活动。协助省环
保局在莱芜市召开全省环境法制论证研讨会。 承办人大、政协建议、提案4件,办理环
境信访案件143件,受理“12369”热线举报178件,处理率均达100%。

[环境宣传教育] 加大环境宣传教育工作力度,完成《中国环境报》莱芜地方新闻版的
组稿工作,6月2日出版,全面反映了莱芜强化污染防治、全力打造绿色钢城、“构建和
谐莱芜”、“发展循环经济”的目标和举措。组织开展“6·5”世界环境日宣传纪念活
动,联合市级新闻单位开展“谁在向大汶河排污”系列采访报道,参与“行风热线”节
目7期, 为市委党校145名领导干部和区直部门及乡镇负责人讲授环保理论课3次。深入
开展创建“绿色学校” 和“绿色社区”活动,创建“省级绿色学校”3所、“省级绿色
社区”2个。加强环境新闻报道,在市级以上新闻媒体刊播稿件97篇。
健全完善环境信息工作制度,重视和加强环境信息网站建设和利用,建成局域网,
实现了信息网上直报和办公自动化。 编发《莱芜环境信息》40期,报出信息206条,被
省局采用95条。

[环境计划统计] 完成2004年度环境年报统计工作,加强对年度计划执行情况的检查,
编制完成《莱芜市环境保护“十一五”规划》(征求意见稿)。
(刁武德)
责任编校 亓军华