[城市基础设施建设] 道路建设。 新修续建胜利北路、 莲河大街、 沿河路等9条道路
（路段），增加道路总长14.4公里，增加道路面积24.5万平方米，完成投资4255万元；
改造配套凤城西大街等4条路段， 安装路沿石20余公里，铺装人行道10万平方米。办理
道路挖掘和占用城市道路50件。 沿汶河大道等7条路段埋设弱电管网，城区道路网络进
一步完善，交通更加便利。
园林绿化。 改造红石公园南大门，新建音乐喷泉广场、银杏广场和2处叠水瀑布，
续建奇石园；西海公园建成大型水景广场，新增景点12处，形成公园面积13.5万平方米，
被省建设厅评为“山东省园林绿化优质工程” ；莲河公园建设，完成绿化面积8.7万平
方米；雅鹿山公园建设，累计完成投资1800万元；绿叶岛开发完成地质勘探等基础性工
作。完成大桥游园、鲁中大街与大桥路交叉口绿地建设和牟汶河北岸滨水绿地基础工程。
完善道路绿化， 种植行道树3万株，补植各类苗木40万株。实施城市周边大环境绿化。
全年共栽植各类乔木4万株、苗木360万株，增加公共绿地面积60万平方米，使人均公共
绿地面积达到9.2平方米，建成区绿化覆盖率达到38%。
城市环卫。 4月29日，市委市政府印发《关于治理城市垃圾的意见》；完成铜山大
型无害化垃圾处理厂的设计评审和征地、招投标等工作；新安装生态环保公厕10座，建
设地下垃圾中转站4座，开工建设吕花园压缩式大型垃圾转运站；购置3台压缩式生活垃
圾车， 安装双挂分类果皮箱400个。全年共办理城市建筑垃圾处置许可52件。新增道路
清扫保洁面积191万平方米， 实现了全城无缝隙覆盖，全日保洁，垃圾无害化处理率达
100%。
城市给、排水。敷设供水管线近5000米，开工建设城源水厂至泰钢工业园供水工程，
日供水能力增加5万平方米，全年完成供水量2000余万立方米，同比增长2.4%。7月26日，
莱芜市城市节水协会召开第一届理事会第二次会议，全年完成批办基建用水项目43个，
验收新建建筑用水器具4000套。第一、二污水处理厂全年累计处理污水2000万吨，日处
理污水6万立方米；中水回用工程日供水量达到8000立方米，全年累计供水288万立方米，
收取中水费用133万元。 完成二号供水管线的建设，安装供水管线4000米。沿莲河、孙
故事沟等河道沟渠敷设污水管网3.8公里,全市污水集中处理率达到86%。
燃气热力。 淄博至莱芜天然气工程于6月28日全线贯通， 全年敷设燃气热力管线
5500米， 发展煤气用户2500户，增加供热面积20万平方米；置换开发区天然气用户570
余户； 建设工业、民用调压站10座。全年共输送煤气800万立方米、蒸汽15万吨，实现
销售收入2000万元。
城市公交。调整延伸部分公交线路，整修陈旧车辆31台，全年完成客运量1640万人
次，客运里程700万公里，实现客运收入1340万元。
城市亮化。 安装路灯600余杆，更换粉刷路灯2000盏，主干道路灯完好率和亮灯率
达100%。
城市防汛。编制完成《城市防汛应急预案》，组建抗洪抢险应急队伍，实行24小时
专人值班。对市区内13条河道沟渠进行清淤清障，全年共清除垃圾、淤泥1.8万立方米，
确保莱城安全度汛。
[城乡环境综合整治] 5月8日，市委、市政府印发《关于进一步深化全市城乡环境综合
整治活动的意见》，按照以人为本、统筹城乡发展的要求，深入开展城乡环境综合整治
活动。在市区集中开展以告别垃圾、告别臭水、告别巷道土路为重点的“三告别”活动。
5月， 通过环卫体制改革；编制完成污水收集管网敷设规划；综合治理市区内重点河道
沟渠，汶河源头城区段综合治理工程获“山东人居环境范例奖”。加快城中村开发改造
步伐， 4月6日，市委、市政府印发《关于加快城中村开发改造的意见》，4月22日，召
开城中村开发改造座谈会， 成立领导小组，设立城中村开发改造办公室，确定9个试点
村，所有试点村都完成修建性详细规划，进展较快的东方红、朴务头、城北埠、西关等
村居已进入实质性的拆迁建设阶段。对城市出入口进行彻底改造，西出入口形成与西海
公园相连接的绿色通道，北出入口沿路两侧建成20至50米不等宽的绿化带，莱明路至枣
园收费站两侧建成景观林带，南出入口完成拆迁和整治任务，新长途汽车站正在建设。
从领导机制、规划编制、财政投入、工作标准、监督考核五个方面向镇村延伸综合整治
触角， 5月19日，召开实施“八个一”工程乡镇长座谈会，要求突出抓环境、重点抓特
色、着手抓规划，综合治理小城镇环境。通过城乡环境综合整治，全年共拆除破旧房屋
5000间，粉刷沿街建筑24万平方米，清理规范广告牌7000块，清理占道经营3000户，集
中清理“四大堆” 6万立方米。11月底，省城乡环境综合整治考评组对莱芜市综合整治
工作进行考评，给予了高度评价。全市全年城建投入突破14亿元，其中91％靠市场化运
作，进一步加快了绿色钢城建设步伐。
[建筑业] 全年完成建筑业总产值30亿元， 增加值10亿元，实现利税3亿元，同比增长
17%、12%、14%。
建筑市场秩序管理。 加强建筑领域综合执法，集中开展4次建筑市场执法大检查。
全年共下达《责令停止违法行为通知书》27份、《责令限期改正通知书》71份；按简易
程序当场处罚违法行为22起，按一般程序立案查处违法行为9起，追缴各项规费200余万
元。 全年共办理报建工程项目60个，发放施工许可证91个，建筑面积149万平方米，建
立工程档案52项。
工程招投标管理。继续保持工程施工招标率和公开招标率两个100%，工程质量合格
率和优良品率分别达到100%和80%。 全年进入建设工程交易中心进行公开交易的建筑工
程共计208项， 总造价5.02亿元，建筑面积83万平方米。2000平方米以上的建设监理发
包全部进场交易。
安全生产管理。认真贯彻《关于加快全市建筑业发展的意见》，积极推动建筑企业
升级增项、联大做强和外出务工。全年创造外出务工产值2.5亿元，同比增长20%。严格
落实质量安全目标责任制， 强化安全生产监督管理，集中开展6次建筑施工安全生产大
检查。 全年新质监工程193项，受监面积67万平方米；抗震设防审查施工图纸80余项，
建筑面积50余万平方米，工程抗震设防审查率达100%。3项工程获山东省“泰山杯”奖、
8项工程获省级“质量诚信、 用户满意”示范工程、20项工程获莱芜市“凤城杯”奖、
20项工程获莱芜市施工管理示范工程、80个建筑工地被评为莱芜市安全文明示范（优良）
工地。全年未发生三级以上重大伤亡事故。
建筑企业资质管理。全市159家建筑企业中152家年检合格。经省建管局审查批准，
1家二级资质总承包企业升为一级，8家三级资质总承包企业升为二级。
建筑节能与墙改。制定出台《莱芜市建筑节能管理办法实施细则》。全市共有16家
经省墙改办认定的新型墙材企业，年生产能力达到6.05亿标块。滨河花园小区被列为山
东省首个建筑节能达到65%的节能试点示范工程，成为全省建筑节能工程的亮点。
[房地产业] 房地产开发和交易管理。按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建
设”的原则，加强房地产开发和交易管理，做到了依法审批、依法开发、依法管理。新
开工建设舜河旺园、汶河名邸、三三公寓等一大批设计新颖、环境优美的亮点小区。福
莱佳园小区荣获省级优秀住宅小区评选三等奖。 全年办理开发经营许可130件，开工房
屋建筑面积50万平方米，竣工45万平方米，开发投资9.5亿元，实现销售收入5.5亿元，
办理房地产交易面积53.33万平方米，交易额4.4亿元。
房屋产权产籍管理。 推进住房制度改革。全年累计完成测绘面积102万平方米，发
放房屋权属证书6800册，权属登记率达96%，产籍入档率达98%，房屋权属证书档案的主
要信息入机率达到95%。
经济适用房建设管理。实施“安康居住工程”，确定长勺小区等10个经济适用房建
设项目，完成经济适用房建设15万平方米，有效地解决了中低收入居民的住房困难。初
步建立完善适应不同消费层次的高档商品房、普通商品房、经济适用房、廉租住房四级
住房供应体系，促进了房地产业稳定健康发展。
房地产开发企业资质管理。全市共有32家开发企业参加资质年检，经省建设厅审查
确认， 其中7家三级企业合格，11家四级企业合格，3家企业转为四级资质，7家公司为
项目公司。
房屋拆迁。按照“四合法，一到位”的要求组织实施城市房屋拆迁和城中村开发改
造工作，全年发放《房屋拆迁许可证》18份，拆除房屋建筑面积11.8万平方米。拆迁信
访案件办结率达100%。
[市政公用事业改革] 按照省政府《关于加快城市市政公用事业改革的意见》要求，坚
持以改革增活力，以改革促发展，以市政公用事业改革为重点，加大城市资产经营和市
场化运作力度， 建设事业改革取得了突破性进展。5月，环卫体制改革顺利完成，把除
高新区和泰钢工业园外的莱城保洁区划分为8大作业片区， 公开拍卖各片区的保洁权和
清运权，由中标人牵头组建清扫保洁公司、清运公司，市环卫处成立监理公司和环卫执
法大队，建立健全管理、监督、作业独立运行、三位一体的环卫新体制，实现了干管分
离、市场化运作，城市保洁区域实行了无缝隙覆盖、全日保洁。10月，污水处理厂改制
顺利完成，与北京中和利民有限公司正式签定资产转让和特许经营协议，北京中和利民
有限公司出资1914万元购买污水处理厂70%产权，莱芜市以污水处理厂国有净资产作股，
拥有30%产权， 双方组建水质净化有限责任公司，特许经营30年。公共汽车公司的改制
方案已经市体改委批复，完成了资产评估；建设物资公司顺利地完成破产安置工作。莱
芜世标城建投资有限公司经省国资委批复，完成了注册资本划转、评估验资、工商税务
登记等工作，已开始正常运转，为城市建设融资搭建了有效平台。
[城市资产经营] 首次以出让道路冠名权的形式，由商业银行投资212万元建设城信路，
于10月开工建设；通过转让路灯广告权的形式，由扬州宝德照明器材公司投资1000余万
元承建莱城至钢城路灯项目，已完成莱城至南冶段；泰钢总公司和莱矿垫资建设北坦北
路鲁中大街至汶源大街段；成功出让嬴牟大街（长勺路－文化路）和长勺路（汶源大街
－铁路桥）2条路段的路灯广告经营权，获得收益32万元。
[村镇建设] 集中开展“镇村建设年”活动，按照“一年有变化，两年见成效，三年上
档次”的目标要求，在全市实施乡镇“八个一”工程、中心村“五个一”工程，各乡镇
（办事处） 建立健全“建设管理、环卫绿化、行政执法、道路养护”4支队伍。口镇、
颜庄被列为全国重点镇，口镇、颜庄、寨里、牛泉被列为山东省中心镇。全年完成村镇
基础设施建设总投资6.6亿元，新建住宅54万平方米，新增绿地3万平方米，村镇自来水
普及率、 道路硬化率分别达到70%和40%， 其中小城镇达到100%。 6月，顺利通过了省
“百镇千村”建设示范活动总评，口镇、颜庄被评为山东省小城镇建设示范镇，口镇西
街村等13个村庄被评为山东省小城镇建设示范村。
(张务昌 李传明)