［经济指标］1999年，市医药系统商业完成购进7536万元，同比增长22.6％，其中纯购
完成3803万元，同比增长18.4％。商业完成总销9077万元，同比增长14.8％。纯销完成
8409万元，同比增长14.9％。零售完成2026.5万元，同比增长46.6％，其中益寿堂完成
零售1949.5万元，同比增长47％，并获“医药商品质量管理全国示范药店”称号。商业
实现利税273万元，同比增长34％；实现利润66万元，同比增长5％。医药工业完成产值
1000万元， 同比增长24％；实现销售收入800万元，同比增长23％；实现综合利润42万
元，比上年增加16万元。
［深化内部改革，经营体制进一步理顺］一是商业流通机制优势充分显现。逐步把市场
机制引入业务处和储运处，实行专业化和公司化经营。对零批、中西药投料、采购及销
售人员分别制订不同考核办法，克服了吃大锅饭的现象，零批销售额及利润均比上年翻
番。储运处加强了物流管理，成立了零批库，车辆管理实行了费用含量包干考核，库存
商品实行破损定额包干。市场机制的引入，调动了两处服务于经营的积极性和主动性，
达到了调度有序、运转有方。二是现代企业制度迈出关键一步。11月18日，山东益寿堂
药业有限公司挂牌，召开了第一届股东代表大会，按照现代企业制度要求初步理顺了管
理机制和决策机制。从决策到成立，只用了42天时间。此举拉开了莱芜医药主业建立现
代企业制度的帷幕。
［突出经营三个重点，市场竞争力进一步增强］一是抓零售保效益。按照“99规范年”
的要求，益寿堂制定了实施方案，在配送、商品质量管理、理念识别、行为识别、视觉
识别等方面大胆探索， 制定规章，推行CIS，编辑“理念手册”，实行晨训制度，利用
晚上时间对员工进行轮训，提高素质，并不定期检查，规范经营行为。不断进行服务创
新，开通了服务热线，开展免费代煎中药业务，成立了益寿堂服务中心，实行免费送药，
社会反响强烈。全年益寿堂保持了持续、快速发展的良好势头，在莱芜医药发展中起到
了龙头作用。 二是抓“两总”上规模。实现消渴丸和急支糖浆品种的总代理460万元，
较好地完成与厂家签订的协议，取得历史性的突破。签订代理协议金额1650多万元。三
是抓协议销售尽责任，带动综合批发上规模。通过多方面工作，与市内几家大医院达成
了销售协议，实现协议销售2000万元。市内市场占有率有了显著提高。
［狠抓三项管理， 管理水平进一步提高］一是清理往来帐项，解决遗留问题。对288 0
万元往来帐项进行了分类清理和有效核证， 对未对帐项829万余元一一落实了责任，签
定了责任认定书，到年底已完成723万余元。对新发生的业务一律实行环环签字负责制，
避免新的不良帐项的发生，并成立了权益部，对多年经营已证明为呆帐、坏帐部分实行
资产运营，依法维护合法权益，全年起诉总标的为121万元，追回101万元，并通过签订
还款协议等措施， 避免损失200余万元。对部分死帐经过确认，手续齐全后依法除帐，
逐步减轻企业的包袱。出台了《过错追究制度》，规范了经营行为，跟踪记录返回率达
100％。 二是实行在库商品监控，优化库存结构。本着“库存里面出效益”的思想，加
大在库商品的监控力度。出台了《在库商品监控管理办法》和《补充规定》；对在库商
品进行定期跟踪，实行警示制度；进行不定期检查，发现问题及时处理，严抓落实，与
相关科室、单位利益挂钩考核，使在库商品损失降到10万元以下。杜绝了重大质量事故
的发生， 省地两级抽检合格率100％，达到了质量责任目标。三是加强资金管理，加快
资金周转。实行了以利润为主的考核办法，调动了各单位积极性，较好地解决了抓回款
不抓销售的问题，使经营成果更加真实。同时，加强了对各单位资金占用、货款的收交
支付、往来帐项、资金的调控管理及日常费用的管理，使有限的资金发挥了较大作用。
［内抓自律，外抓治理，医药市场得到进一步净化］强化行业管理职能，内抓自律，纠
正行业不正之风，外抓治理，加大市场监督力度，为生产经营创造了良好条件。下发了
自律经营行为的规定，严禁帐外经营、严格规范业务员行为，坚持依法经营。贯彻国家
局150号文件精神， 与市卫生、工商、公安、监察等部门联合在全市范围内开展治理和
规范药品经营秩序和集中检查治理活动， 共查处不法经营单位和个人56家，其中立案9
家， 非法制售假劣药品1家，共没收非法经营药品和假劣药品价值55万余元，销毁假劣
药品20余万元。充分行使职能，在全市开展了医疗器械行政执法检查，查处纠正无证经
营、非法生产单位7家，并责令停止生产经营，给予1家单位行政处罚。确保了药品监督
机构改革过渡期间工作不断不松不乱，保证了全市人民用药(械)的健康、安全、有效。
(吕宜东 王峰)