［流通经济保持良好发展态势］1999年，全市社会消费品零售总额完成41.8亿元，增长
5.48％； 国合流通部门完成商品销售总额25.58亿元，增长15％；实现利润1185万元，
增长2.6倍。
［流通企业改革取得新进展］各部门及企业把企业改革作为流通工作的重点，加强领导，
强化措施， 全市58家市直流通企业基本完成改制任务。其中兼并联合的9家，组建有限
责任公司的23家， 实行股份合作制的19家，公有民营的5家。一是重点企业改制有了新
起步。华赢实业公司为市供销集团控股的母子公司体制，子公司为华联商城、华星建安
公司和供销商城。市百货大楼按照建新租旧的原则，组建了莱芜市鲁中百货大楼有限责
任公司。 东方大世界在依士特有限责任公司的基础上，又在零售店内部新成立6个有限
责任公司。二是触及产权改制有了新突破。对企业经营状况较好的鲁进农副产品加工厂
等企业进行了整体股份合作制改造；对资产负债率较高，整体改制有困难的生资公司等，
按照租股结合的办法，进行了改制；对机电设备公司等企业采取买断经营权的办法，分
块进行了抽股结合的股份合作制改造；对糖茶站、五金机械等企业，借鉴推广市工贸公
司的做法，实行了国有民营。三是边改制边规范。重点抓了物资改制企业的规范，由物
资集团直接管理了民爆、旧车交易、出租车和拍卖行四块属特行经营的公司。并组建了
华贸物资、 中泰生产资料、再生资源利用和物华锻造4个专业公司。另外，市医药公司
把益寿堂连锁总店改制成了山东益寿堂药业有限责任公司；石油公司按股份合作制形式，
新建第十加油站和劳动服务中心。
［市场网点建设步伐加快］ 全市市场网点建设总投资达到1.2亿元，新增市场网点面积
25万平方米。在官寺市场群体建设中，市商业集团重点抓了服装城南小商品市场，主体
工程已基本完工并部分投入使用，新增市场面积7400平方米。市供销集团继续采取多元
投资建市场的办法，使投资3500万元的供销商城全部竣工。鸭子沟改造进展顺利。市工
商部门对官寺市场、新农贸市场、原蔬菜批发市场营业楼进行了重点改扩建，新增经营
面积1.1万平方米。 莱城区重点抓了北埠民营经济试验区建设，完成投资2000万元，新
增面积5.6万平方米。 钢城区重点抓了鲁中钢材炉料市场建设，完成投资3360万元，新
增营业面积10万平方米。结合市场建设，物资、石油、丝绸等单位对其沿街沿路的资产
进行了开发，提高了资产利用价值。同时，加强了煤炭、石油、烟草、医药和化学危险
物品等专业市场的治理整顿。按照先布点、后规范的原则，狠抓了生猪定点屠宰管理工
作，并严格执法检查，切实维护了肉食市场秩序。
［市场开拓有了新举措］各流通部门及企业积极落实国家扩大内需、启动消费的各项政
策措施，结合实际，大力开拓市场。一是强化了农村市场的开拓。市供销系统大力推行
“四级服务网络”建设，延伸服务，方便农民生产生活，扩大了销售。市石油公司通过
新建、 收购、联营、合资等形式，在全市主要公路道口、乡镇驻地新建加油站4座，改
造完善11座，使零售市场占有率达到70％以上。市烟草公司在重点乡镇、村设立14处卷
烟批发点，组织适合农村、质优价廉的商品销售。大地集团继续面向农村，对摩托车、
家电等商品实行分期付款销售，实现销售收入23165万元，同比增长10.08％。二是积极
推行了新型营销方式。市益寿堂、顺香斋南肠厂连锁店发展较快，连锁店数量分别达到
25家和28家。市华贸物资公司狠抓汽车、钢材总经销、总代理，全年销售汽车160多辆，
同比增长3倍以上。 三是突出骨干商品的专业化经营。商业系统销售额过百万元的单项
商品达到90个，经营额达到2亿元，占总经营额的1/3。供销系统重点对家具、化肥、草
纸等二十多个骨干商品实施专业化经营，骨干商品销售额占总销售额的近80％。
［企业管理水平进一步提高］市财办会同市财政局联合举办了全市流通企业管理知识培
训班，对流通部门及企业的主要负责人、财务科长进行培训，重点讲解负债表、损益表
和现金流量表的使用，提高了管理技能。大力推广了市工贸公司“三化一监督”管理经
验，使各流通部门及企业加快了管理创新。市供销集团的纸箱厂，自上而下建立质量管
理保证制度， 实行以质量为中心的经济责任制，出口、内销产品合格率达到100％。市
医药公司在财务管理中建立完善财务运行体系、资金运转体系和成本控制体系，强化企
业内部管理，提高了企业效益。市烟草公司对各网点的经销人员实行工效挂钩，进一步
调动了干部职工的积极性，使卷烟的送货率和市场占有份额大幅度上升。市石油公司强
化费用和基础设施管理，也收到较好效果。
［城乡市场繁荣活跃］ 1999年， 全市城乡集市贸易成交额完成24.7亿元， 同比增长1
4.8％； 价格平稳，除居住、医疗保健、服务项目价格略有上涨外，其他类商品均有不
同程度的下降。 全年居民消费品价格指数为97.4％，同比下降2.6个百分点，商品零售
价格指数为96.3％，同比下降3.7个百分点。
［个体私营经济实现突破性发展］全市各级各部门按照“个体私营经济发展年”活动的
要求，真抓实干，加快发展，使个体私营经济发展取得显著成绩。全年新发展个体工商
户7871户、 从业人员21415人、注册资金6761万元，分别比上年增长48.8％、55.8％和
49.6％；新发展私营企业577户、从业人员6579人、注册资金14769.8万元，分别比上年
增长58.7％、 57.5％和61％，个体私营企业缴纳税金3447.08万元，同比增长86.4％，
占全市地方财政收入的9.3％。
(杨士友 李旭之)