［概况］1999年，全市建材行业完成行业总产值17.28亿元，同比增长8％；系统内直属
企业共完成现价工业总产值11020万元，占年计划的100.18％，同比增长23.97％；现价
销售产值10420万元，占年计划的100.19％，同比增长24.36％；工业增加值完成1839.9
万元，占年计划的102％，同比增长16％；实现销售收入9248.5万元，占年计划的105％，
同比增长24％； 实现利税376.5万元，比计划增盈376.5万元，同比减亏432.8万元。其
中，利润实现2.1万元，比年计划减亏302.1万元，同比减亏336.9万元。
1999年，全市建材工业主要有以下基本特点：一是生产呈高速增长的态势。全年完
成主导产品产量水泥25.8万吨， 占年计划的117.3％，同比增长46.6％，是近年来增幅
最高、 发展最快的一年；玻化砖全年完成200万平方米，与上年持平。全系统完成现价
工业总产值的增幅，居全省建材系统第二位。二是产销衔接较好。销售市场稳中有升，
产销率达94.6％， 同比增加0.6个百分点。全系统完成现价销售产值的增幅，位居全省
建材系统第三位。三是运行质量逐步提高，经济效益回升明显，实现了效益的新突破。
四是外向型经济发展力度加大，成效喜人。兆峰陶瓷(莱芜)玻化砖有限公司作为全市重
点合资企业，继续加大对外开拓发展力度，在劈开砖项目中，实际利用外资830万美元，
占全市利用外资总额的92.2％，该项目投产后，将增产值6000万元，利税1250万元，成
为高新技术型增长点。
［以深化改革为动力，激发自我发展活力］把改革作为企业转换经营机制、激发自我发
展活力、实现脱困增效的主攻目标来抓，结合企业实际，瞄准自身优势，把资产重组、
优化配置、完善内部经营机制作为突破口，继续走低成本扩张壮大之路，1999年重点在
连云建材集团的规模运作上作文章。在上年连云集团跨系统成功地租赁、启动矿山水泥
厂的基础上，1999年又对经营不善、包袱沉重的市建材厂进行了租赁经营，扩大了集团
的经营规模。 通过实施综合措施，企业发生了深刻的变化，该厂产量达到5.5万吨，比
上年增长39.9％。通过一系列的改革、改组和改造，连云集团已发展成为以核心企业市
水泥厂为龙头，两家分厂为翼体的水泥企业集团，全年水泥总量25.8万吨，销售收入突
破5000万元，真正成为全市建材行业的龙头企业。
［以技术进步为增长点，构筑新的发展优势］指导企业将技术改造作为加快发展的有效
途径， 围绕关键技术、重点部位和开发新产品而展开。全年计划技改项目1项，总投资
500万元。 实际铺开技改项目6个，落实投资1000万元，比年计划增长100％。兆峰公司
用于劈开砖项目的投入已达500万元。 铝型材厂投入30万元，进行工艺配套项目熔铸炉
改造，将年增产型材1000吨，增加产值1500万元。连云集团铺开项目4个，投入30万元，
新上年产500万条的编织袋生产线，安置富余人员80多人；投入120万元，用于建材分厂
水泥配料系统改造。 在建项目二项，计划投入600万元，利用原有设施，采用生产工艺
新技术， 在水泥厂和建材分厂建成10万吨生产线各一条，已落实投资320万元，完成总
工程量的42％，预计2000年上半年相继投产。同时，积极开发适销对路和高附加值、高
档次的新产品。兆峰公司成功地研制了大颗粒、广场砖和渗透釉等新产品。
［以强化管理为基础，不断提高经济运行质量］一是突出抓好扭亏增盈这个重点，通过
签订扭亏责任状、领导干部包企业、狠抓内部管理等多种强化措施，力促扭亏。总公司
指导各企业普遍实行了成本目标管理，从原燃材料的购进到生产的每道工序，将指标、
责任分解落实到人，用奖惩制约机制激发员工的积极性。通过革新挖潜，依靠成本取胜，
将降价因素消化在成本控制之中。如吨水泥成本降低8元，仅此一项增加效益200余万元。
注重加强质量、财务、资金等基础性管理。一年来，连云集团、兆峰公司、铝型材厂被
评为市级质量管理先进单位， 兆峰公司通过了ISO9002质量体系认证，连云集团被评为
全市企业管理的示范企业。二是充分发挥行业管理职能，促进建材工业健康发展。按照
国办发［1999］41号文的要求，配合有关部门，结合莱芜水泥企业现状，制定下发了取
缔小水泥生产的实施意见， 全市共淘汰落后生产线7条、生产能力12.3万吨，有力地保
护了水泥行业的健康有序发展。散装水泥工作，全年完成推散量17.1万吨，占年计划的
131.5％，同比增长12％，推散率达到24％，同比增长2.1个百分点。水泥质检工作，一
方面抓好化验业务、物品供应，全年共收检水泥样品179个，对比准确率达100％；一方
面主动走出去，拓宽服务领域，协助企业利用新技术进行立窑磨机改造。地方建材工作，
指导莱城区建立了建材管理机构，有关乡镇成立了管理站，铺开了以河沙管理为重点的
行管工作，取得了实质性进展。三是强化安全生产目标责任，狠抓基层基础防范，保持
安全文明生产、重伤死亡事故为零的记录。
［以开拓市场为突破口，启动经济快速增长］把开拓市场作为实现经济增长的决定性环
节来抓，以市场需求组织生产，调整营销策略。一是继续采取布点设阵、建立网络的做
法，巩固发展已有市场。二是采取跟踪市场需求，积极开发新产品、实施名牌带动的做
法，开辟发展新市场。如兆峰公司靠广场砖产品，开辟了北京、大连、沈阳等市场；铝
型材作为省建材系统名牌产品，年内销往全省各地及安徽、河北、河南等省。三是制定
优惠政策，搞活经营机制，调动营销人员的积极性，壮大销售队伍。如连云集团试行了
销售人员重奖制。全系统有营销人员160多人。
(亓冠军)