技术监督

［打假出重拳，铁腕抓质量］1999年，市技术监督局以“规范市场，引导消费，扶优治
劣，服务企业”为目的，以“三大战役”为重点，治理整顿了一批区域性、行业性的质
量问题，打假治劣工作取得突破性进展。年内查处案件414起，其中万元以上大案17件，
10万元以上大案5件， 伪劣商品标值达2600万元，为企业和消费者挽回经济损失6000万
元，有力地打击了制假售假行为。
1.整体推进，重点突破，组织开展“三大战役”。即以“净市场、保两节”、“查
农资，保春耕”、“查建材，保建设”战役为突破口，加大对制售假冒伪劣产品违法行
为的打击力度。 一年来突击检查48家南肠专卖店，端掉6家假冒黑窝点，现场拆除假冒
招牌10个， 没收假冒南肠850千克，整顿了口镇下水河等村肉制品加工生产企业，遏制
了制假售假的势头。查获假冒茅台、五粮液、剑南春等名酒24箱，其它酒一大宗近2000
余瓶。查获莱钢周边区域钢材市场、北埠建材大市场及方下、寨里等23家钢材销售市场
的不合格钢材1550吨，无质量保证书钢材300余吨，篡改质量保证书钢材120余吨，总标
值达500余万元。 依法查处清馨园23号、28号、30号宿舍楼及莱城电厂10号楼使用假冒
“青”牌阀门、截止阀2000余个，捣毁2家“青”牌假冒销售点，没收假冒阀门60余箱，
货值达4万余元。依法对全市30个乡镇(办事处) 经销的农资产品进行监督检查，抽取样
品38个，查获假冒“艳阳天”牌复合肥40余袋、玉米种子1 580千克，确保了农资质量。
同时，组织公安、农机、卫生、电信等部门监督检查了农机配件、防盗门、医疗器材、
手机等市场。
2.政企携手，联手打假。1999年以来，先后与鄂庄煤矿、青岛黄岛五金阀门厂、菏
泽电度表厂、顺香斋南肠厂、鲁源名酒公司、济南华光肥皂厂等16家企业联手进行打假
活动，为企业挽回损失500余万元，被企业誉为“秉公执法，保驾护航”的质量卫士。
3.方便群众投诉，开通“技监110”。1999年7月，市技术监督局与公安部门协作设
立了“技监110”办公室，昼夜受理群众投诉，已受理投诉87件，为群众挽回损失达490
万元。

［强化质量意识，加强质量监督］1. 质量工作进一步重视。4月，市人大常委会副主任
房逢玉带领财经委有关负责同志对《产品质量法》贯彻落实情况进行观察，走访了市多
友集团、市面粉厂等企业。在此基础上，市人大召开常委会专门听取了市技术监督局对
全市《产品质量法》实施情况的汇报，并对下步实施情况提出了具体意见，有力地促进
了各级领导抓质量工作的自觉性。 “3·15”期间，市技术监督、工商等部门组织部分
企业在寨里镇驻地开展了较大规模的“3·15”消费者权益日活动，现场受理群众投诉，
发放宣传材料， 受教育者达10万人次。9月份成功地开展了质量月活动。各企业联系自
己的实际，开展了“五个一”活动，即举办一次职工质量培训班，检查一次质量体系，
审查一次产品标准， 研讨一次质量事故，访问一次产品用户。期间，市技术监督局4名
党组成员和18名科级干部深入企业举办质量法律法规培训班30次，培训人员达3600人次，
审查质量保证体系32个、 产品标准56个，研讨质量事故1 2起，访问产品用户32家。同
时，围绕“创造高质量，迎接新世纪”主题，在莱城开展了“质量宣传咨询服务日”活
动，现场设立“质量投诉站”、“房屋面积咨询站”等8个服务站，印发宣传材料2万多
份，播放了有关法律法规的录音。市技术监督局会同有关部门召开了全市质量论文研讨
暨质量管理先进单位表彰大会，5名厂长(经理) 宣读了自己的质量论文，表彰了27个质
量管理先进单位，副市长李胜玉代表市政府就质量工作作了部署。
2.突出重点，加大监督和处理力度。一是强化产品监督抽查。1999年，市技术监督
局抽查了126个种类2102家企业的2395个批次，合格1407个批次，抽样合格率为58.75％，
比1998年的63.89％降低了5.14个百分点。 从抽查结果看，国有大中型企业产品合格率
较高， 非公有制企业产品质量差，合格率仅为50.64％。根据抽检结果，及时召开问题
分析会，帮助企业进行整改。同时，还实施了“抓小放大”政策。针对国家大中型企业
合格率比较高，集体特别是私营企业合格率较低的状况，加强了对私营企业的监督和管
理，帮助其上水平、上质量。二是围绕群众关心的重点产品进行监督。会同公安部门对
全市防盗门市场进行监督检查，对58家生产经销不符合要求的企业进行罚款处理。针对
接骨板质量差的状况，对全市5家医院医用金属接骨板进行清理整顿，共查处标识不全、
无证产品298套， 维护了医用安全。三是加大无证生产的查处力度。1999年对冷轧和热
轧带胁钢筋产品、 防盗门、劳保用品、电线电缆等产品进行查处，对8家无证企业进行
处理，对31家小酒厂进行调查摸底，对8家存有问题的小酒厂进行了处理，为4家具备补
证条件的生产企业补办了临时许可证，对31家农机配件经营户进行了清理整顿。还积极
作好质量纠纷处理工作， 先后为鲁中化工总厂等4个单位解决质量纠纷，为企业挽回经
济损失近120万元。 四是加大后处理工作力度。对产品监督抽查不合格的企业加大了整
改处罚力度。举办了2期产(商)品不合格企业厂长(经理)培训班，取消了3家存有质量问
题的“质量信得过单位”(1997年评出)的荣誉称号，收回了牌匾。
3.继续实施名牌战略。按照名牌产品的有关标准，市技术监督局会同市经贸委对泰
山钢铁总公司等14家企业的15种产品授予1999年度莱芜名牌产品称号，帮助市塑料制品
(集团) 总厂等2家企业申报了省名牌产品。莱芜市区有国家级名牌1个，省级8个，市级
25个。与此同时，对18家企业的21种产品，按照质量长期稳定、市场占有率高、企业标
准达到或严于国家有关标准的要求，在1998年“免检”的基础上，延长至1 999年。

［标准化工作迈出新步伐］一是标准化执法力度进一步加大。按照省局的统一部署，对
玩具、塑料袋装食品、纯净水等生产、经销企业进行了强制标准执行情况的监督检查，
检查生产企业3家， 产品69个，检查经销企业68家，商品总数223个。对不合格的4个生
产企业和11个经销企业分别予以整改或处罚，使全市国有主要商业经销的塑料袋装食品
的生产日期基本达到全部采用对比色标注的要求。饮用纯净水的执行标准和质量也显著
提高，确保了GB17323-1997强制标准的实施。二是积极开展标准备案，大力推行国际标
准。对36个企业产品标准进行严格审查，并及时进行了备案。积极引导企业采用国际标
准和国外先进标准， 有8家企业的9个产品采标验收，2个产品使用“采标标志”。全市
采用国际标准和国家先进标准6个， 实行质量认证企业14家。三是积极开展消灭无标生
产和咨询服务工作。 在巩固钢城区消灭无标生产试点的同时，1 0月份在莱城区召开了
消灭无标生产动员大会，消灭无标工作可望在2000年完成。积极开展咨询服务和培训工
作， 为企业检索标准600余项，提供咨询400余起，审查食品标签60余份，为6个产品进
行了新产品标准化审查，举办了“采用国际标准”、“产品标识”等培训班。

［计量管理工作进一步加强］一是加强计量执法工作。对肉制品、海产品、定量包装商
品进行监督检查， 检查经销企业98余家，近20余个品种，定量商品800余件。加强了燃
油加油站的执法检查，对8家省计量信得过加油站进行复查，申请单位予以验收、考核，
换发40家计量认可证书。 加强了对水表、单相电能表检查，对2家经销劣质水表、电能
表的单位进行了处理。二是完善计量检测体系，促进计量发证上水平。大力推广国家标
准《测量设备的计量确认体系》 ，举办了国家标准GB/ｔ190022.1培训班，培训计量确
认企业内审员30多人。全市有39家企业申请计量检测体系确认，并考核合格。三是认真
实施“光明工程”，切实加强农村计量管理。针对眼镜质量低劣的问题，下发了《关于
加强验光配镜市场监督管理的通知》，对全市验光配镜单位进行了摸底，经考核评审对
10家单位颁发了“配镜信得过单位”。11月28日组织了验光配镜咨询服务活动，并对部
分咨询的消费者的眼镜进行了检测，使“光明工程”扎根于群众之中。为改变农村计量
管理的薄弱环节，与市农业局联合转发了《关于加强农业和农村计量监督管理工作的通
知》，对用于贸易结算的电能表进行监督检查，对秋收秋种期间的农用定量包装商品和
所用计量器具进行监督检查，检查单位15家，计量器具150余件。

［加强设施建设，完善检测体系］一年来两所(质检、计量)先后投资40万元新上了水暖
管件试验仪、阀门试验仪、二氧化碳测定仪、金属五大元素检测仪、电话计时计费器、
电能表试验机等质量计量检测设备，为强化技术手段，拓宽服务领域奠定了基础。
(张爱军 崔方圆)