物价管理

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[价格宏观调控]1999年,全市各级物价部门以党的十五届三中、四中全会精神为指针,
认真学习中央12号、省委17号关于启动市场、扩大内需、促进经济发展的文件,以宣传
贯彻《价格法》为基础性工作,发挥职能作用,完善调控措施,强化工作力度,各项工
作迈上新的台阶, 圆满完成了领导班子各项目标任务。全年零售价格指数是-3.5%,
居民消费价格指数是-2.6%,比市政府下达的控制目标3%、5%分别低6.5个百分点和
7.6个百分点。

[价格法制宣传]全市各级物价部门把宣传《价格法》当作基础性工作来抓,收到较好
效果。 宣传中,充分利用“五一”《价格法》正式实施一周年之际和1999年7月27日至
30日省人大检查组对莱芜市贯彻实施《价格法》情况视察的机会,采取以下措施:一是
成立案件审理委员会,转换执法主体,实行集体定案。二是建立价格听证会制度,提高
定价透明度。三是设立价格举报中心,并同莱芜110指挥中心联网,实行快速查处制度。
四是搞好全方位服务,帮助企业用好定价自主权。五是加大执法力度,清理查处同《价
格法》相违背的违价行为。这五条措施,受到省人大检查组的肯定,认为莱芜市《价格
法》的宣传工作领导重视、措施得力、宣传到位、实施全面。

[价格管理]1999年,市物价局充分利用价格走低的机会,加大价格调整力度。一是继
续深化粮食流通体制改革,完善粮食价格形成机制的各项政策,严格执行粮食收购价格、
保护价敞开收购和顺价销售政策,落实优质优价政策。为了保证粮改政策的顺利执行,
制定了稽查没收粮食的入库收购价格。在参照省内其他市地价格水平,反复征求各方面
意见的基础上,下达了花生仁的收购指导性价格。二是在召开价格听证会的基础上,先
后调整了自来水、农业用水、煤气、热气、公交运输价格,促进了公共事业的发展。三
是为配合邮政、 电信体制改革,进一步拓展电信市场,促进信息产业的发展,1999年3
月1日起, 对部分邮电资费进行了结构性调整,并对邮电建设附加费进行了整顿。四是
继续对药品市场、餐饮业进行了整顿,初步改变了药品和餐饮业价格的混乱局面。五是
加强房地产价格管理,严格审核房地产成本,降低安居工程收费标准,出台了住宅小区
自来水损耗费收取标准,使商品房价格限制在每平方米1000元以内,促进了房地产业的
发展。

[收费管理] 一是继续开展了一年一度的收费单位年度审验工作,全年审验单位122 2
个,审验金额2.1亿元,减轻企业负担120多万元。二是按国家、省的统一部署,对全市
1777家收费单位换发了新的《收费许可证》,清理了一批国家废止的收费项目,使收费
管理工作更加规范。三是实行了企业交费登记制度。会同纪检监察部门,在全市范围内
实行了企业交费登记制度,全市2195家企业领取了《企业交费登记卡》,有效地刹住了
随意向企业收费、擅自提高收费标准、变相增加收费项目的行为。四是在调查和听证的
基础上,调整了教育收费标准。

[价格监督检查]1999年,市物价部门先后对交通、粮食、医药、邮电、计生、劳动、
农电、教育、建委等系统进行了专项检查,开展了“春节”、“五一”、“国庆”三大
节日的市场检查, 3月份开展了明码标价检查月活动。全年检查单位2300个,查出价格
违法案件77件,非法收入金额978.4万元,经济制裁总金额94.74万元,其中没收违法所
得62.3万元, 退还用户32.44万元。认真处理人民群众来信来访,全年处理群众举报35
起,做到件件有登记、有调查、有反馈。通过处理群众举报,查出价格违法案件27件、
非法收入金额3.27万元,全部退还给消费者。

[农产品成本调查]根据调整农业种植结构和增加农民收入,扩大农村市场消费的要求,
在做好小麦、 玉米、花生、大白菜、桑蚕茧、生猪6个品种的成本调查的基础上,重点
根据农村实际,开展了生姜、大蒜、地膜花生、黄金桃、良种葡萄、草莓、大棚蔬菜等
项目的专题调查,通过种植效益的比较,使农民认识到以市场导向促进产业结构、种植
结构调整的重要性,加快了农业结构调整的步伐。

[价格信息事务]认真做好价格信息服务。1999年共192次对474个品种进行了监测上报,
为省市有关部门、企业掌握市场价格动向提供了可靠数据。及时向市各大班子提供以粮
油、肉禽蛋、蔬菜三大类30个品种的市场快讯,全年共提报49期,为市领导决策提供了
快捷的第一手价格资料。继续做好价格事务工作,全年受理资产评估和价格认定320期,
认定金额1300万元,为打击各类刑事犯罪和促进企业资产重组做出了贡献。
(亓新生)