［统计数据质量］高质量地完成了上级布置的统计调查任务，对各项年报和定期报表坚
持数据质量评估制度，特别是对国内生产总值、粮食产量、工业增长速度等重要指标，
加大了监控力度，使统计数据准确、及时、全面地反映客观实际。统计误差在规定的范
围内， 统计数据符合正常的客观比例关系，没有出现趋势性、逻辑性差错。1 999年下
半年，国家和省局下发了一系列文件，要求根据农业普查和限额以下工业抽样调查结果
调整历史统计数据， 市统计局相继调整了1991年以来GDP及相关统计数据，使主要经济
指标数据更加符合经济发展的实际，调整后的数据一次性通过省局验收。在省统计局的
年度评比中， 市统计局有16个专业获一等奖或特等奖，有6个专业获二等奖。在全省统
计系统的综合评比中，市统计局被评为优秀等次。
［统计信息和统计分析］一是及时、准确提供统计信息。市统计局全年撰写统计分析和
调查报告104篇，平均每个业务人员3.2篇。同时，注重在分析研究的质量上下功夫，这
些成果在全省各专业评比中有2篇获一等奖， 3篇获二等奖，3篇获三等奖；被市委、市
政府采用70余篇，市级报刊和广播电台、电视台采用率达到100％。
二是决策咨询水平不断提高。市统计局除继续编印《莱芜统计年鉴》《莱芜统计月
报》《莱芜统计》以外，在人大、政协“两会”期间印发了《莱芜市国民经济主要指标
提要》，同时，将自行开发的《两会统计信息查询系统》进行了现场演示，受到代表、
委员的关注。 为反映建国五十年来全市国民经济发展变化情况， 编制了 《194 9年至
1998年莱芜市国民经济主要经济指标》。为搞好小城镇建设监测工作，在对全省“百新
工程”莱城区口镇、牛泉镇城镇建设进行监测的基础上，将监测范围扩大到16个镇，进
一步了解了全市小城镇建设现状以及存在的问题。1999年，围绕市委、市政府的中心工
作，针对广大人民群众关心的热点、难点问题，深入调查研究，写出了几篇有份量的调
查报告。其中，《98年我市固定资产投资情况综述》《去年我市工业经济效益指数偏低
的原因分析》《房地产开发步伐加快，住宅消费热点尚难形成》《关于莱芜工业发展的
研究与思考》《拖欠--制约企业发展的一道门槛》等调研成果都进入各级决策机关信息
渠道，受到广泛关注。为拓宽统计服务领域，每季度召开一次全市统计信息新闻发布会，
及时向全市发布国民经济运行情况。
三是政务信息工作成绩显著。 全年出刊《莱芜统计动态》43期45篇；《特刊》1 2
期154条信息，均比上年有较大增长。
［统计制度方法改革］根据省局下发的《山东省统计制度方法改革要点》，市统计局积
极推进改革步伐。一是进一步规范市、区级国内生产总值季度测算制度，确保市区两级
核算数据的衔接。二是建立全口径工业生产情况季度测算制度和全社会固定资产投资季
度测算制度。三是与工商行政管理部门协调，建立个体私营经济生产情况季度测算制度。
四是根据改革要点中对限额以下工业企业进行抽样调查工作的要求，深入基层企业特别
是个体联户企业进行调查研究，形成了《关于限额以下工业企业抽样调查办法》，市统
计局总结的“访、讲、听、查、看、比”的入户调查方法，被省统计局在全省推广。五
是积极做好工业品价格和农产品价格调查前期工作。参考工业统计资料，周密制定实施
方案，精心组织基层人员培训，完成了调查选点、权数测算、基期数据摸底等项工作，
为2000年正式开展工作作好了准备。六是积极改革农业统计调查方法，完成了粮食、花
生、生姜、大蒜等主要农作物抽样调查，为进一步建立适应市、区、乡三级的主要农作
物抽样调查体系奠定了基础，使莱芜市农业统计调查改革走在全省前列。
［统计法制工作］一是加大了对中央办公厅、国务院办公厅《关于坚决反对和制止在统
计上弄虚作假的通知》以及省有关文件的学习贯彻力度，强化各项措施。二是通过印发
有关法律、法规条文，组织普法考试，利用新闻媒体进行宣传等方式，加大统计普法力
度。年内，市统计局与市监察局、市司法局联合举办“大地杯”《统计法》知识电视大
奖赛，在社会上产生了轰动效应。组织参加全省电视大奖赛获得优秀奖。三是领导重视、
机构健全，两区均已设专职检查员。四是统计执法力度加大。1999年，市统计局坚持统
计执法经常化，共下发统计报表《催报单》52份，《催办单》55份。全年进行两次统计
执法大检查，第一次检查法人单位82家，查处有违法行为的20多家；通过检查立案8件，
其中警告5件，罚款3件。特别是对市公共汽车公司瞒报、拒报统计资料一案进行了公开
听证，通过听证，提高了自身的法制意识，也为更好地做好统计执法工作创造了条件。
［统计信息自动化建设］ 年内，新增专用设备4台，按时完成了各项数据处理任务。同
时，网络与数据库建设工作进展顺利，在保证网络的先进性和实用性的基础上，多方论
证，在8月份申请了DDN专线，注册了域名，实现了与全省统计虚拟专网的联接，统计信
息网正式向外开通。
［统计基础建设与人员培训］一是乡镇综合统计信息网络运转正常，1999年乡镇统计站
规范化建设得到进一步发展，农村统计形成了以实体型统计站为中心、上联区统计局、
横联乡镇直各单位、下联管区、行政村和记账户的农村统计信息网络。为加强乡镇统计
站规范化建设， 市政府办公室下发 《关于进一步加强乡镇统计站规范化建设的意见》
(莱政办发［1999］29号)，市统计局总结推广了莱城区牛泉镇、方下镇和钢城区城子坡
街道办事处规范化建设的典型经验，于9月中旬召开全市乡镇(办事处) 统计站规范化建
设流动现场会进行推广。二是在工业、投资、建筑、劳动工资、城乡住户等领域加大统
计基础工作力度，在全市范围内建立了统计台账制度，并将台账建立情况作为统计执法
检查的重要内容，有效地提高了源头数据质量。
市统计局在两区组织了统计人员继续教育培训， 有273人参训。对45名统计先进工
作者和8家继续教育先进单位进行了通报表彰。 有28名同志参加了上岗培训，经过严格
审核，对40名同志免试颁发了上岗证。利用以会代训的方式进行短期培训，培训基层统
计人员3000余人次。 同时，积极组织统计专业中、初级资格考试报名工作，1 999年报
考中级职称的38人，初级职称的45人。
［各项普查］一是人口普查各项工作进展顺利。按照国务院、省政府关于进行第五次人
口普查的通知要求，顺利完成了成立机构、制定部门责任分工、工作规划和工作流程等
项工作，人员选调、办公用房、通讯工具等准备工作进展顺利，普查办公室的组织、制
度和业务建设逐步完善，行政区划核查、普查地图搜集和办公室人员业务培训等前期准
备工作逐步展开。 二是历时3年的农业普查工作圆满结束，莱城区、钢城区分别获得国
家级先进集体称号， 8人获国家级先进个人、3人获国家级数据处理先进个人称号，6人
获省级先进个人称号。
(许登广)