［计划的编制、 下达］根据中央、省经济工作会议和全国、省计划会议精神，1月12日
召开了全市计划会议，安排部署了1999年计划(草案) 。2月底将计划(草案)提交市人代
会讨论审议，并获得大会批准。以市政府1号文件下达两区及市直各部门执行。
［2000年计划］2000年是“九五”计划的最后一年，也是实现跨世纪战略目标的关键一
年， 制定好2000年计划，具有承上启下的重要意义。自7月份开始，市计委就着手2000
年计划的调研工作，在全面总结1999年前三季度计划执行情况，展望2000年宏观经济走
势的基础上， 9月底提出了关于2000年计划安排的思路，11月完成了整个计划。在广泛
征求两区及市直有关部门意见，多次衔接修改后，12月分别向市政府常务会、市委常委
会作了专题汇报，确定了1999年的计划(草案)，月底召开了2000年计划会议，全面安排
部署了2000年计划(草案)。
［国民经济和社会发展“十五”计划］按照省里的统一安排，结合莱芜市实际情况，市
计委研究提出了莱芜市“十五”规划编制工作方案，以市政府办公室文件下发市直各部
门和两区。在调查研究的基础上，拿出了规划总体框架，各专题规划的基本思路已在谋
划，为编制“十五”计划作了全面的准备工作。
［计划落实、执行情况的监督检查］1.坚持和完善国民经济月度监测报告制度。每月对
经济运行情况进行一次跟踪监控，年内编发12期《宏观经济监测月报》，对经济运行中
出现的一些苗头性、倾向性和热点、难点问题进行了跟踪研究和深入分析，提出了对策
和建议。2. 专门组织了对计划落实和一季度经济运行情况的调查。3.7月上旬对全市上
半年计划完成情况进行了检查，对全市经济运行情况作了较深入的研究分析，总结了上
半年经济运行特点、存在的困难和问题，提出了完成全年计划需采取的对策措施。在全
面调查分析的基础上，写出调查报告，分别向市委、市政府和省计委作了汇报。4.10月
上旬对全市1至9月份计划执行情况进行了专题调查， 形成了《关于莱芜市1-9月份国民
经济和社会发展计划执行情况的报告》，并在市十四届人大常委会第十二次会议上作了
汇报。 5.12月初，对1至10月份计划及全年预计完成情况，向全国和省人大代表作了专
题汇报。1999年完成国内生产总值比上年实际增长12.2％，比年初计划超0.2个百分点。
［固定资产投资］ 1999年， 地方固定资产投资完成24亿元，增长18.2％，超年初计划
5.2个百分点。
1.加强重点项目工作，确保重点项目建设顺利进行。一是年初提出了30个重点项目
名单，经市政府领导研究后，以莱政发［1999］16号文件予以下达。二是制定了重点项
目工作责任制。会同项目单位制定了重点项目实施工作方案，明确了项目主办单位、主
要责任人、协办单位和承担贷款的金融部门，规定了阶段时间内要完成的目标任务，加
重了各单位的责任感和压力感。三是加强了对重点项目的调度和管理，确保重点建设项
目的顺利实施。重点项目办公室实行月调度、季检查制度，对重点项目进展情况及时进
行通报。四是精心筹备了全市重点项目调度分析会和现场会。
2.积极带领项目单位，争取项目和资金，取得了可喜成绩。现代农业高新技术示范
基地二期工程、“优质粉末冶金用还原铁粉和高性能粉末冶金制品生产”等项目，国家
计委已正式批复，正在实施。振华公司聚丙烯酰胺项目，国家计委已推荐给国家开行，
可望近期开展评估工作。 粮食直属库、电厂后续2台机组项目也已多次向国家计委、国
家电力总公司及有关部门汇报，国家计委明确表态给予支持照顾。雪野水库加固二期工
程，茶业、鹁鸽楼和黄庄三个小流域治理，铁车退耕还林项目，R13K高性能磁粉磁件研
制开发项目， 省计委已正式批复，正在实施阶段。205国道莱芜至新泰高速公路工程，
省计委不仅批准了可研报告，而且批准了扩初设计，仅追加的泰莱与莱新高速公路连接
线工程投资就达2.8亿元。 泰山造纸厂10万吨涂布纸扩建工程列入国家贴息技改计划。
莱新铁矿的可研报告已批复，正在按程序抓紧做扩初设计工作。在积极争取项目的同时，
认真筛选论证和上报项目，不断充实项目库。向省计委筛选上报了雪野灌渠改造、微滴
灌节水工程和监控技术与专家分析系统、房干生态旅游区基本建设项目及14个农业重点
建设项目。高性能刹车片用酚醛树脂研制项目建议书已基本完成，将上报省计委。
1999年共争得国家和省无偿资金2700万元。其中雪野水库加固二期工程1560万元，
现代农业高新技术示范基地二期工程国家投资400万元，省切块资金180万元 (钢城自来
水公司40万元，市公安局30万元，市法院15万元，市财政局20万元，市特殊教育学校10
万元，卫生三项费用15万元，二实小20万元，信息网络建设30万元) ；大王庄王石门场
村等水利工程50万元，棋山流域治理项目100万元；莱城区以工代赈退耕还林项目120万
元， 鹁鸽楼、茶业、黄庄三条小流域治理项目国家安排补助资金200万元，磁性材料厂
R13K产业化前期关键技术开发省计委安排补助资金50万元；“优质粉末冶金用还原铁粉
和高性能粉末冶金制品生产”项目列入国家高技术产业化推进项目，国家和省计委将根
据项目实施情况采取“后补助”方式予以支持，省计委先补助40万元。农网城网改造专
项资金1.96亿元。 市医院迁建等项目国家计委也表示给予资金支持。为九羊公司等7家
企业争取到的2100万元流动资金贷款到期后，全部获得展期一年使用。争取到国家下达
的1999年经济适用房项目投资计划，安排泉山等6个住宅小区，投资2.9亿元，其中银行
专项贷款1.1亿元。
［调查研究］一是开展对农业龙头企业调研工作。市计委会同市农委等部门对农业龙头
企业进行了专题调查，对其现状进行了定位分析，提出了发展目标、方向重点和加快发
展的对策措施。特别是对市农科所今后发展作了较深入探讨，提出了后期工程发展的路
子和方向。二是对启动内需，开拓农村市场问题进行了调研。为研究和探讨农产品出现
结构性剩余，农业发展和农民增收难度越来越大的矛盾，扩大消费需求，市计委专门组
织了一次调研，形成专题报告并上报省计委。三是就扩大投资规模，增加农民收入问题
作了调查分析。市计委会同市统计局等部门，通过深入到区、乡、村、户和市直有关部
门实地调查，基本摸清了投资对农民收入的影响和作用，并对进一步扩大投资、提高农
民收入，提出了对策建议。四是深入开展计划业务调查，从不同角度为经济和社会事业
发展提出意见和建议，为市委、市政府领导决策提供了素材。
［综合协调］一是牵头组织协调全市农网和城网改造工作。主动协调和配合莱芜电业局，
及早提出1999年农电改造项目计划，积极向国家计委和电力部汇报争取，年内到位资金
1.3亿元。 在实施过程中确保工程质量，使这一“民心工程”、“形象工程”在全市产
生了良好的反应。二是协调各方面关系，努力作好各项贷款的归还工作。特别是在企业
欠款多达1700万美元，法院多次强制执行的异常艰难情况下，得到了省国托、法院的谅
解，确保了这些欠款企业的正常运营。同时，督促辛庄煤矿、北埠煤矿、张家洼棉纺厂
偿还国家开行利息21万元。三是成功筹备国庆五十周年成就展览。莱芜市提供的图片和
展品在全省采用率最高，有6幅图片、5种展品被省组展办采用进京参展。党和国家领导
人对莱芜市选送的脱毒地瓜等产品给予了高度评价。
［信息事业］1.积极为上网工程出谋划策，提出了“科学、经济、实用”的建设方案。
2. 努力实施政府上网工程。9月，开通2M广电网线，实现了广电网接入国际互联网的联
网途径。10月底，利用日元贷款设备建成的网络平台和政府大楼的局域网调试成功。12
月底完成了市委、市政府领导办公室的联网和部分市直单位的联网工作。3.充实和完善
了信息网络系统。一是对全市经济信息网络进行了调整和补充，修改完善莱芜主页制作，
开设了莱芜概况、市级机构、市长专页等16个栏目，开发了技改、基建、科技等方面的
项目库，开通了网上招商引资渠道，莱芜新闻做到每日更新一次，进一步提高了信息的
适用性和时效性。二是加大了联网力度，增加了网络覆盖面积。完成了市塑料制品 (集
团) 总厂、鲁中化工总厂、市供销(集团)总公司的上网工作。泰山造纸厂、九羊集团公
司的管理网络建设工程正在筹备中。三是加强了信息服务。创办《信息参考》，每周一
期，设政治热点、经济动态、预测分析、城乡简讯、知识窗等栏目，全年刊发26期，为
市委、市政府决策提供了较全面的信息参考。
［农业区划］一是强化对农业资源监测工作。为及时掌握农业资源的消涨变化，对部分
农业资源进行了监测。重点监测了全市在农村产业结构调整、农业产业化经营、农产品
产销平衡、农民种植和经营意向等方面的有关情况。二是搞好农业资源开发试验。继续
做好生姜生产栽培技术开发试验，在莱城区大王庄镇进行了生姜品种对比试验高产栽培
及大棚迟栽培试验，重点进行了无姜瘟病繁育基地建设。通过品种试验，培育出增产在
40％以上、亩产达6500公斤、有较高推广价值的鲁王1号、2号。努力做好山东省名特优
新农业资源科技苑莱芜分苑建设工作。莱芜分苑已建大棚一个，引进美国凯特杏300棵，
长势良好，还在苑内建立了名特优新品种苗木繁育区。三是搞好农业资源调查工作。组
织力量进行了专项调查工作，提出了名优特农业资源开发利用和管理保护的措施；继续
加强了农业信息的搜集和农业资源数据的补充整理工作，完善“三库”建设，为合理开
发农业资源，促进农业的可持续发展，起到了一定的指导作用。
［压煤村庄搬迁］一是鄂庄煤矿对市机关事务管理局生活基地补偿工作进展较快，年底
矿方已将补偿方案拿出，双方正在协调中。二是继续做好鄂庄煤矿对东升等村村办企业
公用设施的补偿协调工作。 年内东风村预制厂25.8万元和民房斑裂276万元的补偿资金
全部到位。三是市计委配合莱城区政府对北埠煤矿采煤造成庞家岭村民房斑裂进行了协
调处理，由山东矿院、中国煤科院的专家进行鉴定，省压煤办的领导到现场研究解决问
题。经过努力，全年补偿资金达到340万元，有效地缓解了工农矛盾。
(吕翠峰)