［国民经济稳定增长］1999年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以党的十五大、
十五届四中全会精神为指导，面对国内外市场变化的新形势，采取一系列积极有效措施，
继续增加投入，启动内需，深化各项改革，大力培植新的经济增长点。全市国民经济保
持稳定增长态势，社会事业全面进步。全市工业、农业生产稳定，投资规模进一步扩大，
财政税收一直保持较快的增长势头，人民生活进一步改善。经测算，1999年全市实现国
内生产总值112.8亿元，增长12.23％。其中，第一产业增长5.3％，第二产业增长13.58
％，第三产业增长11％。根据国家、省统计局的统一部署，依据全国第一次农业普查和
限额以下工业抽样调查结果，市统计局对全市历史数据作了调整，调整后1999年全市国
内生产总值为99.1亿元， 增长11％，第一产业增加值12.2亿元，增长5.2％，第二产业
增加值49.4亿元，增长12.3％，第三产业增加值37.5亿元，增长11％。三次产业占国内
生产总值的比重分别为12.3∶49.8∶37.9，产业结构进一步趋向合理。
在经济生活中还存在一些不容忽视的问题，主要有：农业基础仍比较薄弱，农民增
收难度加大，工业增速放缓，消费增长缓慢，物价持续走低等。
［农业］1999年全市继续把农业放在经济工作的首位，以确保农村稳定、农民增收和农
村经济全面发展为目标，加大农业投入和结构调整力度，加快农村市场化进程，农林牧
渔各业生产稳定，1999年实现农业增加值12.2亿元，增长5.2％。
种植业：各级各部门采取有效措施，调整种植业结构。生姜、大蒜面积增幅较大，
大棚蔬菜面积增加， 规模扩大。粮食种植面积达到101.78万亩，比上年减少0.4％，粮
食总产达到41.02万吨，比上年减少3.29％。经济作物播种面积45.09万亩，比上年增加
3.04万亩， 占农作物播种面积的比重由上年的29.16％提高到30.7％。 蔬菜种植面积
35.6万亩，比上年增加2.83万亩，增长8.63％，蔬菜总产101.87万吨，比上年增加7.41
万吨，增长7.84％。其中生姜、大蒜面积大幅度增加，分别为8.35万亩和8.94万亩，较
上年分别增加3.09万亩和0.89万亩。生姜总产达到21.4万吨，增长58.8 4％，大蒜总产
达到14.78万吨，增长13.14％。
林果业：1999年共完成造林面积3581公顷，其中经济林2043公顷。全年完成补植面
积3799公顷，育苗面积207公顷。果品总产78326吨，比上年增加40吨，与上年基本持平。
畜牧业：1999年以来畜产品价格下滑，部分乡镇生猪存栏下降，但是规模养殖户对
市场的适应能力逐步增强。 猪牛羊家禽等仍保持了稳定发展的态势，畜牧业增加值1.3
亿元，比上年同期增长5.9％，肉类总产达到3.69万吨，比上年增长3.61％。
渔业：1999年水产品产量达到7748吨，比上年减少8.59％。
农业生产条件进一步改善。 年末机械总动力65.83万千瓦，比上年增长7.95％，其
中，排灌机械动力13.72万千瓦，比上年下降10.02％。农村用电量2.37亿千瓦时，减少
4.4％。化肥施用量(折纯)3.4万吨，增长2.2％。农业有效灌溉面积达到43.37千公顷。
［工业］1999年，全市工业继续以提高经济效益为中心，加大结构调整力度，深化企业
改革，转换企业经营机制，工业生产持续稳定增长，经济效益逐步提高。1999年全市实
现工业增加值40.2亿元，增长12.3％。
工业生产稳定增长。1999年全市限额以上工业完成工业增加值31.4亿元，同比增长
10.38％。地方工业发展迅速，省以上工业发展缓慢。地方工业完成增加值14.64亿元，
同比增长12.6％，省以上工业完成增加值16.78亿元，同比增长7.8％。轻工业发展快于
重工业。轻工业完成增加值6.02亿元，同比增长17.23％，重工业完成增加值25.4亿元，
增长8.74％。集体企业、股份制企业发展快于国有企业。1999年，集体企业完成增加值
比上年同期增长15.48％，股份制企业增长24.63％，国有企业仅增长7.1％。
经济效益逐步提高。 1999年全市限额以上工业实现产品销售收入92.39亿元，比上
年增长7.15％，利税7.44亿元，比上年增长10.79％，其中利润2.90亿元，增长9.49％，
经济效益综合指数90.54％， 同比提高2.18个百分点。主要效益指标中，除总资产贡献
率、流动资金周转次数比上年同期有所下降外，其他五项指标均有不同程度的提高和改
善。
［固定资产投资及建筑业］ 1999年，全社会固定资产投资38.69亿元，比上年同期下降
15.84％。国有单位新开工项目累计达到45个。重点项目建设步伐加快，莱城电厂2号机
组竣工投产、博莱高速公路建成通车、啤酒、劈开砖、纺织、橡胶等重点项目进展顺利。
1999年国有及国有控股单位投资25.16亿元， 比上年减少25.45％， 其中， 基建投资
20.63亿元， 同比下降27.09％，更改投资3.68亿元，减少23.28％。在国有和国有控股
单位投资中， 第一产业投资0.06亿元，第二产业投资20.32亿元，第三产业投资4.78亿
元。1999年新增生产能力主要有：炼铁54万吨，炼钢40万吨，新增发电量30万千瓦，新
增变电设备能力1.5万千伏安，合成氨2000吨。
建筑业生产稳定发展。 1999年全市建筑业共完成增加值9.2亿元，增长12％，国有
建筑企业施工建筑面积25.04万平方米，竣工面积7.5万平方米，竣工率30％。
［运输、 邮电］交通运输业发展迅速。1999年新增通车里程65.3公里，年末达到935.7
公里， 其中，高速公路64.5公里，一级路50.8公里，二级路174.6公里，三级路34 7.5
公里，四级路257.5公里，等外路40.8公里。1999年全市公路客运量841.3万人次，增长
22.89％，客运周转量38321万人公里，增长34.74％，货运量740.7万吨，增长37.47％，
货运周转量36107万吨公里，增长16.32％。邮电通讯业快速发展，全年共完成邮电业务
总量20279万元， 增长19.02％， 年末市话交换机总容量47488门， 农话交换机总容量
75576门。年末电话用户达到83646户，增长33.08％，电话普及率达到11.1％。
［国内、国际贸易］国内贸易市场运行平稳，对外贸易大幅度增长。1999年全市实现社
会消费品零售总额41.8亿元， 增长5.48％，扣除物价因素增长9％。分行业看，批发零
售贸易业完成22.64亿元， 同比增长8.43％；餐饮业完成5.76亿元，同比增长26.8％；
制造业完成6.93亿元，同比下降9.43％；其他行业完成6.44亿元，同比下降1.35％。对
外贸易发展迅速， 1999年全市共完成自营进出口总值13820万美元，同比增长23.8％，
其中，出口完成10112万美元，同比增长37.5％，进口完成3708万美元，同比下降2.6％。
地方自营进出口5678万美元， 增长34.5％。利用外资有新突破，19 99年实际利用外资
达到1058万美元，同比增长32.3％。
［财政、金融］财政收入完成较好，建市七年连续保持收支平衡，1999年共完成税收总
收入9.34亿元， 同比增长22.6％，地方预算内财政收入3.73亿元，同比增长14.06％，
完成年预算的101.84％。 其中， 工商税收2.76亿元， 同比增长17.79％，企业所得税
1929万元， 同比下降40.97％， 农业四税完成2929万元，同比增长33.44％。财政支出
5.6亿元，同比增长11.57％。
金融形势稳定。 年末金融机构各项存款余额达到69.5亿元，较年初增加4.6亿元，
其中，企业存款13.9亿元，较年初增加3920万元，城乡居民储蓄存款52.7亿元，较年初
增加3.3亿元。 全市金融机构贷款余额67.2亿元，较年初增加10.8亿元，其中，短期贷
款46.47亿元。短期贷款中，工业贷款19.01亿元，较年初增加3.35亿元；商业贷款9.51
亿元，较年初增加1.02亿元；农业贷款5.26亿元，较年初增加4024万元。现金继续呈净
投放状态，全市累计净投放现金11.7亿元，与上年同期累计净投放量持平。
保险业健康发展。全年实现保险业务收入12748万元，比上年增加738万元，其中保
费收入11945万元，同比增加1535万元，保险业务支出3694万元，同比增加770万元。
［科学、教育、文化、卫生、体育］科技成果取得新进展，并加快向现实生产力的转化。
全年取得重大科技成果64项，获各级科技进步奖51项，组织实施各级各类科技计划86项，
其中国家级17项，省级24项。
教育事业全面发展， 1999年全市向各大中专院校输送新生3970人，其中本科130 2
人。 各类学校达到518所，专任教师达到11664人。中等专业学校2所，在校生1688人。
职业学校6所， 在校生3706人，技工学校2所，在校生2137人。全市初中生在校生7.7万
人，小学在校生8.1万人，学龄儿童入学率达到100％。幼儿教育发展较快，全市幼儿园
达到654所，在园幼儿达到2.6万人。
卫生、 医疗条件进一步改善。1999年全市卫生机构单位176个，其中医院20家，卫
生机构拥有床位3336张， 其中医院床位2582张。卫生技术人员5825人，其中医生2 425
人。
体育事业取得优秀成绩。1999年莱芜市成功承办了全国少年女子柔道锦标赛，并有
两名选手分别获得第二名、 第三名。1999年在参加世界女子摔跤锦标赛中获1枚银牌，
亚洲女子柔道锦标赛上获1枚金牌， 在全国举办的各类锦标赛中获金牌4枚、银牌5枚、
铜牌2枚。1999年共向各大中专院校输送体育人才21名。
［城市建设与环境保护］城市建设步伐加快。1999年，城市建设共完成投资9112万元，
年末城市道路长度达到179公里， 面积284万平方米，园林绿地面积642公顷，建成区绿
地面积741公顷。 全市公共运营线路长度170公里，公共汽车营运车辆247辆，比上年增
加39辆，客运总量达到1588万人次，出租汽车1650辆。全年用电量达到21.35亿千瓦时，
增长7.6％。全年供水量5611万立方米，增长10.6％，新增供水能力0.5万吨。新增煤气
管道13公里，城市居民用气普及率94.98％。集中供热面积达到156万平方米，城市居民
人均居住面积达到11.96平方米。
环境保护工作取得新成效。1999年，工业废水处理率、工业废水排放达标率均达到
100％，城市烟尘控制区覆盖率达到95.48％，生活垃圾粪便无害化处理率达到100％。
［市场物价］1999年物价水平继续走低，全市商品零售价格指数为96.3％，消费品价格
指数97.4％。在所调查的十四类商品零售价格指数中，化妆品、日用品两类商品价格分
别比上年增长4.2％、3％，其余十二类商品价格比上年同期下降。各类消费品价格指数
中医疗保健类、 居住类、服务类比上年分别增长0.9％、9.1％、5.6％，食品类、衣着
类等五大类消费品价格分别比上年有所下降。
［人民生活和社会保障］ 城乡居民生活水平稳步提高。 1999年，全市农民人均纯收入
3071元， 同比增长8％，农民人均消费支出1793元，增长1.36％。城镇居民可支配收入
5570元，增长7.18％，城镇居民人均消费支出4335元，比上年增长9.77％。城乡居民人
均储蓄存款达到4313元， 比上年增加248元。 劳动就业稳定， 工资水平有较大提高。
1999年，全市在岗职工14.4万人，在岗职工平均工资7971元，增长10.6％。
社会保险事业发展较快，全市有11.98万名职工参加养老保险，农村居民60243人参
加养老保险。1999年继续实施最低生活保障制度，年末，全市城镇居民最低生活保障人
数1192人， 保障金58.09万元。农村居民最低生活保障1716户，计3210人，发放保障金
70.5万元。
(注： 文中所列国内生产总值、增加值、总产值、农民人均纯收入指标是按当年价
格计算，增长速度均按可比价计算。)
(统计局)