【概况】 莱芜市总工会辖2个区（莱城区、钢城区）总工会，直属19个局工会委员会。
截至2004年底，全市建立基层工会委员会841个，专职工会干部492名（其中市总工会
机关10名），有工会会员12391名；企业工会与行政签订集体合同884家，签订区域性、
行业性集体合同62家，覆盖非公企业506家；推行厂务公开的单位945家，国有独资企
业和控股企业工会主席进入董事会的42家，职工代表按比例进入监事会的67家。2004
年，各级工会不断加强基层组织建设，切实履行维护职工合法权益的基本职责，为促
进全市经济和社会事业的发展发挥了积极作用。市总工会被市委评为先进单位、被省
委评为全省民主管理工作先进单位等。
【职代会建设】 一是开展了职代会质量民主评议活动。市总工会设计了统一的调查
问卷表，组织评议小组深入到企事业单位，通过召开职工代表座谈会、填写调查问卷
表等形式，对本单位职代会召开及职工职权落实情况进行民主评议，检验职工群众的
满意程度。二是举办了全市第二次职代会资料展评活动。各区、各系统在认真做好内
部展评的基础上，推荐32个单位参与了市总工会组织的集中展评，市总工会及有关部
门组成评委会，对展评资料进行评比打分，并及时反馈评比结果，督促其改进提高。
三是开展了星级职代会创建活动。制定下发了创建活动实施方案，针对不同单位性质
制定不同的标准和要求， 体现灵活性，注重实效性。年终评选表彰了1个优秀星、20
个先进星和201个合格星单位。
【厂务公开工作】 针对全市厂务公开工作中存在的发展不平衡、公开内容不完整、
公开程序不合理、操作方式不规范等问题，与市纪委、市委组织部等六个部门联合印
发《关于加强厂（院、校）务公开规范化建设的意见》，就厂务公开的范围、内容、
形式、程序和职责分工、机构设置等方面作了进一步的规范和规定，对各种类型的企
业和事业单位实行厂务公开分别提出了要求。 在此基础上， 重点加强了改制企业对
《通知》精神的督查落实。各级工会积极介入企业的改制和破产重组，促使企业改制
实行全过程公开，让职工群众及时了解情况，参与意见，坚持改制方案经职代会审议、
职工安置方案经职代会通过并进行公示制度，保障了改制企业职工群众的民主权利，
有效避免了群众性事件的发生。
【帮扶救助工作】 把帮扶救助困难群体作为工会的第一职责，千方百计拓展救助渠
道，努力为职工排忧解难。一是扎实开展元旦、春节期间送温暖、困难劳模走访慰问、
资助困难职工子女上大学、 市直机关结对帮扶等活动，全年救助困难职工562户，救
济款及实物折款41.89万元。 二是督促和协助政府解决好困难职工的基本生活，在基
层工会中广泛开展“低保”政策宣传和“低保”对象排查工作，基本做到了困难职工
的“应保尽保” 。三是开展“12351”职工热线电话，对反映的问题及时受理，认真
协调解决。同时发挥好困难职工帮扶中心的作用，对因重病危症或天灾人祸造成特殊
困难的职工随时进行救助。
【促进再就业工作】 充分发挥工会组织的优势，协助政府做好促进下岗失业人员再
就业工作。 组织开展下岗失业职工、城镇富余劳动力就业再就业“连心桥”活动，4
月，在工人文化宫举办全市“招聘求职洽谈会”，为用工单位和求职人员牵线搭桥，
免费提供服务。来自市内外的52个用工单位参加了现场招聘，提供可选择岗位3800余
个。 920多名下岗失业人员和社会富余人员前来洽谈，当场签订用工协议或达成用工
意向550个。发放职业介绍、就业政策等宣传材料1000多份，为700余人进行了求职登
记。市总工会职业介绍所将用工和求职登记录入微机管理，为求职人员提供长期服务
准备了大量资料。
【开展“时代劳模展风采， 我为发展做贡献”活动】 为进一步弘扬和宣传劳动模范
的时代精神和优秀品质，在全市范围内开展“时代劳模展风采、我为发展作贡献”活
动。广大劳模踊跃参与，在各自的工作岗位上不懈努力，奋发进取，充分显示了时代
劳模的风采。各级劳模在此次活动中提出合理化建议200余条，年增效益5000多万元；
完成招商引资项目14个， 投资7.3亿元，形成固定资产1.9亿美元；5名劳模领办创办
了5家民营企业。
【工会组织建设】 2004年全市完成建会197家，新发展会员10020人。为加快高新区
建会步伐，与高新区工委联合下发通知，并在利隆塑业有限公司召开工会组建工作现
场会，起到了示范带动作用，高新区建会工作进展迅速。为抓好劳务工入会工作，发
放《致全市劳务工的公开信》，使广大劳务工认识到加入工会组织对维护自身权益的
重要性。把建筑业作为突破口，与市建委联合部署，在已取得资质的建筑企业中成立
劳务工分会，实行企业工会和劳务工分会“双会制”，分会主席有企业工会主席或副
主席兼任，分会委员会由劳务工民主选举产生。同时，加强市直改制企业工会组织改
建重组工作，针对企业改制给工会组织带来的冲击和影响，市总工会制定出台《关于
明确改制、重组、新建企业工会组织隶属关系的通知》，确定了基本原则和方法，调
整了工会领导体制，更好地适应了企业发展的
要求。
（李永莲）