【中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会第二次会议】 2004年2月1日至3日, 中
国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会第二次会议在泰山饭店举行, 市政协委员及
市委、市人大、市政府、市纪委和军分区、市中级人民法院、市人民检察院的领导同
志及离退休的担任过市级以上领导职务的老同志出席会议，市直有关部门及市政协机
关各委室负责人列席会议。市委、市政府的领导同志分别参加了小组讨论，认真听取
了委员们的意见和建议。会议审议通过了市政协常务委员会工作报告和提案工作情况
的报告，列席了市人大十五届二次会议，听取并讨论了《政府工作报告》和其他重要
报告。委员们对2003年全市国民经济和社会发展取得的成绩表示满意，对2004年的目
标任务与发展战略表示赞成。同时，就全市经济和社会发展中的一些重大问题和群众
关心的热点、难点问题进行了协商讨论，提出了一些好的意见和建议。会议闭幕时，
市政协主席杜焕常就如何做好新形势下的人民政协工作，作了重要讲话，会议作出决
议如下：
中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会第二次会议， 于2004年2月1日至3日
在莱城隆重举行。这次会议是在全市人民进一步解放思想，干事创业，加快发展，全
面建设小康社会的大好形势下召开的。会议期间，委员们认真听取并讨论了政协第七
届莱芜市委员会常务委员会工作报告和提案工作情况报告，列席了莱芜市第十五届人
民代表大会第二次会议。全体委员以满腔的热情和高度的政治责任感，共商我市改革、
发展的大计。会议开得圆满成功，达到了预期目的。
会议一致赞同七届市政协常务委员会工作报告，同意七届市政协关于提案工作情
况的报告。大家一致认为，一年来，在中共莱芜市委的领导下，市政协坚持以邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕我市
改革发展稳定的大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我市改革开
放和社会主义现代化建设做出了积极贡献。会议同意七届市政协常务委员会工作报告
对今年市政协工作作出的部署，要求市政协常务委员会认真组织实施，并希望常务委
员会与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为加快莱芜的发展，做出新的更大
的贡献。
全体委员列席了莱芜市第十五届人民代表大会第二次会议，听取并讨论了《政府
工作报告》和其他报告，对以上报告表示赞同。一致认为，过去的一年，市政府在中
共莱芜市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻
落实中共十六大和十六届三中全会精神，坚持把发展作为第一要务，解放思想，干事
创业，加快发展，全力推进改革开放和社会主义现代化建设，全市经济快速发展，社
会事业全面进步，安定团结的政治局面进一步巩固，人民生活继续改善，全市经济社
会发展进入了一个新的阶段。
会议指出，面对全市经济和社会发展的大好形势，我们一定要保持清醒头脑，充
分看到存在的问题和面临的困难，进一步增强信心，更加奋发有为的做好各项工作。
要坚持围绕中心，服务大局，围绕事关我市经济社会发展的重大战略问题，积极议政
建言，献计出力。要坚持以人为本，牢固树立群众观念，把最广大人民的根本利益作
为履行职能的出发点和落脚点，扎扎实实的做好关心群众生产生活的工作。要发挥政
协代表性强、联系广泛的优势，加强同各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人
士的联系，积极做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气的工作，努力维护全
市的团结稳定。要高举爱国主义旗帜，加强同港澳台及海外华侨、华人的广泛联系，
团结一切可以团结的力量，反对台独，促进祖国和平统一。要继续加强自身建设，建
立学习型组织，增强政协委员和政协机关工作人员的政治、业务素质，进一步提高履
行职能的质量和水平。
会议号召，全市各级政协组织和政协委员，要在中共莱芜市委的领导下，深入贯
彻“三个代表”重要思想和中共十六大、十六届三中全会精神，同心同德，群策群力，
与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会而努力奋斗！
【市政协常委会议】 2004年1月2日，市政协召开七届四次常委会议,市政协主席杜焕
常主持会议。会议审议通过了七届市政协常务委员会工作报告（草案）并推举了报告
人，审议通过了七届市政协常务委员会关于提案工作情况的报告（草案）并推举了报
告人；协商提出七届二次会议议程（草案）、日程（草案）；协商通过市政协七届二
次会议的决定（草案）；审议通过了市政协七届二次会议秘书长、副秘书长名单及会
议列席人员名单；审议通过了市政协七届二次会议常委轮值名单（草案）、各组召集
人名单（草案）及其他有关事项。市政协副主席周重礼、李德鑫、王莲萃、李会津、
李禄生、董杰、程可明，秘书长董瑞吉出席会议，两区政协主席、市政协机关各委室
负责人列席会议。
2月2日，市政协召开七届五次常委会议。市政协主席杜焕常主持会议。参加市政
协七届二次会议的各组召集人汇报了各组讨论市政协常委会工作报告、市政府工作报
告及其他有关报告的情况；审议通过了市政协七届二次会议决议（草案）；审议通过
了市政协常务委员会关于七届二次会议提案审查情况的报告（草案）。市政协副主席
周重礼、李德鑫、王莲萃、李会津、李禄生、董杰、程可明，秘书长董瑞吉出席会议。
市政协七届二次会议秘书处各工作机构负责人列席会议。
3月18日， 市政协召开七届六次常委会议，市政协主席杜焕常主持会议。会议讨
论了《莱芜市人民政府关于加快莱芜高新区（经济开发区）发展的规划》（讨论稿），
并提出了修改意见；审议通过了《政协莱芜市委员会关于加强委员联系工作的意见》
（讨论稿）、《政协莱芜市委员会关于评选优秀政协委员的通知》（讨论稿）、《政
协莱芜市委员会关于评选“优秀提案、承办提案先进单位、宣传提案先进单位、办理
提案先进工作者”的通知》（讨论稿）。市政协副主席周重礼、李德鑫、李会津、李
禄生、董杰，秘书长董瑞吉出席会议。两区政协主席和市政协机关各委室负责人列席
会议。
5月25日， 市政协召开七届七次常委会议。市政协副主席李德鑫主持会议。会议
学习讨论了《中国人民政治协商会议章程》；审议通过了有关市政协委员会工作机构
部分领导成员任免事项；市政协主席杜焕常对如何学习贯彻好《中国人民政治协商会
议章程》作了重要讲话。市政协副主席周重礼、王莲萃、李禄生、董杰、程可明，秘
书长董瑞吉出席会议。两区政协主席及市政协机关各委室负责人列席会议。
7月14日， 市政协召开七届八次常委会议。市政协副主席周重礼主持会议。会议
学习了省委书记张高丽在全省领导干部座谈会上的讲话；学习了省政协主席孙淑义在
省政协九届八次常委会议上的讲话；市政协主席杜焕常作了重要讲话，全面客观地总
结了市政协上半年的工作情况，并就下半年的工作作了具体部署。市政协副主席王莲
萃、李会津、李禄生、董杰，秘书长董瑞吉出席会议。两区政协主席及市政协机关各
委室负责人列席会议。
9月1日，市政协召开七届九次常委会议。市政协副主席李德鑫主持会议。会议讨
论了《庆祝中国人民政治协商会议成立五十五周年纪念活动方案》（讨论稿）；讨论
了《关于加快我市公众创业步伐的建议案》（讨论稿）；市政协主席杜焕常作了重要
讲话。市政协副主席周重礼、王莲萃、李会津、程可明，秘书长董瑞吉出席会议。两
区政协主席及市政协机关各委室负责人列席会议。
12月30日，市政协召开七届十次常委会议。市政协主席杜焕常主持会议。会议审
议通过了增补市政协委员名单；审议通过了《政协莱芜市委员会关于贯彻市委
深入学习中共十六届四中全会精神的通知》（讨论稿）。市政协副主席周重礼、李德
鑫、王莲萃、李会津、李禄生、程可明，秘书长董瑞吉出席会议。两区政协主席及市
政协机关各委室负责人列席会议。
【参政议政】 坚持围绕市委中心议大事，全方位、多层次地开展参政议政活动。在
市政协七届二次会议上，委员们对《政府工作报告》及财政预决算情况等进行了认真
讨论协商，就全市的经济开发区建设、农业、工业、个体私营经济、环境保护、科技
教育、城市规划建设、社会保障等方面的问题，提出了40多条意见和建议，并就2004
年工作安排进行了协商讨论，提出了许多有价值的意见和建议。
【专题调查、视察活动】 3月6日至7日，配合省政协人口资源环境委员会完成了“建
立和完善计划生育利益导向机制” 专题调研，写出调研报告并向市委作了汇报。3月
10日，组织部分委员对莱城区砂石资源综合整治情况进行视察，形成了《关于视察莱
城区砂石资源综合整治情况的报告》 。3月中旬，召开七届六次常委会，讨论了《市
政府关于加快莱芜高新区发展的规划》，提出了坚持以人为本、坚持科学发展观等六
条意见建议， 被市委采纳。5月，按照省政协社会法制委员会的要求，就“进一步提
高依法行政水平推进法制政府建设情况” 进行了专题调研。5月27日，组织部分委员
对全市“村村通油路工程” 进行视察，形成了专题报告。6月22日，组织部分委员对
“东部山区调整种植业结构，增加农民收入情况”进行了专题调研。按照省政协社会
法制委员会的安排， 7月5日至9日， 对平安创建工作进行专题调研， 形成了《关于
“平安莱芜”创建情况的调研报告》，并在省政协“平安山东”建设研讨会上作了典
型发言。 8月中旬，组织部分委员对全市公众创业情况进行专题调研，形成了《关于
加快我市公众创业步伐的建议案》，在市政协七届九次常委会议上通过后，报送市委、
市政府。 9月21日至23日，配合住津全国政协委员对莱芜市农业产业化情况进行了专
题视察。10月10日至12日，住莱省政协委员赴威海市就招商引资和民营经济发展情况
进行专题调查，起草了《关于住莱省政协委员视察威海市招商引资和民营经济发展情
况的报告》，并向市委、省政协作了汇报。配合省政协科教文卫体委员会完成了莱芜
文化产业的调查，形成了《莱芜文化产业现状及思考》。
【提案办理】 始终把提案工作作为履行政协职能的有效形式，不断提高提案质量。
七届二次会议之前，召集各民主党派和部分委员座谈提案征集工作，确定了调研重点
和题目。3月与市政府联合召开提案交办会，将140件立案提案交付36个承办单位，对
委员反映较为集中、事关全局的提案，实行重点办理。通过开展评选优秀提案、承办
提案先进单位、宣传提案先进单位和办理提案先进工作者活动，推动了提案工作的进
行，提案办复率达到100%。
【文史联谊、委员访谈及宣传工作】 文史工作。编辑出版了《莱芜文史》第十二辑。
先后参加了全省十七市政协工作联谊会、书画联谊会和苏鲁豫皖接壤城市政协工作联
系会，组织两区政协赴外地考察学习，认真接待外地考察团组。
外事联谊工作。加强与“三胞”及其眷属的联系，宣传党的方针政策，在交流信
息、探讨合作、促进发展等方面，做了许多有益的工作，扩大了政协的影响。
加强与委员的联系。年初，制定下发了《关于加强与政协委员联系的意见》，明
确了联系形式、途径和要求。采取走访座谈、分片座谈、个别约谈等多种形式，听取
委员参政议政、履行职责的经验体会和意见建议，并评选出了54名优秀政协委员。
政协宣传。2004年，各委室和两区在报社、电台、电视台等新闻媒体发稿60余篇，
编发《政协工作通讯》8期，向社会各界宣传了政协工作。
【招商引资】 坚持一月一调度，先后赴深圳、温州、金华、扬州等地招商引资，巩
固落实原有项目，筛选、引进新项目。经考核认定，完成任务的301%，被市委、市政
府评为招商引资工作实绩先进单位。
（吕德生）