【概况】 2004年，莱芜烟草按照 “经营工作上台阶，全面工作上水平”的总体要
求，突出重点，狠抓落实，促进了全市烟草事业的全面、协调、快速发展。全年实现
纯销售收入2.24亿元， 同比增长24.95%；实现利税2536万元，同比增长37.9%，其中
利润1651万元，同比增长61.7%。
【卷烟经营】 2004年，市局（公司）从卷烟经营的基础工作入手，规范网络建设，
加大营销力度， 努力组织货源，特别是9月“三统一”的实施，通过有限公司集中统
一经营， 有力地促进了卷烟销售，全年销售卷烟31594箱，同比增长15.14%，人均达
到6.4条， 同比提高0.85条，使卷烟经营步入良好势态。网建工作进一步规范完善，
电访、一库式配送、“三统一”等3项工作在全省烟草工作会议上得到了省局（公司）
的充分肯定和表彰。营销工作力度加大，狠抓卷烟统一指导价的落实，注重研究营销
策略，重视营销队伍建设，充实营销力量，抓好营销与电访的衔接，不断提高营销工
作水平。卷烟货源得到保障，强化与烟厂的沟通和联系，加大外采力度，全年购进省
外卷烟8131箱，增长91.05%。
【专卖管理】 全年共查办各类涉烟案件1797起， 查扣各类卷烟案件3413件，总值
163.73万元，收缴罚没款11.81万元；拘留涉烟犯罪人员11人，批捕5人，保持了卷烟
打假的高压态势。执法环境有所改善，建立由政府牵头，市法院、市检察院、市公安
局、 市工商局、市质监局、市烟草专卖局6部门参加的卷烟打假打私追刑联席会议制
度，发挥了比较好的作用。强化烟草市场治理和案件查处，开展打击大户、端窝打点
等专项斗争， 特别是“1·1”大案，一次查获荣华富贵卷烟500件，是市局成立以来
查获假烟数量最多的一起。抓好专卖基础工作，按照“双向承诺，计分考核，分类管
理，星级服务，专销结合”的管理模式，全面推行诚信等级管理。同时，以开展“文
明执法年”活动为契机，举办多期行政许可法培训班，组织全体专卖稽查人员进行军
事化训练，提高了专卖人员素质。
【烟叶生产经营】 宣传先行，扶持带动发展。以国家上调烟叶收购价格为契机，全
面展开宣传，让烟农吃上“定心丸”。2004年，户均面积达到6.6亩，同比增加1亩，
在全省居第二位。技术配套，提高生产水平。通过集约化培育，全年大棚托盘育苗率
达到80%，肥料混配达到100%，揭膜培土达到60%以上。服务保障，维护烟民利益。推
行“培训到人，管理到岗，服务到户，指导到田（农户）”的服务举措，聘请40名技
术员，全部驻村入户开展个性化的技术服务，细致周到的服务赢得了烟农的信赖和社
会的好评。严格政策，确保烟叶质量和效益。全面实行“阳光收购”，严格收购标准，
有效地遏制了“人情烟”和以烟谋私的现象。在此基础上，提高烟叶等级纯度，搞好
烟叶调拨，并将调拨去向扩大到上海厂，从而为进入“中华”卷烟配方奠定了基础。
【基础管理】 在制度建设上，先后出台《市局（公司）工作规则》等20多个管理制
度。“三统一”后，针对各科室职能职责的变化，进一步修订完善各单位、各岗位的
工作职责，使各项管理有章可循。在制度落实上，坚持月考核、月兑现，严格按考核
结果发放工资奖金，坚持大宗物资采购统一招标，2004年通过招标在移动公司建立烟
草虚拟网，使通讯资费年节约20万元以上。在办公秩序管理上，根据“严、细、实”
的要求，自觉遵守作息时间，按时上下班；统一着装，佩戴工作证；讲究卫生，严格
出入人员管理，在公司上下形成了一个“办事按程序，管理讲规范”的良好工作氛围。
在安全管理上，对仓库、超市等重点要害部位，做到人防机防相结合，死盯死守；对
车辆严格落实派车单制度和各项安保措施，减少和避免了各类交通事故。2004年公司
被授予招商引资暨工作实绩先进单位、诚信示范单位、文明单位、全省档案管理一级
单位等称号。
【卷烟经营 “三统一”】 根据国家局、省局的部署和要求，市局(公司) 从9月1日
起，果断实行有限公司卷烟“经营、核算、管理”三统一，新机制运转以来，经济运
行良好，销售稳定攀升。9至12月，全公司平均月销售卷烟2880箱，比前8个月平均销
量增加370箱，增长14.75%。
（杨士友）