[利用外资高速增长] 2003年，全市新批外商投资合同金额12273万美元，增长53%；
实际利用外资6156万美元，增长119%，利用外资实现了跨越式发展。一是规模实现历
史性突破。年内实际利用外资6156万美元，相当于前4年的总和，实现了3年翻两番。
二是利用外资大项目增多。 全市引进总投资1000万美元以上的利用外资大项目5个，
合同外资3936万美元。 三是外资到位率显著提高。年度利用外资到位率50.2%，比上
年提高15个百分点。四是经济开发区成为利用外资新增长点，实际利用外资2600万美
元，占全市的42.2%。
[对外贸易快速增长] 2003年，全市完成进出口30001万美元，比上年增长18.2%。绝
对额列全省17市第16位。其中，出口完成19533万美元，增长17.2%，出口额和增幅均
列全省第16位。进口完成10468万美元，增长20.3%, 进口额列全省第15位，增幅列第
16位。全市对外贸易主要呈现以下五个特点：一是莱芜钢铁集团有限公司出口实现恢
复性增长， 地方进出口突破2亿美元。莱芜钢铁集团有限公司出口6014万美元，同比
增长55.7%， 拉动全市出口增长11个百分点；市地方进出口突破2亿美元，完成22884
万美元，同比增长32.3%。其中，出口13519万美元，增长5.5%，进口9365万美元，增
长108.7%。按区域分，莱城区完成进出口12016万美元，增长17.4%，其中出口8309万
美元， 下降4.3%，进口3707万美元，增长139%；钢城区完成进出口623万美元，增长
258%， 其中出口122万美元，增长52.5%，进口501万美元，增长433%；经济开发区完
成进出口3887万美元， 增长61.3%，其中出口2311万美元，增长108.4%，进出口1576
万美元， 增长21.1%。二是骨干企业出口支撑作用进一步增强。2003年，市地方重点
调度的8家出口过500万美元的企业共完成出口11444万美元， 占市地方出口额的比重
达到84.7%，增幅比上年增加1.2个百分点。泰丰纺织集团有限公司出口3628万美元，
同比增长12.7%，市轻纺进出口公司出口1724万美元，增长13%；万兴果菜食品加工有
限公司出口1151万美元，增长27.6%；华星轮胎有限公司出口893万美元，增长20.5%；
新开元织锦有限公司出口678万美元， 增长22.2%；山东汇金股份有限公司出口524万
美元，增长71.2%；王子纺织有限公司出口1694万美元，同比下降10.3%；银河纺织集
团有限公司出口1152万美元， 下降24.4%。三是出口结构不断优化，新的增长点不断
涌现。 全市外商投资企业出口3139万美元，同比增长32.2%，对市地方出口的贡献率
为6%，占市地方出口额的23.2%。全市民营企业出口6108万美元，同比增长14.3%，占
全市出口额的31.3%。年内新增出口实绩企业23家，出口额773万美元，拉动市地方出
口增长6个百分点。 纺织服装、冶金铸造、农副产品出口实现全面增长。三大主导产
品共实现出口18410万美元，占全市出口额的94.3%，其中纺织服装出口8906万美元，
冶金铸造产品出口7087万美元， 农副产品出口2417万美元，同比分别增长3%、35.4%
和35.7%。 四是对亚洲、欧洲和非洲、中东、东欧等新兴市场出口增长，对美洲市场
出口下降。 年内， 对亚洲市场出口15659万美元，同比增长19.9%；对欧洲市场出口
811万美元，同比增长23.6%；对非洲、大洋洲、中东、东欧等新兴市场出口1373万美
元，同比增长40%；对美洲市场出口1688万美元，同比下降14.8%。五是地方进口额突
破9000万美元， 达到9365万美元，进口增幅高于上年5.2个百分点，进口的商品主要
集中在机械设备、天然橡胶、铁矿砂、棉纱、棉花等重要物资，促进了全市产业结构
的调整和国民经济的快速发展。
[对外劳务合作取得新进展] 泰丰纺织集团有限公司的“澳大利亚温莎集团有限公司”
新增投资400万美元，总投资达到700万美元；市轻纺进出口公司在圭亚那新批设立分
公司， 已完成申报审批手续。对外劳务输出再创新高，全市外派劳务突破650人，在
全省排第六位，同比增长80%，超过计划目标60个百分点，期末在外人数达到881人。
日昇国际公司不断规范和完善出国劳务培训基地建设， 全年培训出国劳务备选人员
800多人，完成外派劳务509人，实现劳务收入2600万元，为实施“富民强村”工程，
增加城乡居民收入做出了积极贡献。
[加快推进外贸企业改革] 9月， 成立市外经贸企业改革领导小组和工作组， 制定
“一厂一策，一退一转，突出重点，分步实施，确保稳定”的改革方案。市国际贸易
实业总公司联合市轻纺进出口公司组建规范的有限责任公司，国有资产全部退出，职
工身份全部置换并妥善安置，企业生产经营良好。通过招商引资、靠大联强，重新启
动莱芜四砂生化有限公司和兆峰陶瓷有限公司的改制工作，组建泰禾生化有限公司和
泰山阳光陶瓷有限公司，分别于6月和9月投产营业，两大困难企业实现解困，下岗职
工得到妥善安置。
[营造良好发展环境，增强对外开放竞争力] 一是市政府领导定期主持召开涉外监管
部门与进出口企业联席会议和外商投资企业恳谈会，对企业和外商提出的问题“马上
见、马上谈、马上办”，及时协调解决基层部门和企业的困难问题，为外经贸工作的
持续、快速、健康发展营造了宽松环境。二是部门通力合作。围绕提高行政效率、优
化发展环境，做到急事急办，特事特办，一切为企业发展开绿灯。三是认真落实各项
扶持政策。进一步争取出台莱芜市进出口扶持政策，引导企业用足用好国家、省出台
的各项优惠政策， 会同财政局为企业兑现2002年度各项出口扶持奖励资金577万元；
积极争取国际市场开拓资金54.75万元；为企业申报研发资金项目4个，申请资助金额
650万元， 兑现2003年度企业出口增量奖励、企业法人分档奖励和出口退税专项贷款
贴息267万元。
[加快推进“一号工程”] 一是市、区外经贸局和经济开发区都成立境外专业招商队
伍，拨出专项经费，实行蹲点招商。在“非典”时期也千方百计走出去，克服困难招
客商、引项目，全年联系接待韩国、澳大利亚、美国、日本、香港、台湾等国家和地
区的外商200人次， 是莱芜市历史上接待外商最多的一年。二是发挥优势，在莱芜钢
铁招商大会上签定利用外资协议合同7.9亿美元。 三是突出抓好对日、韩、台招商。
市领导带队到韩国举办招商推介会，并在韩国的釜山、汉城、仁川等地蹲点招商，洽
谈了一批利用外资项目。四是园区招商的水平和质量提高。经济开发区基础设施建设
日趋完善，成为招商引资的重点，泰钢工业园、莱城、钢城工业园区开始启动，全市
利用外资载体功能进一步增强。
（张兆永）
[外贸行业管理工作] 2003年，人员分流圆满完成，原市外贸总公司80名机关工作人
员全部走上新的工作岗位。债权债务清理工作顺利进行，搞清了原市外贸总公司的债
权债务情况，妥善处理与债权人的关系，为下一步的改革改制奠定了良好基础。积极
为27名离退休干部解决实际问题，组织开展走访慰问、旅游、娱乐等活动。圆满完成
招商引资任务， 专人靠上到外地蹲点招商，全年实际完成招商引资217万元，是任务
的108.5%。
（张新生）