[概况] 2003年，市烟草行业加大网络建设、专卖执法、科技植烟的工作力度，努力
提升企业的综合管理水平、促进了企业经济运行质量和效益的稳步提高。全年公司共
销售卷烟27376箱， 比上年下降0.49%，种植烤烟8300余亩，收购烟叶1.8万担，完成
两烟销售收入28583万元， 比上年增长2.99%， 实现两烟利税1963万元，比上年增长
33.8%， 其中利润实现1145万元，比上年增长20.87%，主要效益指标超额完成了省局
（公司）分配的任务。
[卷烟经营] 推行电话访销业务。 8月，在全市范围内全面推行“电话订货”业务，
建立“电话访销中心” ，设立“800”免费咨询服务电话，实现了由“以我为主”向
“以客户为中心” 观念的转变。启动电子结算业务。12月，在全市606个经营户中推
行电子结算业务，建立起由烟草、银行和经营户三方组成的网络信息平台，经营货款
由银行代扣，减少了送货员收款的麻烦，增强了资金的安全性。规范内部经营行为。
落实“严禁卖大户、 IC卡供货、执行限价”的3条高压线，解决了大户对烟草的牵制
问题。
[专卖管理] 2003年， 累计查办大小涉烟案件1902起，端掉窝点131个，打击非法经
营大户328户， 立案查处419起，查扣卷烟2829万支，总值160万元，先后移交公安机
关犯罪嫌疑人17人， 刑事拘留5人，批捕3人，判刑4人，年罚没款的数量由上年的几
万元扩大到32万元。与公安、工商、质监等部门全力配合，开展联合执法和拉网式检
查。争取公安干警进驻烟草行业，提高了涉烟犯罪的追刑力度和处罚力度。实施军事
化管理，落实专卖“十条禁令”，向社会公开承诺，接受群众监督，推进依法行政，
强化队伍建设，提升了专卖执法形象，使文明执法蔚然成风。
[烟叶生产] 2003年，市烟草行业认真贯彻国家局提出的“市场引导、计划种植、主
攻质量、调整布局”的烟叶发展方针，克服生产起步晚，规模小，种植经验不足的困
难，对烟田种植的气候、土质等适宜性问题进行充分论证，从狠抓基础管理和规范种
植入手， 以提高烟叶等级质量为突破口，烟叶生产经营获得丰收。全年收购烟叶1.8
万担， 比上年增长50%，其中上等烟占34.03%，中等烟占56.75%，烟农平均每亩收入
千元以上。在2003年度工商交接烟叶等级质量监督检查中排全省第二位，在全省打响
了莱芜烟叶的品牌，1.8万担烟叶上年全部调出。
[基础管理] 在建章立制上，按照“严、细、实”的要求，遵照循序渐进的原则，从
完善办公秩序、财务开支、人事用工等管理制度入手，先后制定涉及企业的管理制度
20余个。在制度落实上，市局（公司）成立物资比价采购领导小组，重大物资采购或
项目施工统一由比价小组按规定的程序进行比价采购或招标，全年通过招标、比价，
累计为企业节约资金达40余万元。在财务管理上，强化成本、费用控制，全面推行预
算管理，进一步明确和规范签字报销程序，严格控制了费用开支。在人事用工管理上，
规范劳动用工管理， 完善在册正式职工劳动合同的补签和鉴定工作，与120名聘用职
工签订劳动合同，并为其缴纳养老保险金，解除了他们的后顾之忧。在安全管理上，
落实安全规定，对办公楼、烟站配齐、配足消防器材，不定期地组织安全大检查，组
织50余名驾驶员进行了两次业务考试，增强了干部职工的安全生产意识。
（杨士友 李 鹏）