[环境状况] 2003年，全市排放工业废水1873.07万吨，排放达标率为98.6%, 工业用
水重复利用率为95.35%；工业废气排放量832.67亿标立方米，主要污染物二氧化硫、
烟尘、 工业粉尘排放量分别为6.75万吨、 2.58万吨、1.68万吨，排放达标率分别为
97.4%、98.2%和96.0%；工业固体废物产生量571.19万吨，综合利用率为67.5%；“三
废”综合利用产品产值32649.6万元，污染治理项目总投资11536.8万元。全市地表水
城考断面达标率达到100％， 出境断面水中化学需氧量年均值为130毫克/升，比上年
降低16.1％； 莱城环境空气质量优良率达到90.4％，比上年增长9.6％；城市区域环
境噪声平均值为51.8分贝， 比上年降低0.4分贝；城市饮用水水质达标率始终保持在
100％。
[环境管理] 认真贯彻落实各级人口资源环境工作座谈会和环保工作会议精神，实施
新一轮《省市长环境保护责任书》，印发《关于进一步加强环境保护工作的意见》，
重点项目抓出成效。加强建设项目环境管理，全年审批各类建设项目85个，环境影响
评价执行率达100％， 验收竣工投产项目7个，“三同时”合格执行率达100％，拒批
“土小”企业17个，杜绝了新污染源的产生。加强城市烟尘控制区、噪声达标区建设，
覆盖率分别达到100％和71.04％，做好验收准备。完成放射性污染物申报登记和2002
年度城市环境容量考核，开展环境保护信用等级管理，通过了水环境功能区划信息管
理系统验收。狠抓交通运营和医疗垃圾等危险废物的管理，防止了“非典”疫情的输
入和传播。
[工业污染治理] 围绕巩固“一控双达标”成果，认真落实《市环保“十五”计划》
《南水北调东线工程莱芜段水污染防治规划》，狠抓水、大气污染防治。加强对重点
污染源的监督管理，实施污染治理再提高工程，确保了稳定达标排放。加强城市污水
处理厂建设和运行情况的监督检查，保证了出水质量，提倡中水回用和废水循环利用，
努力实现污水资源化。认真推行清洁生产审计，3个单位完成年度治理任务，6个单位
通过了ISO14001认证。推行排污总量控制制度，突出治理行业污染，减少了污染物排
放量。年内全市二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘等主要污染物排放总量均控制在省
政府下达的总量指标以内。
[生态环境保护] 着力抓好莱城区辛庄镇、 牛泉镇、雪野镇和钢城区黄庄镇4个生态
示范区建设，开展防治白色污染和秸秆禁烧活动，加大对化肥、农药、畜牧、养殖等
面源污染的控制力度。加强对生态环境有影响的开发建设项目的监管，有效制止了新
的污染和破坏。编制《莱芜市小流域综合治理实施规划》《莱芜市生态建设市长目标
责任书》，为启动生态市建设提供了保证。
[环境监察与环境监测] 加强环保治理设施运行情况的监督检查，全年出动检查人员
500多人次， 设施正常运转率达98％以上。对建设项目实施环境监察，确保了按环保
批复要求建设施工。严肃查处环境违法行为，实施关停各类“土（小）”企业20家，
环境违法案件查处率达100%。全面实施新的《排污费征收使用管理条例》，认真执行
“收支两条线”规定和“罚交分离”制度，依法足额征收排污费。热情受理“12369”
热线举报142件，处理率100%，维护了公民、法人的合法权益和社会的稳定。
全面完成各项环境质量例行监测和服务性监测，加强污染源监督监测力度，全年报出
有效数据8900多个，质控合格率100%。坚持开展城市环境空气质量周报工作，按时发
布周报52期。 建成2个空气自动监测站，并于6月1日开始发布空气质量日报。加强环
境质量综合分析，报出监测月报12期，季报4期，《莱芜市2002年度环境质量报告书》。
[环境法制与环境信访] 开展“四五”普法工作，加强环境保护行政执法规范化建设，
进一步完善执法工作程序和制度，规范了执法行为，提高了依法行政水平。
及时办理环境信访案件， 认真承办7件人大、政协议案、提案和18件上级交办、转办
案件，处结率、满意率均达到100％。调处44件群众信访案件，处理率100％，结案率
97%，未发生一起因调解不合理而越级上访的案件,市环保局被市委、市政府评为信访
归口办理先进单位。
[环境宣传与环境教育] 组织嬴牟环保世纪行活动， 集中活动3次，采访企事业单位
12个，宣传报道了正反面环保典型。开展“6·5”世界环境日宣传纪念活动，召开人
大、政府领导参加的座谈会，发表了市领导的专题署名文章。参加“环保行风热线”
节目10期，解答解决群众反映的环境热线问题17个。健全完善环境信息工作制度规定，
编写《莱芜环境信息》12期，报发稿件84篇。重新建设充实莱芜环保网站，网页数达
到100个。安装《山东省环保办公自动化综合信息系统》软件，逐步推行网上办公。
为市委党校开设的环保教育课， 先后给县级干部班、中青干部班、后备干部班的180
名学员授课。 深入开展创建“绿色学校”活动，表彰命名了6所市级绿色学校。抓好
环境新闻报道，在市级以上新闻媒体刊播稿件26篇。开展环保工作先进单位和个人奖
项评选活动，莱芜钢铁集团有限公司和莱城发电厂荣获全省环境保护优秀企业称号；
房干村韩增旗荣获第二届中华环境奖提名奖。
[环境计划统计] 完成2002年度环境年报统计工作，编制《莱芜市2004年环境生态保
护与资源综合利用计划》《莱芜市环境保护"十五"计划中期评估报告》，开展编制全
市"十一五"环保计划的前期准备工作。
（张云峰）
责任编校 亓军华
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