［概况］ 2003年，全市总灌溉面积达到73.14万亩，其中：有效灌溉面积增加0.7万
亩，减少2.69万亩（工程设施损坏报废1.17万亩，建设占地0.76万亩，退耕0.47万亩，
其他0.29万亩） ，年末达到62.31万亩；林地灌溉面积0.89万亩；果园灌溉面积6.16
万亩； 其他灌溉面积3.78万亩。全市节水灌溉面积达46.95万亩，其中：喷滴灌溉面
积2.73万亩，低压管道面积13.95万亩，渠道防渗面积19.95万亩，其他节水灌溉面积
10.32万亩。全市水土流失面积1761平方公里，年末累计达到治理面积1138平方公里，
占应治理面积的64%。全市159座大中小型水库，总蓄水能力4.32亿立方米，兴利库容
2.39亿立方米。机电井8976眼，其中深井691眼。配套机电井8522眼，84.43千千瓦。
水利工程完成土石方1744万立方米，实用工日1650万个。
[抗旱防汛] 抗旱。2003年雨水充沛，但由于连年干旱，汛前水库蓄水严重不足，地
下水位大幅下降，全市抗旱形势仍十分严峻。据统计， 6月全市各类水库、塘坝蓄水
只有 6000多万立方米，仅占多年同期的36%，其中大中型水库蓄水5180万立方米，占
兴利库容的28%，较多年同期偏少3000万立方米；小型水库、塘坝蓄水1500万立方米，
占多年蓄水量的40%， 各类水利工程蓄水普遍不足。3至6月，全市68万亩农作物全部
受旱，其中重旱23万亩。旱灾造成42个村、3.2万人口饮水困难，0.6万头大牲畜饮用
水源无保障，城区被迫定时供水。面对严峻旱情，市委、市政府高度重视，多次召开
专题会议研究部署抗旱工作，主要领导亲临抗旱第一线指导工作，组织编制全市水资
源应急预案，切实加强对抗旱工作的领导。为缓解莱城用水压力，市政府组织建成乔
店水库应急提水泵站和雪野水库向莱城应急供水工程，确保了莱城和重点企业用水安
全。 全市共投入抗旱资金4680万元， 其中省、市、区财政投入2800万元，群众自筹
1880万元，完成重点蓄水工程25项，抗旱应急工程130项，维修配套960处，抗旱高峰
期投入劳力29万人，启用机电井1.07万眼，抽水泵站857处，提水浇灌设备0.8万台套，
机动运水车378辆， 水库、塘坝714座，投入抗旱用柴油567吨、汽油307吨、电360万
度， 抗旱浇灌面积76万亩，挽回粮食损失16万吨，挽回经济作物损失2.1亿元，产生
了明显的经济和社会效益。
防汛。2003年汛期雨水多、强度大，全市防汛工作面临强大压力。据统计，全年
平均降雨量达到935毫米， 较常年偏多235毫米，全市8座大中型水库均处于高水位运
行， 有6座溢洪，其中雪野水库最大入库流量达到1200立方米每秒，调出水量8000多
万立方米， 小型水库、塘坝全部蓄满。主要降雨过程发生于7至10月份，其中在7月7
日、 9月3日和10月10日的三次强降雨过程中，全市平均降雨量分别达到95毫米、114
毫米和78毫米，共造成12个乡镇24万人受灾。农作物受灾面积12万亩，成灾9.5万亩，
毁坏公路43公里，损坏输电线路16公里，冲坏塘坝12座，损坏堤防25处23公里，冲坏
桥梁13座，共造成直接经济损失9057万元。在多次强降雨过程中，各类水利工程出现
了不同程度的损毁。大冶水库、鹁鸽楼水库、公家庄水库的溢洪道、坝后排水沟冲刷、
损坏严重。许多小型水库出现滑坡、裂缝等险情，大王庄镇的水库、塘坝水毁情况较
为严重。面对严峻汛情，市防汛抗旱指挥部办公室及早组织全市防汛工作大检查，落
实除险措施和治理任务。各级层层召开防汛工作会，全面落实以行政首长负责制为核
心的部门责任制、包工程责任制、岗位责任制、技术责任制等各项制度。全市累计投
入防汛资金5200万元，完成除险加固和水毁修复工程90多项，修复河道险工险段45公
里，清除牟汶河主河道违章建筑、垃圾、苗木100余亩。据统计，全市8座大中型水库
减免农田受灾面积28万亩，减免受灾人口26万人，减少经济损失2.6亿元。151座小型
水库减少经济损失2.8亿元。 同时，按省防指的命令，分三次向泰安市岱岳区和肥城
市调运土工布2.4万平方米， 向荷泽东明灾区调送煤矸石2400立方米，支援了全省的
防汛抢险。
[水利建设] 全年共完成资金投入17124万元， 建成各类水利工程3198处，动用土石
1457万立方米，工日1319万个，投资新建塘坝及拦蓄工程100座，新打机井533眼，维
修配套1172眼， 新增节水灌溉面积2.3万亩， 扩大灌溉面积1.8万亩。解决40个村、
3.25万人饮水困难，有效地改善了农业生产条件。雪野水库灌区节水改造项目年内完
成投资750万元，完成东干渠6.4公里的续建配套与防渗节水改造，工程累计投资1788
万元， 改造渠道13.4 公里。乔店水库除险加固一期工程完成投资2367万元，主坝帷
幕灌浆，大坝返压、护坡，放水洞改建等建设任务基本完成。葫芦山水库除险加固工
程完成投资3002万元，完成大坝截渗、坝体加高加固、新建浆砌石副坝等工程。汶河
三期工程完成投资2579万元， 建成长330米的四孔橡胶坝一座，完成1800米的干流河
道开挖疏浚及防汛大堤加固。开发区孝义河综合治理二期工程完成投资2335万元，治
理河道3900米， 建80米长橡胶坝2座、溢流坝2座、交通桥1座。开工雪野水库向莱芜
钢铁集团有限公司调水工程，工程管线总长度46.145公里，概算投资7071万元，年前
开挖管沟28.78公里， 安装9.5公里，完成总任务的一半，整个工程计划2004年3月底
前建成通水，届时将形成日供水10万立方米的供水能力，可保证向莱芜钢铁集团有限
公司日供水5.5万立方米，向莱城城源水厂日供水4.5万立方米。完成水土流失治理50
平方公里， 完成坡改梯0.067平方公里，经济林0.267平方公里，水保林0.167平方公
里， 建塘坝32座，谷坊330座，其中大汶河流域水土保持生态工程完成治理水土流失
面积21平方公里，全市生态环境得到进一步改善。各乡镇、村进一步完善优惠政策，
推进小型水利工程产权制度改革， 调动群众治水的积极性， 全年完成水利工程改制
509处，回收资金200万元。
［水产养殖］ 本着可持续发展的原则，编制《莱芜市养殖水域滩涂规划》，逐步开
展水域滩涂养殖证的发放工作，努力实现对全市渔业资源的科学开发和高效利用。在
市内重点库区设置水产养殖病害测报点4个， 落实专职测报员，对渔民提供鱼类病害
防治服务。加大渔业科技的推广力度，市水产研究所承担实施“雅罗鱼的引进繁育开
发” 科研项目，各级渔业技术部门推广养殖新技术2项，推动了名优渔业的发展。全
年完成水产品产量8000吨，实现产值7000万元。
［水利执法］ 坚持大力开展水法律宣传， “3·22”世界水日、中国水周期间，对
近年来国家新出台的《水法》《渔业法》、省政府128号令、135号令等水利渔业方面
的法律、 法规进行宣传，发放宣传品5万份。对10余起破坏水利工程、在水渠上乱搭
和乱建建筑物的行为进行依法查处，确保了水利工程安全。
［水利规划与水利科技］ 完成《莱芜市水功能区划研究》《桩墙结合建造地下水库
的研究与应用》 2项课题攻关并通过技术鉴定。《乔店水库饮用水源地水质评价与保
护对策研究》《南美白对虾引进驯化及商品虾养殖试验》《射频卡节水计量自动化控
制系统研制与推广》《莱芜市水功能区划研究》《桩墙结合建造地下水库的研究与应
用》 5项成果分别获得省水利、市科技进步奖励。钢城区黄庄镇节水灌溉重点项目被
列为省水利现代化示范项目。
［水利经济］ 全年实现水利经营总收入14373万元，利税659.5万元，其中局属企业
完成经营收入5513万元， 利税108万元。完成建安公司的股份制改造，对水产公司依
法进行破产。
［水资源管理］ 以落实《山东省水资源费征收管理使用办法》和《山东省节约用水
管理办法》为契机，强化对全市水资源的统一管理和计划节约用水管理。严格执行用
水许可和计划用水制度， 对全市发放的用水许可证进行年审，发放率达95%以上。对
各单位年度用水计划进行审批，努力实现对各单位取水用水的有效管理和优化配置。
为促进节约用水， 由市计委、市建委、市经贸委、市水利与渔业局组成4个组，对全
市节水情况进行检查，对好的经验和作法进行总结推广，推动了各单位节水工作的开
展。按照新的水资源费征收标准，加大水资源费收缴力度，全年完成水资源费征收入
库1627万元。
（林 海）