［农业和农村经济稳步健康发展］ 2003年，全市上下紧紧围绕市委、市政府确定的
“一二四三”工作思路，大力实施“富民强村”工程，抓龙头企业促结构调整，抓民
营经济促劳动力转移，抓招商引资促小区建设，农业和农村经济呈现稳步健康发展态
势。 一是农村经济总量增加， 结构优化， 质量提高。 2003年全市农业实现总产值
26.99亿元， 比上年增长7.08%；增加值15.12亿元，比上年增长6.4%；畜牧业占农业
总产值的比重提高到26%。 二是农民增收的路子宽了，收入稳步增加。2003年农民人
均纯收入达到3844元，比上年增加222元。其中，非农收入（指来自二三产业的收入）
占农民收入比重由上年的43.3%提高到58.79%。 三是农业投入加大，基础不断加强。
财政对农业基础建设的投入加大，重点实施农业开发、灌区改造、水库除险加固、小
流域治理、林业生态建设等一系列工程，农业基础条件得到改善。四是农村产权制度
改革进一步深化。2003年，进一步深化乡镇企业和村办企业产权改制，加大林权制度
改革，以荒山（滩）、疏残林地拍卖、租赁和现有小规模承包领地经营权二次流转为
重点，走规模经营的路子，积极发展民营林业大户。新建小型水利工程实行市场化运
行。五是农村政策进一步落实，农民的合法权益得到保障。2003年全市搞好村村通柏
油工程；坚持开发式扶贫，完善扶贫开发机制；搞好农村合作医疗试点工作等。各级
财政加大转移支付力度，确保乡村两级组织和农村教育的正常运转。
[农业综合开发] 一是抓好2002年开发项目的实施验收工作。 完成莱城区羊里镇1.5
万亩中低产田改造项目，新整修道路36公里，补植林网1万株，新修防渗渠2.6公里，
于7月通过了省开发办、 财政厅验收。二是抓好2003年莱城区张家洼街道办事处长埠
岭片1.5万亩中低产田改造项目。该项目计划投资405万元，共涉及12个村、1.3万人。
截至年底，新建桥25座、进地涵管650处，新挖方塘6处，新建防渗渠4000米; 整修、
硬化道路35公里；植树3万株，新建统一标准三护房15处，完成总项目的85%以上。三
是抓好山区农业综合开发。苗山、辛庄、里辛等乡镇根据各自优势，突出开发重点，
严格标准， 切实做到治一片，成一片，受益一片，年内完成土地开发整理32450亩。
四是抓好扶贫开发工作。按照统一规划、综合治理、突出优势、分步实施的原则，已
完成投资917.24万元， 铺开水利项目8项，发展优质林果260万株，畜牧养殖专业村4
个，开发旅游景区3处，修防渗渠6000米，修乡村道路8公里，开发治理山坡地1万亩，
发展淡水养殖专业户120户，网箱养鱼7000个。