【年度计划的编制和评估监测】 及时下达2003年度国民经济和社会发展计划。在广
泛征求各区、市直有关部门和社会各界意见的基础上，对计划草案作了进一步修改完
善， 2月底将计划 (草案) 提交市人代会讨论审议，获得大会批准。市政府以莱政发
[2003] 1号文件下达执行。组织开展计划落实情况调查，找出存在的问题，提出了加
大计划实施力度、确保全年计划顺利完成的对策措施，向市委、市政府做了专题汇报。
继续加大对经济运行情况的监测。每月对全市经济运行情况进行一次跟踪监控，全年
编发《宏观经济监测月报》12期。建立了由分管市长主持，市计委、市经贸委等有关
经济综合部门和两区、经济开发区负责人参加的经济运行情况调度分析会议制度，每
季召开一次，重点分析经济运行中出现的新情况、新问题，有针对性地提出对策建议，
并在市政府《政务通报》上刊发。组织开展“十五”计划中期评估工作。从评估情况
看，整个“十五”计划执行情况良好，计划确立的各项任务指标的发展速度绝大多数
超过预计，“十五”计划目标可以提前完成。
【固定资产投资和重点项目建设】 2003年，全市固定资产投资形势良好，预计全年
全社会固定资产投资完成65亿元， 同比增长27%。加强重点项目管理，确保重点项目
建设顺利进行。筛选出投资额较大、带动能力强、回报率高的30个项目，作为2003年
重点建设项目，以莱政发[2003]15号文件予以下达。第一批重点项目总投资96.5亿元，
2003年计划投资27.9亿元。 对投资额1000万元以上的大项目进行审核梳理，排出249
个重点推进大项目名单， 预计总投资329.7亿元，为市委、市政府领导了解全市大项
目情况提供了参考材料。
积极带领项目单位争取项目和资金。 乔店水库除险加固工程，争取国家补助880
万元，省计委补助100万元。雪野水库灌区节水改造及配套工程总投资475万元，争取
国家补助190万元。 雪野引水管线工程，争取国家补助2300万元。莱芜抗旱应急农村
人畜饮水工程总投资1062万元， 争取国家补助300万元。沟里水库除险加固工程项目
总投资5000万元， 申请上级补助2000万元。颜庄经济综合开发示范镇项目总投资890
万元， 争取国家补助200万元，省计委补助80万元。口镇小城镇基础设施项目，总投
资2000万元， 争取国家补助600万元。莱芜市老年公寓项目，从国家和省争取到补助
资金100万元。 农村公路改造项目，争取国债资金506万元，5条乡村公路完成改造。
泰莱公路大修项目设计方案已上报省交通厅，与济莱高速公路一并实施。青莱高速公
路可研报告已上报省有关部门，莱城北出口总投资4150万元，已建成通车。
【调查研究】 一是就“自觉接受周边城市辐射，加快莱芜经济发展”和“我市钢铁
及加工产业状况”开展调研，提出了依托钢铁优势产业，自觉接受周边城市辐射，加
快建设钢铁生产及深加工基地的发展思路。二是针对莱城电厂、莱芜电厂扩建工程对
全市国民经济和社会发展带来的影响，牵头组织市财政、水利、环保等部门进行深入
调研，形成了《关于电厂建设与我市收益情况的调查报告》《关于莱城电厂、莱芜电
厂扩建工程有关问题调查论证情况的汇报》等一系列调研报告，提出了优先支持莱芜
电厂扩建项目的建议，被市委、市政府采纳，鲁能集团和市政府签订了合作兴建莱芜
发电厂协议。三是对有关经济目标进行测算调整。根据全省和周边地区经济目标调整
情况，结合全市上半年经济运行情况，对下半年的经济走势进行了分析预测，对全年
经济工作目标重新进行测算论证，研究提出了2003年经济工作目标的调整建议，将经
济工作目标由年初确定的13%调整到16%。四是联合市经贸委、市委政研室形成了《关
于培育我市优势产业的初步建议》，确立了钢铁、轻纺、农副产品加工为全市的三大
优势产业。五是针对用水紧张问题，开展了利用南水北调工程的调研，提出了北线调
水和西线调水两个方案。六是围绕经济和社会发展的热点、难点问题，形成了几十篇
有情况、有分析、有措施、可操作性强的优秀调研文章，大多被省、市级报刊采用，
1篇获得政府系统优秀调研成果一等奖。
【外经外贸和横向联合工作】 为促进全市外向型经济的发展，市计委立足职能，加
大外经外贸计划工作力度。一是帮助企业做好一般贸易进口计划的申报及督查工作。
2003年共有7家企业申领了进口配额，其中泰丰公司进口长绒棉10000吨，银河纺织集
团有限公司棉花2000吨，王子纺织公司棉花2000吨，莱芜市橡胶厂天然橡胶2850吨，
植物油厂豆油2000吨， 瑞云公司小麦3300吨，鑫海园食品厂棕榈油350吨。同时，对
企业使用配额计划的执行情况进行全过程监督，保证了企业严格按照要求使用。二是
帮助企业办理进口设备免税项目确认书。为市百乐污水处理厂二期及中水回用工程和
市公路局进口设备及时办理免税确认书， 节约资金400多万元，有力地支持了企业和
单位的发展。三是做好利用外国政府贷款工作。经过争取，银河纺织集团引进比利时
喷汽织机项目、莱芜职业技术学院利用外国政府贷款等项目，省计委均转报国家计委，
有望近期批复。四是加强横向经济联合工作。牵头组织了西安经贸洽谈会，发布项目
信息，学习先进地区招商引资和发展经济的经验，取得较大成效，签订合同或协议意
向15个， 其中国内联合项目9个，高新技术成果交易项目6个，计划投资总额27750万
元，其中外来投资17500万元。
【农业区划、信息网络和压煤村庄搬迁工作】 农业区划工作。开展了农业区域经济
发展战略研究，形成了《莱芜市农业区域经济发展战略研究报告》。认真做好“山东
省农村比较优势与加入WTO后农村经济增长方式” 的调研，填报了大量相关数据和资
料，按时上报省区划办。搞好“三辣”资源的动态监测，形成《莱芜市“三辣”资源
监测报告》 ，真实的反映了 “三辣”资源的生产、发展情况，提出了一些切实可行
的措施和建议，对“三辣”生产起了重要指导作用。
信息事业。完成了《莱芜市电子政务建设方案》。实现了政府局域网全面提速，
网页浏览和软件下载速度加快，服务质量明显提高。对莱芜市人民政府网站进行改版，
改版后政府网站包括“十大版块、二十个栏目”，具有较强的在线交互能力和全面服
务功能，成为莱芜最具综合性和权威性的门户站点。建立了“中国莱芜大型数据库”，
开播了《视频莱芜》影视专栏，把最具莱芜特色、最能反映莱芜政治、经济、文化特
点的方面展示到互联网上，让更多的人全方位了解莱芜。对“莱芜经济信息网”进行
改版，以高品质、大容量的经济信息和数据为内容，及时为政府和社会提供高质量的
经济信息。
压煤村庄搬迁工作。全年到位补偿资金623万元，其中整体搬迁村庄1个，对16个
村的民房斑裂、3个村的塌陷地减产、6个企业造成的损失情况进行了补偿，缓解了矿
地矛盾，为煤矿企业的生产创造了较好的外部环境，为受损人民群众安居乐业打下了
良好基础。
【招商引资】 聘请国家计委和省计委10名中层领导担任招商引资顾问，积极开展顾
问招商。与山东省工程咨询院签订了全面合作协议。积极参加山东莱芜钢铁招商大会，
取得丰硕成果， 签订5000万元以上大项目8个，协议投资额58亿元，受到市委、市政
府通报表彰。 2003年，计委引进项目36个，到位外来资金21027万元，其中无偿资金
9338万元。经考核认定，完成招商引资任务3548.5万元，占年计划的179.2%。
【优化发展环境， 提高服务水平】 严格执行标准化服务承诺制度，对向社会公开承
诺的八项服务事项，坚决按照承诺时限标准执行。进一步简化审批手续，减少审批事
项，提高服务效率，方便了企业和群众。严格执行责任追究制度，保证每个招商引资
项目不因计委的工作而耽误。继续清理行政性审批和收费项目，在巩固清理治乱的基
础上，对184个收费单位、511项收费项目进行清理，实际取消84项，合并43项，转为
经营性5项， 对所有收费项目进行年审，进一步整顿和规范了市场经济秩序，切实减
轻了企业和社会负担，优化了全市经济发展环境。在市直有关职能部门行风和环境建
设社会评议中，市计委被评为优秀单位，受到市委、市政府通报表彰。
（吕翠峰）