【机关建设】 贯彻“三个代表”重要思想，按照“准军事化”建设的要求，加强班
子和职工队伍建设。严抓岗位目标管理制度和工作纪律，加强战备值班制度，进一步
提高机关工作效率和工作质量，铸造了一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风
过硬、廉政高效”的职工队伍。市人防办被授予“山东省人防系统先进单位”、“山
东省人防系统工程建设先进单位”、“山东省人防系统平战结合先进单位”等荣誉称
号。市人防办主任李奉海荣记二等功，副主任刁兴周荣记三等功。
【人防工程建设】 集中财力、物力狠抓工程建设，完善新建人防工程的配套设施，
合理地进行改造和装修。市文化中心地下人防工程、市大宏地下人防工程扩续建项目、
市中心广场地下过街道人防工程，共计7273平方米，已到工程验收阶段。同时，组织
工程技术人员对早期工程做到一月一检查， 对6处有使用价值的早期工程进行有效的
维护管理，确保平时无险情、战时能使用。
【人防指挥通信建设】 根据国家要求，进一步完善有线和无线指挥通信网，投入资
金30万元，着手建立车载无线机动网，尽快完善固定和机动相结合的人防指挥通信网
络体系。 由于城区面积扩大，原有的18台大功率防空警报器，已达不到每平方公里1
台的要求， 市人防办投资12万元增设6台防空警报器，防空警报年增长率达33%。9月
20日中午运用无线统控设施成功进行了防空警报鸣放， 音响覆盖率达到98%以上，市
领导和军分区首长给予充分肯定。通过开展防空警报鸣放活动，增强了市民的国防观
念和防空意识。
【人防法制建设】 加强依法建设和管理人防的观念，建立健全人防执法责任制、公
示制和评议考核制；依法规范人防行政执法文书，加大执法力度，切实做到有法必依、
执法必严、违法必究。在审批建设手续方面，实行联合会审共同把关制度，坚决杜绝
违反规定随意减、免、缓人防政策规费情况。行政审批服务中心人防服务窗口工作正
常运行，提高了行政效率，避免了人防政策性收费跑、冒、滴、漏现象的发生。全年
人防政策性收费375万元。
【平战结合创收工作】 2003年，市人防办开发利用了市中心广场地下过街道工程、
市大宏地下人防工程、市文化中心地下人防工程和地上人防综合大楼四处人防工程。
人防工程开发利用面积12118平方米， 年产值（营业额） 500万元，利润（纯收入）
120万元。安排下岗职工和社会闲散人员585名，人防自身年创收45万余元，收到了良
好的经济效益。
（周培建）
责任编校 屈婉情
1