【宣传工作】 2003年，市妇联坚持“一手抓发展，一手抓维权”，充分利用各种新
闻媒体和宣传阵地，以“三八”节、“六一”儿童节、“母亲节”、“国际家庭日”
等重大节日为契机，向全社会大力宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策和儿童
优先原则，宣传新“两纲”和维护妇女儿童权益的法律法规，宣传妇女儿童工作的成
就和各行各业涌现出的先进妇女典型，为开创全市妇女儿童工作新局面营造了良好的
舆论氛围。一是强化理论宣传，广大妇女政治思想水平明显提高。市妇联制定印发了
《莱芜市妇联关于认真学习贯彻十六大精神的通知》《关于在农村妇女中加强学习贯
彻落实十六大精神的意见》等文件，组织全市妇女认真学习十六大有关文件和胡锦涛
总书记的重要讲话，学习全国妇女九大会议精神，要求广大妇女在全面建设小康社会
的进程中“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”，提高了广大妇女干好本职工作
的积极性。二是组织战役性集中宣传，形成强大声势。“非典”时期，市妇联下发了
《关于加强非典防治工作的通知》《关于组织全市妇女开展爱国卫生、全民健身、科
普教育三进家活动的通知》等文件，联合工会、团委向全市发出《关于“告别陋习、
珍爱健康”的倡议书》，号召全市妇女充分发挥在家庭中的特殊优势，掀起了家家爱
清洁， 人人讲卫生， 全民齐健身，科学防“非典”的热潮。向女医务工作者发出了
《给全市女医务工作者的一封信》，鼓励她们顽强战斗，科学保护自己，圆满完成党
交给的任务。通过《妇工信息》专刊，对各单位妇女组织防治“非典”工作情况进行
了交流。 2003年， 市妇联在省级各类妇女刊物发表文章8篇次， 在市级新闻媒体、
《莱芜信息》《莱芜调研》上报道信息和刊登文章52篇次，荣获省级信息工作先进集
体。三是服务中心，动员组织妇女干事创业。市妇联下发《关于在全市妇女中深入开
展“一号工程” 大讨论的通知》 ，激发广大妇女投身“一号工程”的积极性。制定
《培育市场经济精神，解放思想，干事创业，妇女如何为富民强市做贡献大讨论活动
方案》，发出了《我为富民强市做贡献》倡仪书，号召全市妇女立足本职，干事创业，
为全面建设小康社会做出更大贡献。四是加强妇女思想政治工作。及时向广大妇女传
达党中央的重大方针政策，收集她们的认识、看法以及对邪教的反应。了解转业军人
家属的思想状况，随时做好思想政治工作，为维护社会稳定做出了积极贡献。
【调研工作】 一是对全市家庭美德建设情况进行调研。4月份组织专人到部分单位进
行专题调研，探索出了新形势下加强家庭美德建设的新思路，形成了调研报告。鼓励
引导妇女在参与经济和社会发展过程中争取自身的进步与发展，使全市妇女在更广阔
领域和更高层次上参与经济建设，8月份成立8人课题研究小组，开展了《莱芜市妇女
事业与经济发展战略研究》，通过组织外出学习考察、对本市妇女在经济建设中发挥
作用情况的调研，形成了《莱芜市妇女事业与经济发展战略研究报告》，为市领导决
策提供了科学依据。
【家庭文明建设】 加强家庭美德建设。年初，与市文明办联合下发《关于加强家庭
美德建设的意见》，10月份配合有关部门组织全市“四进社区”活动，向广大妇女宣
传家庭美德建设内容， 发放宣传资料1135份，接受咨询125人次。组织家庭美德实践
年活动方案评选，莱芜市推荐的方案获省妇联优秀奖，与开展情况分别在省妇联《家
庭文明建设信息交流》第1期、第3期刊登，在全省推广。深化“美在家庭”活动。结
合防治“非典” 和“三项活动进家”要求，5月份制发了从家庭做起防治“非典”实
施方案，要求每个家庭彻底清理居室、庭院环境卫生及房前屋后、村庄、街道的卫生
死角。农村家庭重点清理草堆、粪堆、垃圾堆，合理处理生活污水等，城乡生活环境
大大改善。钢城区妇联开展卫生治理“比学赶帮”活动，表彰了28个家庭。开展“五
好文明家庭”评选活动，1个家庭被全国妇联命名为“五好文明家庭”，3个家庭被省
妇联命名为“五好文明家庭”。开展“美在家庭”示范区、乡镇、村评选活动，评选
表彰了6个市级示范乡镇， 1个乡镇和2个单位分别获省级“美在家庭”示范乡镇、先
进协调组织、 先进协调单位。组织开展尊老敬老活动。8月份下发《关于在全市广大
妇女和家庭中开展尊老敬老活动的意见》，尊老敬老的优良传统在全市发扬光大。九
九老人节前夕，市妇联与市民政局领导到光荣院看望了老人们，并同老人进行了联欢。
开展“学习型”家庭创建活动，下发了《关于在全市开展“学习型”家庭创建活动的
实施意见》，引导广大家庭积极营造家庭学习氛围，提高家庭成员的综合素质。
加强“巾帼文明队”建设，拓宽妇女活动阵地。下发了《关于进一步加强“巾帼
文明队”建设的通知》，对全市1026支“巾帼文明队”进行分类指导。发挥“巾帼文
明队” 作用，组织开展全民健身活动，全市152支“巾帼文明健身队”充分发挥自身
优势，引导广大妇女摒弃陋习，科学预防“非典”，推进科普知识进家庭。市广电局
和一品五协俱乐部巾帼文明健身队被全国妇联、国家体育局联合授予全国“亿万妇女
健身活动优秀巾帼文明健身队”荣誉称号。
【两大竞赛活动】 “双学双比”竞赛活动。一是科技服务。围绕生姜、果树和蔬菜
种植管理及畜牧养殖技术，开展“科技下乡”活动。在第三届科技周活动期间，集中
宣传科学防治“非典” 和农业实用技术知识，向城乡妇女发放宣传资料1.2万份，接
受咨询1万余人次。 利用市农村妇女高新技术培训推广指导中心和区、乡妇女培训基
地，加强对农村妇女的科技培训，举办各类培训班150期，培训农村妇女2万多人次。
农忙季节，组织专家到田间地头巡回指导，提高种养质量，增加农民收入。二是实施
“三八”绿色工程。组织带领全市妇女参加造林绿化工作，市妇联对1个省级、6个市
级、 8个区级“三八”绿色工程示范基地进行了调研，针对存在的问题提出指导性意
见，取得较好效果。三是开展“手拉手、一帮一”活动。各级妇联组织“双学双比”
女能手、“三八”示范基地带头人、产业结构调整致富女杰、女农民技术员等有经济
实力和技术能力的先富妇女，与有发展能力的妇女结成帮扶对子，传授先进的种植、
养殖、农副产品加工等技术，共结帮扶对子5203个， 80%的帮扶对象脱贫致富。
“巾帼建功” 竞赛活动。深化“巾帼文明示范岗”创建活动。 以“巾帼文明示
范岗”创建活动为重点，引导全市妇女不断提高自身素质和服务水平。4月份组织4名
示范岗负责人参加省妇联组织的岗位培训。9月底，邀请省市领导为新授予的1个国家
级、5个省级 “巾帼文明示范岗”举行了隆重的挂牌仪式，为深入开展“巾帼文明示
范岗”创建活动创造了良好氛围。开展全市“巾帼文明示范岗”负责人“创优良环境，
干事创业，展巾帼风采”演讲比赛， 2名获一等奖，3名获二等奖，5名获三等奖，17
名获优秀奖，10个单位获组织奖。继续在人寿保险、粮食、金融、税务等行业开展行
业十大标兵和岗位明星评选活动。2月份，市人寿保险公司的张珏翔等5人，分别被省
妇联和省人寿保险公司授予“行业十大标兵” 、“岗位明星”荣誉称号。3月份，阳
光旅行社有限公司经理秦莉被全国妇联授予“巾帼建功”标兵荣誉称号。加强对女企
业家的联谊和指导工作。成功举办了全市庆“三八”各界妇女座谈会，来自各行各业
的8位同志就妇女参政议政、 参与经济发展等方面作了典型发言。市妇联推选的优秀
女企业家谷桂珍、秦莉、张玲、张翠香被吸收为山东省女企业家协会会员，谷桂珍当
选为理事。 张玲、 张翠香被授予 “山东省优秀女民营企业家” 荣誉称号和山东省
“三八”红旗手荣誉称号。
继续开展“巾帼社区服务工程” ， 促进妇女就业再就业工作。成立莱城区妇联
“热心大姐”服务社，全年组织输出637人，通过莱芜群星中等专业学校培训输出676
人，其他途径输出3690人，共输出5003人，为妇女就业再就业架起了桥梁和纽带。
【妇女儿童维权工作】 贯彻落实《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》（简称
“两法” ），维护妇女儿童合法权益。一是整合社会资源，实施社会化维权。3月份
与政法、民政、劳动等14个部门，联合成立莱芜市维护妇女儿童权益协调组，下发了
《关于建立莱芜市维护妇女儿童权益协调组的意见》 ， 5月份与政法系统联合下发
《莱芜市关于预防和制止家庭暴力的通知》及实施意见，为有效预防和制止家庭暴力
提供了舆论和政策支持。6月份与市司法局联合开通12348反家庭暴力热线，并充分发
挥法律援助中心的作用， 对符合法律援助的优先受理，已为140余名妇女提供法律帮
助，收到了良好的社会效果。二是开展“优秀妇女维权岗”争创活动，经过宣传发动、
申报考察、命名表彰三个阶段，取得可喜成效。命名表彰市级“优秀妇女维权岗”10
个， 省级“优秀妇女维权岗”2个、先进个人1名。三是与劳动、公安等8部门联合对
全市使用女职工、未成年工及禁止使用童工情况进行检查。处理侵害女职工案件11件，
下达责令改正通知书6份， 清退童工5人，行政警告1件，行政罚款1件、罚金2万元，
有力地维护了妇女儿童的合法权益。
“两纲”宣传与评估。 5月份，在全市开展妇女儿童发展纲要宣传月活动，通过
请领导作电视讲话、张贴标语、设立宣传站点，发放宣传材料等形式，在全社会营造
了有利于妇女儿童发展的良好舆论氛围。调整充实“两纲”监测评估领导小组，成立
专家评估组和统计监测组，制定印发“两纲”评估方案，协调制定了统计体系。举办
“两纲”统计监测培训班，市妇儿工委成员单位、区妇儿工委办公室60余人参加培训。
8月份，完成统计监测，并顺利通过了省妇儿工委对 “两纲”实施情况的阶段性检查
评估。“两纲”职责目标任务116项，完成96项，占总项目的82.8%。同时加大民主参
与力度，“两会”期间，提交“男女同龄离岗退休”、“提高女干部配备和女性进两
委比例”等方案，顺利通过。
加强小公民道德建设。组织征订小公民道德知识手册9000余册，逐级开展小公民
知识竞赛和“我做合格小公民”征文活动，并积极推荐参加省级比赛，获省级二等奖
1名，三等奖2名，优秀奖3名,市妇联获优秀组织奖。制定实施《莱芜市家庭教育“十
五” 计划》，为全市家庭教育提出了目标任务。3月份与市教育局、亲子园联合聘请
林薇、陈雷两位专家做科学育儿讲座，近千名家长接受了专题教育。
继续实施“春蕾计划” 。9月份，与莱芜广播电视报记者深入部分乡镇对贫困女
童的学习、 生活情况进行调查了解，对特困女童情况在莱芜广播电视报上连续登载3
次， 引起全社会强烈反响。民办华澳学校主动为6名孤儿提供全部学习生活费用，直
到大学毕业。 2003年收到捐款捐物160831元，捐助贫困女童872名，为贫困儿童的生
存发展创造了良好条件。
认真做好信访工作。妥善处理妇女群众来信来访，帮助解决实际问题，切实维护
妇女儿童合法权益。全年接待来信来访85件，电话咨询400余次，处结率达95%以上。
【基层组织建设和培养选拔女干部工作】 一是对《2000-2003年莱芜市基层妇女组
织建设规划》落实情况进行调查，掌握了规划目标完成情况，撰写了调查报告，为制
定下一步工作措施提供了依据。 二是对全市20个乡镇（办事处） 妇联、 1070 个村
（居）妇代会班子建设和女干部配备情况进行问卷调查，查找出了基层妇女组织建设
特别是农村妇女组织建设存在的问题，尤其针对妇代会主任进“两委”问题撰写了调
研报告，提出了对策性意见和建议。三是采取发放调查问卷和实地调查等形式，对全
市妇女参政情况进行调查，撰写了调查报告，摸清了女干部队伍，领导班子配备、女
人大代表、女政协委员比例，企业女职工代表人数等方面的情况，对女干部接受正规
培训机会少、农村女性进“两委”比例低等方面的问题分析了原因，并从加强宣传、
加大政策倾斜力度、妇女干部加强自身修养等方面提出了对策性建议。四是加强妇联
干部队伍建设。制定下发了《关于在全市妇联系统开展创建“学习型”组织的实施意
见》，开展“岗位读书”、争创“学习型”组织、争当“学习型”干部活动。加强培
训，组织妇女干部学习政治理论和业务知识，交流学习体会，提高了妇联干部业务素
质和工作能力。五是挖掘妇女人才资源，充实完善妇女人才库。积极与组织、人事、
统计部门联系，全面了解妇女人才现状，及时充实妇女人才库。全市共有女干部6570
人。其中，厅级6人、县级57人、科级537人。专职妇女干部37人。其中，正县级1人、
副县级1人、 正科级6人、副科级2人、一般干部27人。女县级后备干部39人，占后备
干部总数的21.2%。 女高级专业技术人才1472人。其中，正高17人、副高1455人。女
民营企业家5人。
（田庆爱 段 云）