【中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会第一次会议】 2003年2月17日至21日,
中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会第一次会议在泰山饭店举行, 市政协委员
及市委、市人大、市政府、市纪委和军分区、市中级人民法院、市人民检察院的领导
同志及离退休的担任过市级以上领导职务的老同志出席会议，市直有关部门及市政协
机关各委室负责人列席会议。大会开幕时,市委书记李玉妹作了重要讲话,充分肯定了
六届市政协五年来取得的成绩, 并就如何加强对七届市政协选举工作的领导提出了明
确的要求。会议期间，市委、市政府的领导同志分别参加了小组讨论，认真听取了委
员们的意见和建议。会议审议通过了市政协常务委员会工作报告和提案工作情况的报
告，选举产生了新一届政协领导班子，列席了市人大十五届一次会议，听取并讨论了
《政府工作报告》和其他重要报告。委员们一致认为，在过去的五年里，市委、市政
府团结带领全市人民，围绕加快发展这一主题，开拓进取，扎实工作，国民经济保持
了持续、快速、健康发展，圆满完成了既定的各项任务，成绩显著。会议期间，委员
们以高度负责的精神，就全市经济和社会发展中的一些重大问题和群众关心的热点、
难点问题进行了认真的协商讨论，提出了一些好的意见和建议。会议闭幕时，新当选
的市政协主席杜焕常就如何做好新形势下的人民政协工作，作了重要讲话，会议作出
决议如下：
中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会第一次会议， 于2003年2月17日至21
日在莱城隆重举行。这次会议是在全市人民深入贯彻党的十六大精神，高举邓小平理
论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，满怀信心地推进全面建设小康社会的
大好形势下召开的。会议期间，委员们认真听取了市委书记李玉妹同志的重要讲话；
听取并讨论了政协第六届莱芜市委员会常务委员会工作报告和六届市政协提案工作情
况的报告，通过了七届一次会议提案审查情况的报告；选举产生了新一届政协领导班
子，并列席了莱芜市十五届人民代表大会第一次会议。全体委员欢聚一堂，以高度的
政治热情和责任感，共商我市改革、发展的大计。会议开得圆满成功，达到了预期目
的。
会议认为，市委书记李玉妹同志在会上的重要讲话，正确分析了形势，充分肯定
了六届市政协的工作，对如何做好新形势下的人民政协工作提出了明确要求。委员们
深受鼓舞，表示一定要认真学习和深刻领会好李玉妹书记的讲话精神，进一步解放思
想，开拓进取，与时俱进，竭诚尽智，积极探索政协工作的新思路，为我市的两个文
明建设做出更大的贡献。
会议一致赞同朱应铭主席代表六届市政协常委会所作的工作报告，同意六届市政
协关于提案工作情况的报告和七届一次会议提案审查情况的报告。大家一致认为，六
届市政协在中共莱芜市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”
重要思想，围绕中心，把握主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各
项工作扎实活跃，为促进我市两个文明建设做出了积极贡献。《报告》实事求是地总
结了五年来的主要工作和基本经验，对今后工作提出了很好的建议，将对七届政协更
好地履行职能起到很好的借鉴和指导作用。
全体委员列席了莱芜市第十五届人民代表大会第一次会议，听取并讨论了《政府
工作报告》和其他报告。一致认为，在过去的五年里，市委、市政府团结带领全市人
民，深入贯彻中共十五大和十六大精神，认真实践“三个代表”，紧紧围绕加快发展
这一主题，开拓进取，扎实工作，国民经济保持了持续、快速、健康的发展，圆满完
成了既定的各项任务，成绩显著。《政府工作报告》总结工作实事求是，提出的目标
任务明确，措施得力，令人鼓舞，催人奋进，委员们一致表示拥护和赞同。同时，委
员们还以高度的政治责任感，对关系我市改革和发展的重大问题及群众关心的热点问
题，提出了一些意见和建议。
委员们一致认为，经过民主协商选举产生的政协第七届莱芜市委员会领导成员，
整体素质好，具有广泛的代表性，体现了中国共产党与各民主党派、各界人士团结合
作的精神，对于更好地履行人民政协职能，开创政协工作新局面提供了有利的组织保
证。
会议认为，七届政协正处于全面建设小康社会的关键时期，责任重大，任务艰巨。
各级政协组织和全体政协委员，都要认真学习人民政协的理论，充分认清坚持和完善
共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性，认清人民政协在推进民主进程和促
进经济社会发展中的重要作用，增强使命感和责任感。要进一步强化中心意识，紧紧
围绕全市工作的大局，把促进发展作为履行职能的第一要务，聚精会神搞建设，一心
一意谋发展，积极为发展开放型经济、促进社会文明进步献计出力。要把握团结、民
主两大主题，努力做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识、凝聚人心的工作，
在促进团结、维护稳定中发挥更大的作用。要大力加强政协工作的规范化、制度化建
设和政协的自身建设，进一步提高政协工作的水平。
会议号召，全市各级政协组织和广大政协委员，要更加紧密地团结在以胡锦涛同
志为总书记的党中央周围，在中共莱芜市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，按
照“三个代表”的要求，深入贯彻落实十六大和市十一次党代会精神，团结带领全市
各界人士，振奋精神，坚定信心，团结一致，开拓前进，为把莱芜建设成为全面小康
社会而努力奋斗。
【市政协常委会议】 2003年1月17日，市政协召开六届二十一次常委会议, 市政协主
席朱应铭主持会议。会议审议通过了六届市政协常务委员会工作报告（草案）和六届
市政协常务委员会关于提案工作情况的报告（草案）；审议通过《关于表彰六届三次
会议以来优秀提案、先进承办单位、先进宣传单位、先进办案工作者的决定》；审议
通过市政协七届一次会议有关人事安排事项和市政协机关人事任免事项；会议协商提
出政协第七届莱芜市委员会主席、副主席、秘书长、常务委员选举办法（草案）和会
议总监票人、监票人名单（草案）；协商提出七届一次会议议程（草案）、日程（草
案）；协商通过市政协七届一次会议的决定（草案）。市政协副主席周重礼、王守东、
李德鑫、王莲萃、李会津、秘书长亓明伦出席会议，两区政协主席、市政协机关各委
室负责人列席会议。
2月23日， 市政协召开七届一次常委会议。市政协主席杜焕常主持会议。会议审
议通过了市政协机关机构设置、人事安排事项；传达了市十一次党代会精神传达提纲；
审议通过了《政协莱芜市委员会关于学习贯彻中国共产党莱芜市第十一次代表大会精
神为全面建设小康社会献计出力的决议》（草案）。市政协副主席周重礼、李德鑫、
王莲萃、李会津、李禄生、董杰、程可明、秘书长董瑞吉出席会议。市政协七届一次
会议秘书处各工作机构负责人列席会议 。
7月15日， 市政协召开七届二次常委会议，市政协主席杜焕常主持会议。会议分
组学习讨论了胡锦涛总书记“七一”重要讲话、山东省政协《关于兴起学习贯彻“三
个代表”重要思想新高潮的决定》《中共莱芜市委关于兴起学习贯彻“三个代表”重
要思想新高潮的通知》；审议通过了《七届莱芜市政协关于认真学习胡锦涛同志讲话，
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的决定》（草案）。市政协副主席周重礼、
李德鑫、王莲萃、李禄生、董杰，秘书长董瑞吉出席会议。两区政协主席和市政协机
关各委室负责人列席会议。
11月29日， 市政协召开七届三次常委会议。市政协主席杜焕常主持会议 。主要
议题是研究增补市政协委员事宜。会议审议通过了增补七届市政协委员名单（草案），
一致同意苏灿华、王守东增补为七届市政协委员。市政协副主席周重礼、李德鑫、王
莲萃、李禄生，秘书长董瑞吉出席会议。两区政协主席及市政协机关各委室负责人列
席会议。
【招商引资】 市政协牵头引进招商引资项目11个，其中投产项目3个，在建项目6个，
引进贷款资金5000万元（抵顶任务500万元），与其它单位共同引进项目3个，形成外
来固定资产投资2598万元，超额完成任务，被市委、市政府评为招商引资工作实绩先
进单位。
【参政议政工作】 坚持围绕市委中心议大事，全方位、多层次地开展参政议政活动。
在市政协七届一次会议上，委员们对《政府工作报告》及财政预决算情况等进行了认
真讨论协商，就全市的经济开发区建设、农业、工业、个体私营经济、环境保护、科
技教育、 城市规划建设、 社会保障等方面的问题，提出了30多条意见和建议，并就
2003年工作安排进行了协商讨论，提出了许多有价值的意见和建议。
【专题调查、 视察活动】 5月中旬，对全市水资源状况进行专题调研，先后深入到4
座水库、 2条河流治理工地以及2处水厂，召开了3次座谈会，到市水利局、气象局、
防疫站及两区有关单位座谈了解，形成了有情况、有分析的调查报告，提出了工程措
施和生物措施相结合， 有效保护水资源等5条综合性建议和关于城市及工业用水问题
等7条具体对策，为市委、市政府统筹规划水资源提供了翔实的依据。6月底开展了优
化非公有制经济发展的法制环境专题调研。 7月10日会同市委台办就台商投资企业情
况进行调研， 撰写了《改善投资环境，促进对台招商》的调查报告。8月份，按照省
政协科教文体委关于协作调研的要求，组织部分市政协委员，开展了关于全民健身娱
乐服务业情况的调查，提出了创造优良环境，加强体育人才引进和投资多元化的建议。
9月上旬对全市民营经济发展情况进行视察， 提出了“进一步落实政策，优化发展环
境；转变政府职能，切实搞好服务；拓宽融资渠道，切实解决民营经济发展资金难的
问题；高标准建设经济园区，为民营经济打造发展平台”的建议。9月份,市政协深入
基层认真调研， 向市委写出了《关于招商引资和农民增收问题的几点建议》的报告,
对招商引资工作提出了继续实行全民招商和专业招商相结合的方法等3条建议,对农民
增收问题提出了树立农民增收新观念， 探讨用抓工业的方法抓农业等3条建议；按照
省政协关于促进服务业发展专题调研的要求，组织开展了对全市旅游业情况的调查，
调研成果在省政协九届三次常委会上作了书面交流；配合省政协对小流域治理和城市
建设进行视察，提出了意见和建议。
【提案办理】 年初，召开了“优秀提案、提案承办先进单位、提案宣传先进单位和
提案办理先进工作者” 表彰会，共评出53件优秀提案、19个提案承办先进单位、3个
提案宣传先进单位和19名提案办理先进工作者。以市委办公室、市政府办公室名义下
发了《关于办理政协提案的意见》，激发了委员参政议政的积极性，规范和加强了提
案办理工作。 3月份与市政府联合召开提案交办会， 将七届一次会议以来立案的189
件提案交付36个承办单位办理， 同时针对全委会期间反映较为集中的问题，整理出6
件重点提案，进行重点办理。通过采取现场办案、协商办案、重点督办等形式，提高
了办案效果，提案办复率达到100%。
【文史联谊、委员学习、访谈及政协宣传工作】 2003年市政协征集文史资料4万余字，
图片300多幅,征集书画作品13幅；编辑出版了《莱芜古今书画作品选集》。 9月份，
征集8幅优秀书画，参加了在济南举行的全省17市政协工作联谊会。
积极开展外事联谊工作。加强与“三胞”及其眷属的联系，进行各种形式的走访
和座谈，宣传党的方针政策，在交流信息、探讨合作、促进发展等方面，做了许多有
益的工作，对他们在办企业中遇到的问题，积极协调，帮助解决。开展委员学习、访
谈工作。 年初制定学习计划，召开学习会议，6月份举办委员培训班，学习“三个代
表”和统战政协理论知识等，提高了委员的政治业务素质。采取走访座谈、分片座谈、
个别约谈等多种形式，对委员进行普遍走访，听取委员参政议政、履行职责的经验体
会和意见建议。了解委员的生活工作情况，加强与委员的联系和服务，健全和完善委
员联系制度。
加强政协信息、宣传和理论研究工作。建立健全信息网络，制定完善宣传工作制
度和通讯报道奖励制度，大力宣传政协的重要活动、基层政协的工作经验和委员的先
进事迹。 2003年，各委室和两区向报社、电台、电视台等新闻单位投稿140余篇，发
表60余篇，编发《政协工作通讯》7期，宣传了政协工作，扩大了政协的影响。
【其他重要事项】 3月10日，市政协召开部分委员招商引资工作座谈会，市政协主席
杜焕常出席会议并就加强招商引资工作，完成招商引资任务提出要求。市政协副主席
李德鑫、王莲萃、李禄生、董杰，秘书长董瑞吉出席会议。
3月21日， 市政协与市政府联合召开提案交办会，对市政协七届一次会议提案办
理工作进行认真研究和部署。市政协秘书长董瑞吉, 市政府副秘书长、办公室主任孟
平出席会议。市政协副主席李德鑫主持会议。两区政府办公室分管主任，市直36个承
办单位的分管负责人和工作人员参加会议。
4月22日，市政协主席杜焕常到莱城区和庄乡青石关村调研。
5月12日至14日， 市政协主席杜焕常、副主席王莲萃、李禄生等对全市水资源开
发利用情况进行专题调研，副市长刘建良参加调研。
5月16日，市政协台港澳侨和外事委员会举行换届后第一次会议。市政协副主席、
台港澳侨和外事委员会主任委员周重礼出席会议并讲话。
5月22日， 市政协文史资料、文教卫体委员会召开全体成员座谈会。市政协副主
席、市政协文史资料、文教卫体委主任委员王莲萃主持会议，市政协副主席李会津出
席会议。
5月27日，市政协主席杜焕常到牛泉镇调查研究。市政协秘书长董瑞吉陪同调研。
5月30日， 市政协提案委员会、学习委员会召开第一次全体成员会，市政协副主席、
市委统战部部长李德鑫出席会议并讲话。
6月5日，市政协经济科技委员会、社会法制委员会、人口资源环境委员会召开换
届后的第一次成员会议，市政协副主席、经济科技、社会法制、人口资源环境委员会
主任委员李禄生出席会议并讲话。
6月25日， 市政协对全市政协委员进行培训，邀请省政协办公厅巡视员王文波、
提案委办公室主任孔繁忠分别作统战政协理论和提案工作辅导报告。市政协主席杜焕
常出席会议并讲话。市政协副主席王莲萃、李会津、李禄生、程可明，秘书长董瑞吉
参加了培训班。
7月1日， 市政协副主席王莲萃到凤城工业园、千榕板业、宏运塑编厂调研。
9月9日至10日，市政协组织部分市政协委员视察全市民营经济发展情况，市政协
副主席李禄生参加视察。
9月12日， 市政协召开市建委系统提案现场办理工作会议，市政协副主席、市委
统战部部长李德鑫参加会议并讲话。
10月9日，市政协主席杜焕常，副主席周重礼、王莲萃、李禄生到莱芜供电公司调研。
11月6日至7日，省政协民族宗教委员会来莱芜市视察庙宇和露天造像的现状及管
理情况，市政协主席杜焕常主持汇报会，市政协副主席周重礼, 市政协副主席、市委
统战部部长李德鑫陪同活动。
(吕德生)