【招商引资工作实现新突破】 2003年，招商引资取得显著成效。经考核认定，全市
各级各部门各单位共引进投产（营业）项目304个，在建项目224个，形成外来固定资
产26.55亿元； 引进无偿资金3.54亿元；无偿捐赠等其他资金抵顶任务额1.72亿元；
市直企业自筹资金新上项目或搞技改形成固定资产4.04亿元，各项合计全市招商引资
共完成35.85亿元，比上年增长36.5%，占年度指标的172.4%。
招商引资总量实现新突破。 招商引资总量突破30亿元大关， 形成外来固定资产
26.55亿元，是上年的1.5倍。引进境外资金实现重大突破，2003年新批利用外资项目
36个，实际利用外资6156万美元，比上年增长119.4%。
引进重大项目、园区招商和大企业招商实现新突破。2003年引进合同以上重大项
目（外来固定资产投资5000万元或500万美元以上）120个，相当于2001年、2002年两
年总量的3倍，总投资达到332.7亿元。至年底，全市投产和在建重大项目38个，形成
的外来固定资产占全市总量的35%，有力地拉动了区域经济发展。高新区、钢城分区、
泰钢工业小区、莱城北部工业小区以及其他经济小区的载体功能进一步凸显，成为项
目集聚区， 将形成新的经济增长板块。据统计，约有1/3的项目落户高新区和其它小
区建设，形成的外来固定资产约占全市招商引资项目形成外来固定资产总量的40％，
其中新落户高新区的投产、在建项目58个，形成外来固定资产4.56亿元。中央、省属
企业和市直企业发挥了招商引资的主体和载体作用。
招商方式方法实现新突破。在继续坚持小分队招商、以友招商、以商招商、网上
招商的同时，2003年突出抓了专业招商、蹲点招商、代理招商和上派挂职招商，成效
明显。全市各级共落实招商专项经费1000万元，固定1009人在全国48个大中城市开展
专业蹲点招商；市直有关部门先后派出20多人到上级业务部门进行挂职招商；从国内
外聘请100多位实业家和各界人士作为招商顾问或招商代理， 初步建立起了覆盖全国
各地的招商网络。
在组织重大活动方面实现新突破。 2003年成功组织了两次较大规模的活动。6月
中旬， 与北京汇源集团联合举办了汇源集团鲁中有限公司开业仪式暨产品定货会；9
月中旬与莱钢、新矿集团成功联合举办了山东莱芜钢铁招商大会，700多位客商出席，
会上签约项目363个，签约额371.5亿元。钢铁招商大会的规格之高、规模之大、影响
之广、项目签约额之多，均创造了招商活动的记录，为今后组织大型招商活动积累了
经验。
【山东莱芜钢铁招商大会】 9月16日至17日，市委、市政府、莱钢集团、新矿集团
联合举办了山东莱芜钢铁招商大会， 来自国内外的700多位客商参会，会上共签约项
目363个，签约额371.5亿元。其中，投资5000万元或500万美元以上的重大项目120个，
签约额332.7亿元。 市招商局作为钢铁招商大会的组织者，与市委办公室、市政府办
公室、市经贸委、文化局等部门团结协作，精心组织，确保了大会成功召开。
会前， 高频次调度筹备情况。对全市103个单位的参会客商邀请情况、签约项目落实
情况，先后进行了5次调度，编发5期《“一号工程”简报》进行通报。对88个参加签
约仪式的大项目专门调度，与引荐单位座谈衔接，逐一落实签约人，并对签约文本作
了统一规范，确保了签约仪式秩序井然。同时，精心准备会议资料。起草各类工作方
案、 领导人讲话等会议文字材料10多万字， 印制发放邀请函600份， 制作各类证件
1000个、资料袋800个，加印投资指南5000份，发放宣传资料700余套，保证参会客商
人手一份。购置了12个国家的国旗和香港特别行政区区旗，准备了签字仪式所需用品。
为确保签约仪式顺利进行， 与市委办公室、市政府办公室于9月15日下午组织了项目
签约彩排，为正式签约做了充分准备。
会议期间，市招商局周密策划，开幕式和项目签约仪式非常顺利，场面隆重热烈。
项目签约时，主席台上摆放签约文本和各国国旗，签约人员上台签约，播音员同步介
绍签约项目基本情况，配合默契，88个重大项目顺利签约。同时，客商接待工作周到
细致，设立了24小时值班电话，及时为客商提供优质服务。
会后，起草了两办表彰通报、领导讲话等文件，为钢铁招商大会表彰会做了基础
性工作。 对363个签约项目进行了调度、汇总，逐一落实项目推进责任单位，整理编
印成册，分发给市级领导和项目引荐单位，督促各单位加快项目推进升级。10月底，
对签约项目的推进落实情况进行调度，并通过《“一号工程”简报》作了通报。
【调度督查通报】 一是实行调度责任制，建立了三个层面的调度制度。即：市委、
市政府主要领导对各大班子招商引资情况一季度调度一次，各大班子主要领导对各大
班子招商引资情况每月调度一次；市级领导对所分管部门和单位的招商引资情况一月
调度一次，分管招商引资工作的市级领导对三支市级专业招商队伍和重大项目每月调
度一次； 市招商局对两区、高新区、市直部门、中央和省驻莱单位等103个有招商引
资任务的单位和6家市直企业的招商引资情况每月进行一次常规调度。 二是实行督查
公开化，完善三项通报制度。在通报范围上，有各区、高新区、市直部门、中央及省
驻莱单位、市直企业，也有区直部门、各乡镇，基本覆盖了各个层面。在通报内容上，
有各单位招商引资绝对额、任务完成比例，也有重大项目进展情况。在通报方式上，
主要采取三种形式进行公开通报。即：书面通报，编发《"一号工程"通报》《“一号
工程”简报》进行通报；形象图板通报，在办公大楼一楼大厅设置"一号工程"形象进
度图板进行通报； 新闻媒体通报， 通过《莱芜日报》进行公开通报。2003年共编发
《“一号工程”通报》8期，《“一号工程”简报》30期，制作形象进度图板25期次。
通过这些督查措施，给各单位鼓劲加压，进一步增强了各单位做好招商工作的紧迫感
和压力感。
【综合协调服务】 一是尽心竭力为外商服务，加快项目推进升级。建立了产前、产
中、产后一条龙服务体系。在项目谈判和审批阶段，帮助外商起草、打印合同文本，
协助外商进行项目选址；合同签定后，免费出人、出车，帮助外商从快办理立项审批、
工商注册、企业代码、税务登记、银行开户等手续，尽量争取项目早开工、早建设；
在项目建设阶段，安排专人靠上，帮助外商协调解决用地、用水、用路、用电等实际
问题，协调好厂地关系，加快项目建设进度；项目投产后，不定期上门回访，与外商
座谈了解生产经营情况，帮助企业研究分析市场，做好后续服务。二是主动为各部门
服务，加强与各部门的沟通协调。发挥经验丰富、业务熟练的优势，积极为各单位提
供政策、信息、项目洽谈运作等方面的指导和咨询。积极与国土、工商、税务等部门
加强沟通，协调落实各项招商引资优惠政策，尤其是在重大项目“一事一议”政策方
面，及时向市分管领导汇报，并协调有关部门抓紧研究落实。与考核办一起，对招商
引资项目进行考核。 从11月中旬开始，抽调4名同志参加全市招商引资项目的考核认
定工作。与政策信息办公室配合，就进一步完善招商引资优惠政策进行了初步调研。
三是搞好信息服务，为市委、市政府当好参谋和助手。围绕招商引资工作中的热点、
难点问题开展调查研究，针对存在的问题提出对策和建议，为领导决策提供信息服务。
如“非典”期间，就“非典”疫情对招商引资的影响做了专题调研，提出了迅速实行
“两个调整”（调整招商方式、调整招商区域）、加大纵向招商力度的建议；6月份，
就财政奖励政策的兑现落实问题，与部分外商进行了座谈，提出了尽快研究制订财政
奖励政策兑现程序和操作办法的建议。这些建议得到市委、市政府领导的认可，并纳
入了决策。
【专业蹲点招商】 全市专业蹲点招商做到了三个落实。一是落实人员。全市共固定
1009人专职招商。其中，市招商局建立了10人的境内招商队伍，市外经贸局建立了10
人的境外招商队伍，高新区建立了30人的境内境外招商队伍。莱城区、钢城区也都组
建了专业招商队伍。二是落实招商专项经费。各级财政拨出1000万元作为专项招商经
费。三是落实蹲点城市。全市选择了北京、上海、温州、深圳等48个大中城市作为蹲
点城市，500多名招商人员到这些城市进行了蹲点招商。
【市招商局招商引资情况】 一年来，先后邀请徐州金山桥集团、青岛远东国贸公司、
北京联工发、济南华夏银行、唐山木业公司、中国投资发展公司等客商1000多人到莱
芜实地考察，洽谈项目。同时，还组织精干小分队，先后到青岛、烟台、太原、西安、
昆山、义乌、南宁、唐山等地开展招商活动。经过共同努力，圆满完成了招商引资任
务，全局引荐了煜华工贸公司等9个竣工投产项目，银山球团厂、中新耐火材料厂等7
个在建项目，形成外来固定资产5197.3万元，占年度任务指标的115.5%。
（魏述静）