【综合经济】 2003年，全市经济总量迈上了新台阶，初步核算全年国内生产总值达
到170.05亿元， 按可比价格计算，比上年增长16.9%，增长速度创1995年以来新高。
其中，第一产业增加值15.12亿元，增长6.4%；第二产业增加值95.99亿元，增长24.5
%； 第三产业增加值58.94亿元，增长9.2%。三次产业结构为8.9：56.4：34.7。人均
国内生产总值13727元，比上年增加2260元。
消费价格总水平小幅上升，工业品价格大幅上扬。全年商品零售价格上升1.3%。
居民消费价格总水平比上年上升0.8%。居民消费八大类构成三升五降，价格上升的有
食品、医疗保健和个人用品、居住三大类，其价格涨幅分别为4.5%、2.8%、1.2%，价
格下降的包括烟酒、衣着、家庭设备及维修服务、交通和通讯、娱乐教育文化用品及
服务五大类，与上年同期比分别下降5.4%、0.9%、0.8%、5.4%、0.8%。居民消费价格
摆脱了自2001年年底以来的低迷状态， 开始出现积极信号。 全部工业品价格指数
118.06%，全部原材料价格指数110.75%。
非公有制经济发展迅速。 2003年全市非公有制经济实现增加值58.68亿元，增长
13.5%， 占全市GDP的34.5%。新发展私营企业998家，新增从业人员10252人，注册资
金11.19亿元， 累计分别达到3790户、46370人和28.29亿元；新发展个体工商户3532
户，从业人员12034 人，注册资金5049万元，累计分别达到31866户、89805人和2.94
亿元。民营经济实现税收1.71亿元，同比增长42.24%。民营大户发展强劲。民营大户
对经济发展的贡献不断加大。纳税20万元以上的民营大户83户，具有受市政府奖励资
格的企业48户， 其中纳税20至50万元的30户，50至100万元的8户，100至200万元的5
户，200万元以上的5户。
就业规模继续扩大。全年实现就业再就业人员1.67万人，城镇登记失业率2.9%。
行政服务中心作为政府服务经济、服务社会的窗口，其审批效率和服务水平不断提高，
全年共受理各类审批和收费事项25649件， 办结25435件， 全部办件按时办结率达到
100%，承诺件提前办结率达到95%。
体制改革稳步推进。资本运营取得重大进展，企业产权改革深入推进，农村集体
经济产权改革进展迅速，事业单位改革开始破题，社会中介服务体系建设取得重要突
破。
【农业】 2003年实现农业增加值15.12亿元，增长6.4%。全年粮食作物面积67.34万
亩，同比减少1.05万亩，减少1.5%，总产23.79万吨，同比增加2.46万吨，增长11.5%。
其中， 夏粮面积18.81万亩，同比减少2.48万亩，总产5.49万吨，下降3.3%；秋粮面
积48.53万亩，同比增加1.43万亩，增长3%，总产18.3万吨，增长16.9%。针对生姜、
大蒜价格持续低迷，农民种植积极性有所下降的现实，采取多种措施，在稳定以“三
辣”为主导的特色产业面积的同时，把结构调整的重点转向种植其它高附加值农作物
上。 全市生姜、 大蒜种植面积分别保持在15.3万亩和15.9万亩的基础上，黄烟种植
0.95万亩，增加0.33万亩；花生种植9.43万亩，增加0.15万亩；中药材种植0.59万亩，
增加0.26万亩；土豆4.7万亩，增加0.15万亩。
林业发展势头良好。全年共完成造林面积2974.53公顷，同比增长9.98%。果品总
产10.93万吨，同比增加2.08万吨，增长23.5%。其中：水果9.96万吨，同比增加1.99
万吨，增长24.9%；干果0.97万吨，同比增加0.09万吨，增长10.7%。绿色通道工程建
设取得明显成就。 全市共完成绿色通道林带绿化面积13326亩，栽植各类树株82.7万
株。繁育转抗基因杨树30万株。
畜牧业生产保持稳定增长。畜牧业完成产值7.03亿元，同比增长8.8%，实现增加
值1.93亿元， 同比增长5.86%。全市生猪存栏42.37万头，出栏51.24万头，同比分别
增长7.2%和14%；羊存栏43.66万只，出栏27.5万只，同比分别增长8.4%和7.9%；牛存
栏2.16万头，出栏0.56万头，同比分别增长2.8%和6.4%，其中：奶牛存栏增加523头，
牛奶产量达到1723吨， 同比增长99.4%。肉类总产达到5.02万吨，同比增长9.4%。家
禽存栏555万只，出栏703万只，同比分别下降9.2%和5.7%。由于合同鸭的大量养殖，
鸭存栏81.8万只，同比增长7.4倍，出栏128.17万只，同比增长22.9倍。
渔业生产发展平稳。全年共完成水产品总量8046吨，同比增加34吨。全市已建名
优水产养殖示范基地4处，名优品种养殖面积近万亩，占养殖总面积的40%。
农业生产条件进一步改善，农村经济有了长足发展。年末全市农业机械总动力达
到74.19万千瓦， 同比增长5.01%， 其中农用排灌动力机械15.02万千瓦， 同比增长
1.56%。 全市拥有联合收获机188台，排灌机械20315台。农村基础设施进一步加强，
在实现村村通电、通车、通电话的基础上，自来水普及率进一步提高，年末达到82%。
农村经济增长基础更加坚实。全年新建恒温库29座，新增储存能力4.89万吨，恒温库
达到152座，总库容18万吨；发展农产品加工企业53家，新增加工能力6.5万吨，农副
产品加工企业达到331家，年加工能力23万吨。
【工业】 全市工业战线继续大力实施“工业立市”战略，坚持走新型工业化道路，
按照“两培育”、“两加大”、“一拓宽”、“一构建”的思路，加快全市工业化进
程， 工业生产实现历史性跨越。规模以上工业达到145家，比上年增加14家，总产值
首次突破200亿元，达到246.67亿元，增长44.52%，实现增加值76.15亿元，增长36.5
%， 增速居全省第一位； 实现销售产值243.78亿元， 同比增长44.68%；产销率达到
98.83%，比上年提高0.11个百分点。从隶属关系看，省以上工业增速最快，实现产值
147.25亿元，占全部规模以上工业总产值的59.70%，同比增长60.87%，增速比地方工
业高出34.7个百分点。 两大钢铁企业贡献突出， 莱钢产值首次突破100亿元达到
118.70亿元，同比增长68.23%；泰钢实现产值20亿元，同比增长94.09%，两大钢铁企
业产值占全市规模以上工业总产值的比重继续提高，达到56.23%，占据了全市工业的
半壁江山， 对全市工业增长贡献率为73.94%，拉动全市工业增长34.21个百分点。重
工业霸主地位更加突出， 重工业实现增加值65.25亿元，增长42.77%，轻工业实现增
加值10.98亿元，增长11.63%，重轻比为85.6：14.4。
工业主要产品产量增长明显。生铁产量达到441.60万吨，增长52.23%；钢产量达
到523.87万吨，增长54.78%；成品钢材521.22万吨，增长50.46%。钢、铁、材产量均
居全省第一位。
全市规模以上工业企业实现销售收入231.86亿元，增长58.16%，利税总额24.9亿
元，增长49.66%，其中利润7.8亿元，增长57.59%，经济效益综合指数达到123.57%，
比上年提高16.26个百分点。
工业科技含量不断提高。6个国家“863”计划项目实施进展顺利，其中投资1.05
亿元的“年产4万吨水雾化钢铁粉末规模化生产线” 项目已建成投产，率先实现产业
化， 成为中国第一、亚洲第二、世界第五的水雾化钢铁粉末生产基地；8个拥有自主
知识产权的科技创新项目的实施成效显著； 8家企业被省科技厅认定为省级高新技术
企业，省级以上高新技术企业累计达到25家。全年完成高新技术产业产值7.73亿元，
占规模以上工业总产值的比重达到3.14%，同比提高0.13个百分点。
【固定资产投资和建筑业】 全年完成全社会固定资产投资76.67亿元，增长48.97%。
更新改造投资增长迅猛，完成24.5亿元，增长182.4%，占全社会固定资产投资总额的
31.95%。 30个重点建设项目进展顺利，全年累计完成投资21.31亿元，17个项目完成
投资计划的90%以上，其中8个项目已完成当年计划。自主投资能力增强，全年自筹资
金42.94亿元，增长104.28%。完成房地产开发投资2.82亿元，增长34.98%。房地产业
实现销售额1.69亿元，比上年下降12.93%。
建筑业发展势头良好， 全年资质等级以上的建筑业实现总产值17.84亿元，比上
年增长10.65%。
【国内贸易】 积极落实扩大内需、深化流通体制改革的各项政策措施，国内消费市
场繁荣。 实现社会消费品零售额55.69亿元，增长14.04%。从行业看，批发零售贸易
业实现零售额41.63亿元， 同比增长15.16%，增速提高0.92个百分点；餐饮业实现零
售额10.77亿元，同比增长10.28%，餐饮业零售额占全社会消费品零售总额的19%，同
比提高了4.14个百分点。从经济类型看，个体、私营经济零售市场份额继续加大，个
体经济零售额实现20.98亿元，增长13.96%；私营经济零售额13.35亿元，增长15.74%，
个体私营经济实现零售额34.33亿元，所占市场份额达到62%，同比提高3.03个百分点。
【对外经济】 外经外贸创历史最好水平。 全市进出口额完成30001万美元， 增长
18.2%。 其中，出口总额19533万美元，增长17.2%。主导产业支撑作用进一步增强，
全市纺织服装、 冶金铸造、 农副产品共实现出口18410万美元， 占全市出口总额的
94.3%。 骨干企业拉动作用明显，出口队伍进一步壮大。全市地方出口过1000万美元
的企业达到5家，新批准登记自营进出口企业35家。全市外派（境外）劳务突破650人，
增长80%，期末在外人数达到881人。利用外资实现翻番，取得历史性突破。全市新批
利用外资项目36家，合同利用外资12273万美元，同比增长53%，实现利用外资6156万
美元，增长119%。
【交通运输、邮电通讯】 全年公路客运量962万人次，客运周转量45221万人公里；
公路货运量1048万吨， 货运周转量51440万吨公里。全市公路通车里程1107.5公里，
二级以上公路占干线公路的86.3%，公路好路率85%以上，每百平方公里拥有公路49.3
公里，居全省第八位。
邮电通讯业成绩显著，全年完成邮电业务收入3.31亿元，比上年增长11.05%。年
末固定电话用户297123户，其中城市电话用户123579户，农村电话用户173544户。移
动电话18.18万户。
【财政、金融保险】 2003年，全市完成税收总收入17.25亿元，增长18.66%。地方财
政收入完成75827万元，同比增长25%，其中国税部门组织收入21865万元，增长27.93
%； 地税部门组织收入42810万元，增长25.94%；财政部门组织收入11152万元，增长
11.64%。 全市财政支出完成114230万元，同比增长17.9%。收支相抵略有节余，连续
11年实现了财政收支平衡。随着全市财政实力的不断壮大和支出结构的进一步优化，
各项重点支出得到了较好的保障。 其中， 支农支出增长17.29%，社会保障支出增长
70.41%，科技支出增长20.39%，教育事业支出增长20.61%。
存贷款规模不断扩大。 年末全市各项存款余额150.07亿元，较年初增加31.24亿
元，同比多增8.31亿元，从存款结构看，企业存款40.41亿元，较年初增加5.8亿元，
其中活期存款30.65亿元， 定期存款9.75亿元；各项贷款余额128.35亿元，较年初增
加19.25亿元，同比多增1.63亿元。从贷款结构看，短期贷款75.69亿元，占各项贷款
的58.97%； 中长期贷款39.36亿元， 占各项贷款的30.67%。 金融机构现金总收入
389.86亿元， 比上年同期增加84.13亿元，增长27.52%，现金总支出406.21亿元，比
上年同期增加93.04亿元，增长29.71%，全年现金净投放16.35亿元，比上年同期多投
放8.92亿元， 增长120.05%。保险业务品种日益增多，保险业务范围逐步扩大，保费
收入增长较快，全年保费收入3.76亿元，比上年增长42.84%，人均保费收入（保险密
度）310元。
【城市建设】 城市整体功能和辐射带动作用进一步加强，聚集承载能力明显增强，
城乡一体化进程加快。 2003年加大了城市基础设施投资，全年共投入1.6亿元（不包
括开发区） ，新建道路4条，栽植绿化苗木20万株，续建了污水处理二期工程，新铺
供热管线1250米， 完成了莲河小区2台15吨调峰锅炉向开发区的迁移工作，新扩煤气
用户2480户，热力用户20家，铺装人行道板砖3.4万平方米。加强城市环境综合整治，
经过一年的努力，城市面貌发生了巨大变化，城市建成区面积达到52平方公里。省政
府已正式命名莱芜市为“山东省园林城市”。小城镇建设步伐加快，全年完成小城镇
建设投资3.5亿元，施工建筑面积51万平方米，新建道路18万平方米，安装路灯320盏，
增加绿地3万平方米。 2003年还启动了畅通工程、城市出入口改造工程、旧城改造工
程、重点部位绿化工程、康居工程和污水管网六大工程。
【社会事业】 科技：全市建立国家级技术中心1个，省级技术中心6个，省级科研所1
个。全年组织鉴定科技成果53项，获省级以上科技进步奖10项，创历史最高记录，其
中莱芜市粉末冶金厂完成的“轿车用高性能水雾化粉末材料的规模化生产技术”获国
家科技进步二等奖。组织实施省级以上科技计划项目52项。新批技术贸易机构13家。
申请国家专利225项， 万人申请量列全省第六位。被省科技厅评为省级优秀民营科技
企业3家， 全市民营科技企业已发展到34家。全市已有29家企业与86所高等院校、28
家科研院所建立了长期的技术协作关系。创建莱芜国家新材料产业化基地取得圆满成
功，并确立了10家国家新材料产业化基地骨干企业。
教育：基础教育再上新台阶，全市中、小学招生及在校生人数不断增加。小学招
生15765人，在校生63289人，全市小学入学率100%，巩固率100%，毕业生升学率100%；
全市普通初中招生14077人，在校学生69939人，初中入学率保持在100%，巩固率99.5
%。
高中教育资源扩大。 莱芜一中新校动工兴建，莱芜四中与钢城一中顺利合并，6
所普通高中全部创建为省级规范化学校。 全市普通高中招生9146人，在校学生24167
人； 高中阶段教育普及率75.6%，比全省高20.1个百分点。全年向各类各级大中专院
校输送新生6924人，其中本科生2783人，比上年增加628人。
各类职业教育、成人教育、高等教育全面发展。中等职业学校招生2404人，在校
学生5594人， 教学质量明显提高，毕业生就业率达到95%。17处乡镇成人技校创建为
省级示范学校， 办学面100%。全年培训青壮年农民2.5万人，引进和推广先进科学技
术15项。高等教育建设步伐加快，2003年职业技术学院招收新生1651人，在校生4600
人。
办学体制改革取得明显进展。莱芜一中实验学校、凤城佳联国际学校、徐悲鸿艺
术学校，华澳、群星等民办学校相继建成招生，初步形成了国办、民办学校共同发展
的新格局。
文化、广播电视：艺术创作繁荣活跃。莱芜梆子《钓鱼人》和歌曲《为了百姓好》
参加了省级精品工程的评选。 在市地级以上刊物、杂志上发表文艺作品320件，其中
获奖作品45件。群众文化生活丰富多彩，全市各企事业单位组织举办的文化艺术节、
文艺晚会等600余场次。 广播电视部门制作的《莱芜钢铁招商大会》《开发区成立两
周年》等系列专题片，为全市改革开放和现代化建设提供了强有力的舆论支持和重要
的思想保证。2003年全市广播电台平均每日播音16.5小时，电视台平均每周播出时间
110.8小时。全市有线电视用户7万户，广播、电视人口覆盖率分别达到98%和96.26%。
年末全市档案馆5个，档案馆馆藏量12.7万卷（册），图书馆馆藏量13.4万册。
卫生： 卫生事业稳步发展，医疗条件不断改善。年末全市拥有卫生机构225所，
其中医院（卫生院）32所，卫生防疫防治机构8所，妇幼保健机构3所。拥有卫生技术
人员5994人， 其中执业医师1761人，职业助理医师550人，注册护士1637人，万人拥
有医生19人。各类卫生机构拥有床位3521张，万人拥有医院床位28张。投资2500万元、
建筑面积1.2万平方米的市妇幼保健院综合门诊楼落成并于2003年6月投入使用。防治
“非典”取得阶段性成果，广大医务工作者和全市人民万众一心、众志成城，共同谱
写了一曲抗击“非典”的感人乐章，同时开展了“抗击非典，支援北京一日捐”活动，
采血582人23.28万毫升，为北京抗击“非典”献出了老区人民的深情厚谊。
体育： 成功举办了市第五届运动会，共有36个代表团（队）982名运动员参加，
决出金牌348枚、 银牌344枚、铜牌283枚，有18个代表团（队）获得金牌，有16人11
次打破5项市记录。 承办的全省射箭、举重等比赛活动都取得圆满成功。全年在国内
的各项赛事中，莱芜市运动健儿共获得35枚金牌、21枚银牌、16枚铜牌，其中国家级
比赛金牌7枚、 银牌1枚、铜牌2枚；省级比赛金牌28枚、银牌20枚、铜牌14枚，竞技
体育实力进一步增强。
全民健身运动广泛开展，群众体育稳步推进。2003年全市投入1000多万元用于体
育设施建设， 使群众健身条件有了较大改观。新建健身路径4条，一个省级全民健身
工程落户莱芜，群众体育组织网络进一步健全。
社会保障：社会保障制度积极推进。年末全市共有12.73万名职工参加养老保险，
5.75万名农村居民参加养老保险， 12.28万名职工参加失业保险，8.33万名职工参加
基本医疗保险。城镇居民最低生活保障应保尽保达到100%。城镇社区服务设施数8处，
社区服务中心5个， 已建立农村社会保障服务网络的乡镇15个。各种社会福利床位数
增至846张。社会福利企业54个，安置残疾人员1265人。
环境保护：环境保护事业取得新成果。2003年加大对城市废水、废气、噪声等综
合治理力度， 生态建设与保护取得明显成效。工业废水排放达标率98.6%，工业固体
废物综合利用率66.3%。 环境污染治理取得新成果。全年完成限期治理项目12个，投
资额2600万元。
气象： 气象服务功能进一步增强，全年降水量919.3毫米，组织人工增雨10次，
增加降水量3460万立方米。围绕农业生产需要，及时、准确地预报了春播、麦收天气
情况，同时加强防汛服务，对汛期出现的多次重大天气变化作出准确预报。
【人民生活】 2003年全市在岗职工平均工资13228元，比上年增长16.97%。城镇居
民人均可支配收入8469元，比上年增长14.07%，全年人均消费性支出6068元，比上年
增长10.68%；农民人均纯收入3844元，比上年增长6.13%，人均生活消费支出2145元，
比上年增长4.54%。城乡居民储蓄持续增加。年末居民储蓄余额84.77亿元，比年初增
加13.46亿元，全市人均储蓄6843元，比年初增加1086元。
（注：文中数据为初步统计数，正式统计数据以《莱芜统计年鉴》为准；国内生
产总值和各产业产值、增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。）
（统计局）