出入境检验检疫

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[概况] 2003年, 共检验检疫进出口商品4151批,货值19972万美元,分别是上年同
期的111.8%和130.5 %。其中,出口检验检疫4030批,货值14225万美元,是上年同期
的111.5%和117.1%, 进口检验检疫121批,货值5747万美元,是上年同期的124.7%和
182.1%。经检验检疫,共发现不合格商品75批,货值95万美元,不合格率分别是上年
同期的226.1%和53.2%。共签发普惠制产地证书621份,签证金额1315万美元,是上年
同期的101.14%和101.05%; 签发一般原产地证书363份,签证金额6090万美元,是上
年同期的168.84%和3218.5%;签发通关单4254个;签发品质证、重量(数量)证、植
物检疫证2111个。一般商品运输包装检验237批,出国查体868人,薰蒸68个批次。

[“大通关”工程建设] 2003年,新上电子报检软件19家,全市电子报检企业达到23
家, 有80%以上的报检批次实行了电子报检,其余批次通过自助形式进行报检,电子
申报达到100%。 实行绿色通道制度和快速核放制度。对实行分类管理企业的非抽检
批次实行报检即放行的业务处理模式,企业报检后,由检验人员审核厂检情况,直接
签字登记后放行, 真正做到了简化手续,随报随放。对年出口额超过100万美元的重
点出口企业实施绿色通道制度,设立专用窗口优先办理报检业务。积极推行分类管理。
年内又对2家企业实施了二类企业管理, 促进企业产品质量的不断提高。不断探索检
验检疫新模式, 进行过程监督的尝试。借鉴出口食品的HACCP体系,在出口工业品也
采取类似的模式。
结合不同企业、不同商品的生产工艺,确定关键控制点和关键环节,通过对关键
控制点和关键环节的控制,以点带面,实现对整个工艺流程的控制。

[加强农副产品质量控制] 一是认真落实国家质检总局和山东省政府《关于相互配合
扩大山东农产品出口的工作方案》和山东检验检疫局《关于切实加强农产品、食品检
验检疫确保工作质量的紧急通知》要求,通过分析莱芜农副产品出口的现状和检验检
疫工作实际,提出以强化源头监管为主题,以提高检验检疫工作质量为主线,促进农
副产品出口为根本出发点的基本思路,制定《关于加强对出口蔬菜检验检疫监管确保
工作质量的六条具体措施》《出口农副产品抽样检测方案》,严格检验检疫规程,严
格操作规范,把好采样、封样和送样关。二是进一步加大检验检疫工作力度。对出口
生姜进一步实施批批抽样检测农药残留。三是针对莱芜生姜农药残超标的情况,积极
组织力量展开对莱芜地区生姜农药残留调查,努力做到从源头上控制违禁农药的使用。
四是加强源头控制,积极推行出口蔬菜基地登记备案工作。针对生姜储存中形成农药
残留的实际,与市农业局配合,大力加强农业标准化生产,通过建立无公害生姜生产
基地,推行标准化生姜种植储存模式等措施,从源头上杜绝违禁农药的使用。

[认证咨询工作] 面对区内大中出口企业均已通过ISO9000认证的实际, 莱芜出入境
检验检疫局适时调整认证工作方向, 在认证领域的拓宽和ISO14000标准认证及
OHSMS18000标准上下功夫, 已取得新进展。将ISO9001:2000标准引入政府部门上取
得大的进展,年内选择莱芜市地方税务局为工作对象,帮助该局编制工作、服务质量
体系的体系文件,使该局顺利通过了国家认证。年内有2家企业通过OHSAS18001认证,
占全省总数的三分之一,处于全省分支局前列。

[原产地标记工作] 在上年完成莱芜“三辣一麻”(莱芜生姜、莱芜白皮蒜、莱芜鸡
腿葱,莱芜花椒)原产地标记注册工作后,年内又开展对莱芜猪的原产地标记注册工
作,并取得了国家质量监督检验检疫总局的注册,开创了山东省鲜活动物开展原产地
标记注册工作的先例。
(张建民)
责任编校 亓军华