【概况】?2016年，全市共破获各类刑事案件1112起，同比上升0.76%。全市没有发生重大恶性刑事案件，没有发生严重影响社会稳定的大规模群体性事件，没有发生敏感时期、重大活动期间安全保卫重大事件，没有发生重特大安全生产责任事故，群众安全感98.16%。
【反恐维稳工作】?维护政治安全。落实市委《关于加强反恐维稳工作的意见》，指导公安机关做细做实反恐预案，强化实战演练。维护敏感时期安全。各级“两会”、G20峰会、党的十八届六中全会等重要敏感期间实现了“大事不出，小事也不出”的目标。维护社会治安安全。部署开展严打整治“亮剑行动”、打黑除恶“飓风行动”等专项行动，审判机关审结刑事案件495起，检察机关批捕394人，提起公诉740人，公安机关破获刑事案件1941起，连续5年实现“命案必破”，刑事案件发案数同比下降6.22%。维护经济安全。督促政法机关组织开展打击金融领域犯罪、涉税犯罪、非法集资、电信网络新型犯罪等专项行动，公安机关侦办了涉及5个省市涉案2.6亿余元的宇晨公司虚开增值税专用发票案等一批大案要案，维护了群众合法权益。
【平安莱芜建设】?落实综合治理责任制。市委、市政府与各区签订《2016年度综治暨平安莱芜建设工作承诺责任书》。印发《莱芜市平安建设领导责任制实施办法（试行）》，召开专项工作会议4次，市、区两级共黄牌警告7起。
实施矛盾纠纷多元化解全覆盖工程。印发《关于在全市实施矛盾纠纷多元化解全覆盖工程的意见》，在全省率先启动矛盾纠纷多元化解全覆盖工程，建成纵向到底、横向到边、运转高效的组织体系。制订《莱芜市矛盾纠纷多元化解全覆盖工程信息化管理办法》《莱芜市矛盾纠纷多元化解全覆盖工程信息员职责》，在全市范围内配备信息员1254人。全市各级共设立矛盾纠纷调处中心26个，各村（社区）共设立调解室1067个，共配备调解员4281人。印发《莱芜市矛盾纠纷多元化解全覆盖工程考核办法（试行）》及其实施细则。全市共调处矛盾纠纷6949件，成功率99.4%。《人民日报》《大众日报》对莱芜市矛盾纠纷多元化解的经验做法进行了采访报道。
推进立体化社会治安防控体系建设。建成贯通市、区、镇（街道）的视频专网和监控中心（室）37个，全市视频监控探头达到10.4万余个，三类目标均实现100%全覆盖。部署开展全方位、全时空、无缝隙的网格化巡防，将全市划分为三级巡防网格，屯警街面、网格布警，实现对社会面的无缝对接巡防。统筹兼顾“警巡”+“民防”+“技防”，构建形成专群结合、上下联动、合力协作的“大巡防”格局。开展寄递物流清理整顿行动，实现寄递物流100%实名登记、100%开箱验视、100%过机安检“三个100%”的目标。协调落实严重精神障碍患者监护责任以奖代补制度，形成政府、社会、家庭“三位一体”的易肇事肇祸精神障碍患者关怀帮扶体系。
推进综治基层基础建设提档升级。在全市镇（街道）建立集分析研判、矛盾预警、风险评估、纠纷调处、信访稳定、治安协调、普法宣传、便民服务八项职能于一体的综治维稳中心。实现社会治安、城乡建设、社会保障等“一张网”管理，使网格成为平安建设最基本的单元。全市共划分城市社区网格545个、农村社区网格4036个。城乡社区网格化覆盖率达到100%。开展基层平安创建行动，深化“无命案镇（街道）、无刑事案件村（居）”、平安镇（街道）、平安村（社区）、平安学校、平安医院等基层平安创建工作。全市无命案镇（街道）、无刑事案件村（社区）达80%和68.32%。
开展社会稳定风险评估。印发《莱芜市重大决策社会稳定风险评估主体界定及职责说明》《莱芜市重大决策社会稳定风险评估登记备案实施办法》，制定拟评估目录统计表、评估项目进度表、已评估事项台账表。共评估重大决策事项55个。
【法治莱芜建设】?开展法治宣传。组织开展政法英模榜展播、矛盾纠纷多元化解全覆盖工程、政法队伍建设等宣传活动，在《莱芜日报》开设“让司法走进群众，让群众走进司法”专栏，累计刊发稿件31篇。督促司法行政机关创新“以案说法”媒体普法新模式，在市级主流媒体和各单位门户网站、官方微信、微博等设立“以案说法”专栏，播出“以案说法”节目86期、刊登刊播典型案例98个。莱芜市被表彰为全国法治宣传教育先进城市，莱城区、钢城区分别被表彰为全国、全省宣传教育先进城区。
推进法治创建。督促司法行政机关推进法治城市、法治区、法治镇（街道）、民主法治示范村（社区）、法治单位（学校）等创建活动，持续深化“百名律师包千村”行动，截至2016年年底，全市共有169名法律服务人员担任全市1067个村（社区）的法律顾问，为基层群众举办法治讲座2660场，化解矛盾纠纷1238起，依法治企、治校铺开面均达100%。
推进执法司法规范化建设。督促指导全市政法机关运用大数据、信息化等现代科技手段促进规范化建设，各级政法机关全部实现了案件网上受理、网上办理、网上流转，进一步提高了执法司法规范化水平。细化执法司法规范化标准，建立政法机关执法司法办案释法析理工作机制，指导协调各级政法机关在执法办案各个环节强化释法析理，促进当事人明理服法。
推开司法责任制改革。成立莱芜市司法责任制改革工作推进领导小组。强化监督指导，全程参与员额法官检察官考试考核考察工作。目前，山东省法官检察官遴选委员会对全市市、区两级法院、检察院115名员额法官、73名员额检察官建议人选进行了公示。
深化“两走进”活动。推动“两走进”活动向基层政法单位纵深推进。审判机关公开裁判文书9289篇，上网率为100%；检察机关公开发布案件信息3000余条；公安机关走访群众16万余户，帮助群众解决实际困难1360件，排查化解各类矛盾纠纷776件；司法行政机关实施法律援助便民服务工程，构建了“城镇半小时、乡村一小时”法律援助服务圈，办理法律援助案件910件。“两走进”活动工作做法在《山东政法》刊登推广。
【政法队伍建设】?强化思想政治建设。举办“两学一做”学习教育先进事迹报告会，督促指导政法机关开展了干警论坛、英模事迹报告会、征文比赛等一系列教育学习活动，实行党员干警公开承诺制，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。强化素质能力建设。督促指导各级政法机关加大对基层一线干警的教育培训力度，开展岗位练兵、“零错案、零投诉、零上访竞赛”等争先创优活动，在全市政法机关形成抓业务、学业务、比业务的良好氛围。强化纪律作风建设。抓住领导干部“关键少数”，制定《莱芜市领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究实施办法（试行）》和《莱芜市司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究实施办法（试行）》，明确工作流程，强化制度约束。开展执法司法突出问题专项整治行动，对执法一线单位、重点环节开展警务、检务、审务督查，发现执法司法突出问题169个，逐一落实整改责任，明确整改时限，确保全部整改到位。
【重要会议】?市委政法工作会议。2月17日，市委政法工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任王良作出重要批示。市委常委、政法委书记武林中出席会议并讲话，市人大常委会副主任刘曙光，副市长、市公安局局长王茂祯，市中级人民法院院长李杰，市检察院检察长王桂春，市政协副主席赵涛出席会议。王茂祯主持会议。王良在批示中指出，各级政法机关要切实增强看齐意识，加大风险防控力度，服务经济社会发展，着力深化司法体制改革，加强思想政治和纪律作风建设，建设一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的政法队伍。各级党委要高度重视政法工作，为政法工作开展提供坚强有力保障。武林中在讲话中要求，全市政法机关要把防控风险摆在全局的突出位置，自觉融入发展、依法保障发展、主动服务发展，破解难题、补齐短板；稳妥推进司法改革；实施矛盾纠纷多元化解全覆盖工程；营造风清气正、干事创业的良好生态。会上通报表彰了2015年度“平安莱芜”建设先进单位、工作先进个人和全市人民满意十佳政法单位、政法干警。
市综治委全委（扩大）会议。3月31日，市综治委全委（扩大）会议召开。市委副书记、市综治委主任田庆盈主持会议并讲话。市委常委、政法委书记、市综治委常务副主任武林中，市人大常委会副主任刘曙光，副市长、市公安局局长王茂祯，市中级人民法院院长李杰，市检察院检察长王桂春，市政协副主席赵涛出席会议。会议指出，综治工作基本任务是维护社会大局稳定，核心价值追求是促进社会公平正义，根本目标是保证人民安居乐业。工作重点是治安，关键在综合，各级各部门要积极参与、团结协作、齐抓共管，形成工作合力。会议强调，做好社会治安综合治理要强化解决问题的意识、责任意识、主体意识、协调配合意识、荣誉意识和担当意识，健全领导机制、工作机制、处置机制、应急机制和追责机制，通过扎实有效的工作，为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。武林中就2016年的综治工作作出具体部署，并代表市综治委与成员单位签订《2016年度综治暨平安莱芜建设责任书》。
全市政法队伍建设暨全面推开司法责任制改革动员会。9月21日，全市政法队伍建设暨全面推开司法责任制改革动员会召开，传达学习习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示，贯彻落实全国、全省政法队伍建设工作会议和全国司法体制改革推进会、全省全面推开司法责任制改革动员会精神，研究部署全市贯彻落实意见。市委书记、市人大常委会主任王良，市委常委、政法委书记武林中出席会议并讲话。副市长、市公安局局长王茂祯，市中级人民法院院长李杰，市检察院检察长王桂春出席会议。王良就全面推开司法责任制改革作出动员部署。王良要求，各级党委要高度重视司法责任制改革，将其摆在重要位置、纳入重要议程，为改革措施落到实处提供坚强保障。武林中就全市政法队伍建设具体工作进行了安排部署，他要求，全市各级政法机关要积极探索，改革创新，破解难题，牢牢把握政法机关的政治属性、干警思想脉搏、政法职业化特点、纪律部队内在要求、现代信息技术特点、政法工作突出问题，提高政法队伍建设科学化水平，努力锻造一支政法铁军；要统筹安排，精心组织，扎实有序推开司法责任制改革。
（周培建?王佳宁）