无线电管理工作 - 莱芜年鉴2017卷 - 莱芜年鉴库 - 莱芜

【无线电频率台站管理】?完成3项行政审批工作。7月，为莱芜移动公司批复2014—2015年度2G、3G和4G网络建设选址方案，为其补办设台使用手续。该网络涉及站点782处，其中2G站点30处，3G站点212处，4G站点540处。8月，将山东力创科技股份有限公司“山东力创GSM数据终端型号核准申请”转报省无线电管理办公室。9月，为莱芜市中安消防检测有限公司办理设台使用手续。该网络包括特易通8500型号中转台1部，发射功率25W，特易通358防水型号对讲机6部，发射功率5W；预指配频率：上行频率411.2125MHz；下行频率421.2125MHz。完成行政审批服务指南。6月，编制并在市无线电管理局门户网站公示业余无线电台设置、无线电频率使用等5项行政审批工作方面的服务指南，向涉台单位及个人详细介绍相应行政审批工作的工作流程、所需材料、法律救济等方面的内容。完成各项频管报表工作。完成各类报表及每月调度报告，如实向上级汇报每月频管工作。

【监测工作】?日常无线电监测。做好日常监听、监测工作，严格交接班制度，认真分析新发现的信号，做好值班记录。全年累计开机监测8784小时，共发现12个非法信号，修改数据库信息12条。专项无线电监测。根据国家和省办监测计划要求，使用固定站和移动监测站，重点加强对广播电视、公众网通信、铁路交通等频率专项监测，严格查处超出规定带宽使用频率的现象，摸清该频段正常使用状况。及时形成专项监测频段使用情况统计表并上报。频率评估工作监测。根据中央及省无线电管理办公室开展频谱资源摸底清查任务要求，监测站利用监测车对莱城区、钢城区主要街道及区间主干道进行信号监测搜集工作，共计行程300多公里，收集监测数据70GB。运营商基站检测。11月，集中抽查检测移动、电信、联通三家运营商的基站进行，完成56台设备检测工作。完善无线电频谱监测统计报告制度。坚持监测月报会商制度，集中讨论每月监测月报，形成监测月报12期。

【稽查工作】?开展打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪专项行动。市无线电管理局强化责任意识，不断完善多部门联动机制和长效机制，提高打击整治的主动性、高效性和准确性。加强日常巡检力度，对人口密集、繁华路段进行多时间段监测巡查，并利用“伪基站”监控平台对“伪基站”信号实时监测，全面及时掌握“伪基站”活动情况。共查处利用“伪基站”设备发送短信案16起，包括10起金融诈骗案件，移交公安机关5起，包括协助海南省公安厅破获电信诈骗案1起，为公安机关破获电信诈骗案提供关键线索。11月，市检察院受理2起移交案件，并依法对犯罪嫌疑人张某、郭某以涉嫌诈骗罪作出批准逮捕的决定，对利用“伪基站”设备，通过对不特定多数人发送短信形式实施诈骗的案件作出刑事判决在莱芜属首次。利用固定监测站及CNS航空站对调频广播信号24小时监测监听，查处利用“黑广播”设备播放虚假药品案件3起，没收“黑广播”3台套。

【无线电保障工作】?配合相关部门，积极参与各类考试无线电保障工作。2016年，共参与24次考试无线电保障任务，出动监测车辆60多台次、监测人员130余人次，动用监测设备80多套，查处无线电作弊案件1起，阻断无线电作弊信号7起，没收作弊工具1台套，其中在初中级卫生专业技术资格考试中查处作弊案件1起。加强军地交流，服务国防建设。建立军地无线电管理联系制度，研究解决涉及军地双方无线电频率使用及无线电干扰查处的重大问题。协助驻地部队完成无线电保障任务2次，及时解决驻地部队在频率使用和台站设置方面的问题。

【收费工作】?2016年频率占用费收取。向相关涉台单位收取2016年频占费11.514万元，比2015年同比增长50.43%，完成频占费收取工作。加强对非法使用无线电行为的行政处罚。根据《中华人民共和国无线电管理条例》《山东省无线电管理条例》相关规定，对相关涉案当事人作出警告、没收设备、没收非法收入、罚款等行政处罚决定。严格执行其他费用征收工作。取得办公用房房租收入20.4万元，全部上缴财政，严格落实收支两条线制度。

【宣传工作】?集中宣传。利用2月13日无线电宣传日、6月6日高考日、9月11日等重要日期采用广场宣传、报纸专刊宣传等方式加大宣传力度，提升社会影响力。实时宣传。结合打击整治“伪基站”“黑广播”专项行动的开展情况，利用报纸、网站等形式对典型案例进行实时宣传。市电视台《莱芜新闻》《民生广角》等栏目进行跟踪报道11月3日晚查获“黑广播”行动。立体化宣传。利用报纸、电视台、门户网站、手机微信平台等宣传手段进行宣传报道。市无线电管理局累计在《莱芜日报》《鲁中晨刊》发表报道24篇，在莱芜电视台宣传报道5次。
（朱?阁）

【概况】?2016年，市无线电管理局开展打击治理“黑广播”“伪基站”非法设台专项治理活动。年内共查处非法广播电台3台套、“伪基站”16台套；开展各类考试的无线电保障工作，参加无线电考试保障24次，出动监测车辆60多台次、监测人员130余人次，动用监测设备80多套，查处无线电作弊案件1起，阻断无线电作弊信号7起，没收作弊工具1台套；做好日常监测工作，全年开机监测8784小时，完成上级下达的监测任务；向涉台单位收取2016年度频占费11.514万元，比2015年同比增长50.43%。累计收取罚没款3.35万元；全年完成基础设施建设投资180余万元。【无线电频率台站管理】?完成3项行政审批工作。7月，为莱芜移动公司批复2014—2015年度2G、3G和4G网络建设选址方案，为其补办设台使用手续。该网络涉及站点782处，其中2G站点30处，3G站点212处，4G站点540处。8月，将山东力创科技股份有限公司“山东力创GSM数据终端型号核准申请”转报省无线电管理办公室。9月，为莱芜市中安消防检测有限公司办理设台使用手续。该网络包括特易通8500型号中转台1部，发射功率25W，特易通358防水型号对讲机6部，发射功率5W；预指配频率：上行频率411.2125MHz；下行频率421.2125MHz。完成行政审批服务指南。6月，编制并在市无线电管理局门户网站公示业余无线电台设置、无线电频率使用等5项行政审批工作方面的服务指南，向涉台单位及个人详细介绍相应行政审批工作的工作流程、所需材料、法律救济等方面的内容。完成各项频管报表工作。完成各类报表及每月调度报告，如实向上级汇报每月频管工作。【监测工作】?日常无线电监测。做好日常监听、监测工作，严格交接班制度，认真分析新发现的信号，做好值班记录。全年累计开机监测8784小时，共发现12个非法信号，修改数据库信息12条。专项无线电监测。根据国家和省办监测计划要求，使用固定站和移动监测站，重点加强对广播电视、公众网通信、铁路交通等频率专项监测，严格查处超出规定带宽使用频率的现象，摸清该频段正常使用状况。及时形成专项监测频段使用情况统计表并上报。频率评估工作监测。根据中央及省无线电管理办公室开展频谱资源摸底清查任务要求，监测站利用监测车对莱城区、钢城区主要街道及区间主干道进行信号监测搜集工作，共计行程300多公里，收集监测数据70GB。运营商基站检测。11月，集中抽查检测移动、电信、联通三家运营商的基站进行，完成56台设备检测工作。完善无线电频谱监测统计报告制度。坚持监测月报会商制度，集中讨论每月监测月报，形成监测月报12期。【稽查工作】?开展打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪专项行动。市无线电管理局强化责任意识，不断完善多部门联动机制和长效机制，提高打击整治的主动性、高效性和准确性。加强日常巡检力度，对人口密集、繁华路段进行多时间段监测巡查，并利用“伪基站”监控平台对“伪基站”信号实时监测，全面及时掌握“伪基站”活动情况。共查处利用“伪基站”设备发送短信案16起，包括10起金融诈骗案件，移交公安机关5起，包括协助海南省公安厅破获电信诈骗案1起，为公安机关破获电信诈骗案提供关键线索。11月，市检察院受理2起移交案件，并依法对犯罪嫌疑人张某、郭某以涉嫌诈骗罪作出批准逮捕的决定，对利用“伪基站”设备，通过对不特定多数人发送短信形式实施诈骗的案件作出刑事判决在莱芜属首次。利用固定监测站及CNS航空站对调频广播信号24小时监测监听，查处利用“黑广播”设备播放虚假药品案件3起，没收“黑广播”3台套。【无线电保障工作】?配合相关部门，积极参与各类考试无线电保障工作。2016年，共参与24次考试无线电保障任务，出动监测车辆60多台次、监测人员130余人次，动用监测设备80多套，查处无线电作弊案件1起，阻断无线电作弊信号7起，没收作弊工具1台套，其中在初中级卫生专业技术资格考试中查处作弊案件1起。加强军地交流，服务国防建设。建立军地无线电管理联系制度，研究解决涉及军地双方无线电频率使用及无线电干扰查处的重大问题。协助驻地部队完成无线电保障任务2次，及时解决驻地部队在频率使用和台站设置方面的问题。【收费工作】?2016年频率占用费收取。向相关涉台单位收取2016年频占费11.514万元，比2015年同比增长50.43%，完成频占费收取工作。加强对非法使用无线电行为的行政处罚。根据《中华人民共和国无线电管理条例》《山东省无线电管理条例》相关规定，对相关涉案当事人作出警告、没收设备、没收非法收入、罚款等行政处罚决定。严格执行其他费用征收工作。取得办公用房房租收入20.4万元，全部上缴财政，严格落实收支两条线制度。【宣传工作】?集中宣传。利用2月13日无线电宣传日、6月6日高考日、9月11日等重要日期采用广场宣传、报纸专刊宣传等方式加大宣传力度，提升社会影响力。实时宣传。结合打击整治“伪基站”“黑广播”专项行动的开展情况，利用报纸、网站等形式对典型案例进行实时宣传。市电视台《莱芜新闻》《民生广角》等栏目进行跟踪报道11月3日晚查获“黑广播”行动。立体化宣传。利用报纸、电视台、门户网站、手机微信平台等宣传手段进行宣传报道。市无线电管理局累计在《莱芜日报》《鲁中晨刊》发表报道24篇，在莱芜电视台宣传报道5次。（朱?阁）

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