【2016年市政府重要文件选目】?2016年,市政府共印发重要文件21份。
1.1月22日,印发《关于加快推进全域化旅游发展若干政策的意见》(莱政发〔2016〕1号)。
2.3月4日,印发《关于贯彻鲁政发〔2016〕1号文件进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》(莱政发〔2016〕2号)。
3.3月18日,印发《关于进一步深化国地税合作工作的意见》(莱政发〔2016〕3号)。
4.是日,印发《关于印发〈莱芜市全民义务植树管理办法〉的通知》(莱政发〔2016〕4号)。
5.3月26日,印发《关于进一步加强和改进新时期爱国卫生工作的实施意见》(莱政发〔2016〕5号)。
6.3月29日,印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(莱政发〔2016〕6号)。
7.3月30日,印发《关于进一步加强审计工作的意见》(莱政发〔2016〕7号)。
8.3月31日,印发《关于实施科技创新奖励政策的意见》(莱政发〔2016〕8号)。
9.是日,印发《关于印发〈莱芜市科学技术奖励办法〉的通知》(莱政发〔2016〕9号)。
10.是日,印发《关于2015年度莱芜市科学技术奖励的决定》(莱政发〔2016〕10号)。
11.4月27日,印发《关于印发莱芜市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》(莱政发〔2016〕11号)。
12.5月5日,印发《批转市人力资源社会保障局莱芜军分区政治部等部门〈关于进一步做好军人随军家属就业安置工作的意见〉的通知》(莱政发〔2016〕12号)。
13.5月11日,印发《关于加快发展钢结构建筑的实施意见》(莱政发〔2016〕13号)。
14.6月23日,印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(莱政发〔2016〕14号)。
15.8月9日,印发《关于加快发展文化产业的意见》(莱政发〔2016〕15号)。
16.8月26日,印发《关于认真落实粮食安全行政首长责任制的实施意见》(莱政发〔2016〕17号)。
17.9月30日,印发《关于贯彻鲁政发〔2016〕17号文件加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》(莱政发〔2016〕18号)。
18.10月10日,印发《关于做好2016年退役士兵接受安置工作的通知》(莱政发〔2016〕19号)。
19.11月9日,印发《关于印发〈莱芜市退役士兵安置办法〉的通知》(莱政发〔2016〕20号)。
20.12月7日,印发《印发〈关于鼓励规模企业规范化公司制改制对接资本市场的支持政策〉的通知》(莱政发〔2016〕21号)。
21.12月26日,印发《关于印发莱芜市全民健身实施计划(2016—2020年)的通知》(莱政发〔2016〕22号)。
【市政府全体会议】?3月8日,市政府召开全体(扩大)会议暨廉政工作会议,贯彻市“两会”和全市总结表彰暨推进招商引资项目建设动员大会精神,对2016年政府工作和廉政建设工作做出部署。市委副书记、市长王磊强调,各级各部门要树立“实干就是能力、落实就是水平”的理念,牢牢把握“抓落实促发展”的工作准则,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,勇挑重担,团结奋斗,努力开创政府工作新局面。
市委常委、常务副市长王光华主持会议,市委常委、副市长丁习文,市委常委、市纪委书记王斌,副市长郑金启、毕司东、王茂祯、武树华出席会议。
围绕加强政府自身建设,王磊强调,要强化抓落实促发展的责任担当。强化责任意识,勤勉敬业,夙夜在公,真正做到“在其位、谋其政、尽其责”,扎扎实实抓好产业振兴提升、安全生产等各项重点工作。敢于动真碰硬,主动承担重点难点工作,迎难而上,创新作为,做到矛盾面前敢抓敢管,目标面前敢冲敢拼,风险面前敢干敢突,确保解决一批重点难点问题和瓶颈制约,为莱芜长远发展扫清障碍。加强问责追究,向不作为、乱作为、置身事外、煽风添乱等行为宣战。按照“三个区分开来”的要求,为敢于担当者担当,全力支持干事者创业,创造宽松优良的工作环境。
王磊强调,要提升抓落实促发展的能力水平。一要提升思想境界和工作标准,向全省、全国先进水平看齐,追求卓越,争创一流。二要加强学习研究,大兴学习研究之风,勤于学习,善于钻研,不断适应时代发展和岗位职责的要求。努力学习知识,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,争当工作的行家里手。加强对经济专业知识的学习,努力成为懂经济、善管理、能决策的复合型人才。加强工作研究,注重把握工作的现状、趋势和规律,不断增强做决策、干工作、抓管控的系统性、预见性、科学性。三要勇于改革创新,善用市场的办法破解发展中遇到的问题,用足用活政策,争取最大的“政策红利”。深入推进各项改革,在重点领域和关键环节破除体制机制弊端,增强发展活力。
王磊要求,要弘扬抓落实促发展的实干作风。一要强化执行,以强大的执行力保证市委、市政府的部署落到实处。强化纪律意识,做到一个声音一个调、一个目标干到底。强化压力传导,做到人人心里有压力,人人身上有担子,人人头上有责任,抓好各项工作的分解落实,确保全面完成任务。强化协调配合,牢固树立“一盘棋”的思想,合力攻坚,确保工作落到实处。强化督查问效,通过定期通报、限时办结、严格考核,确保工作扎实推进。二要提速增效。注重重点突破,学会“弹钢琴”,集中精力抓要事,以点带面推动工作开展。加快工作节奏,优化工作流程,压缩办理时限,确保工作高效运转。卡死时间节点,保证工作按进度推进。三要优化服务。强化服务意识,畅通民意表达渠道,坚持一线工作法,全心全意为群众服务。把握服务重点,把实事办好,让群众得到更多实惠。创新服务方式,推动各项工作取得更大成效。
就进一步做好廉政工作,王磊强调,各级各部门要认真贯彻上级部署要求,明纪律、建机制、严监督、肃贪腐,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一要严守法纪,把纪律和规矩挺在前面。恪守政治规矩,自觉向党中央看齐,深入开展“两学一做”学习教育,真正把党章内化于心、外化于行。严格纪律约束,坚决防止“四风”问题回潮。坚持依法行政,让自己言行符合法律规范。二要严格管理,推进源头防腐。管好用好公权,深化简政放权,落实好“三张清单”,以权力“瘦身”为廉政“强身”。维护财政资金安全,切实降低行政成本。严管公共资产,铲除权力寻租土壤。三要严肃执纪,保持反腐高压态势。强化监督检查,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,抓好执纪问责,形成对腐败行为的强大震慑。四要严明责任,把反腐倡廉工作落实到位。每名领导干部都要严以律己,充分发挥模范带头作用。严格落实“一岗双责”,扎实抓好队伍建设,切实做到两手抓、两手硬、两促进。
会上,各副市长围绕各自分工工作和落实廉政建设责任,讲了具体意见和打算。
王光华就会议精神的贯彻落实做出安排部署。
【市政府常务会议选录】?2月26日,市政府第五十五次常务会议召开,研究部署全市教育、财税、社会保障等工作。市委副书记、市长王磊主持会议。会议传达全省教育工作会议精神,并研究贯彻落实意见。会议要求,2016年全市教育工作要在全面推进各项工作的基础上,重点加快山财大莱芜校区建设,围绕实现秋季招生这一目标,列出清单,落实责任,倒排工期,卡死节点,全面做好建设施工、工程验收、指标争取等相关工作;要扎实推进城镇中小学大班额消控工程,创新资金筹措方式,统筹规划,综合协调,确保各项工作顺利进行;要认真组织好2016年中考工作;要抓好校园安全、校车安全工作,确保不出问题。会议研究2016年财税重点工作,指出,当前经济下行压力持续加大,各级财税部门要努力组织收入,细化分解责任,加强分析研判,确保完成增收任务;要科学安排财政支出,按照有保有压、突出重点的原则,精打细算,科学用财,提高资金使用效益;要深化财税改革,推进预算管理、税制管理等重点领域改革,全面推进营改增,强化联合办税,确保各项改革取得实效;要积极争取资金和政策,缓解莱芜市财政压力。会议听取贯彻落实全省商务工作会议情况汇报后,要求,要选准突破口,对外要组织好经贸合作活动,积极开展境外招商,扩大利用外资规模;对内要健全市场体系,加快推动商贸企业发展;要通过内外融合、“三外联动”,确保进出口等指标稳定增长。会议听取人力资源社会保障有关工作汇报,强调2016年人社部门要突出抓好就业工作,解决好化解过剩产能造成的结构性失业问题,坚持以创业带动就业,努力形成支持创业、鼓励创业的良好环境。要维护好职工合法权益,强化执法监督,解决好劳资纠纷,确保社会大局和谐稳定。要落实好社会保障政策,不断提高社会保障水平。
3月29日,市政府第五十六次常务会议召开,研究部署环境保护、推进创业创新、机构编制和综合执法改革等工作。市委副书记、市长王磊主持会议。会议传达全省环保工作会议精神,并研究贯彻意见。会议要求,要清醒认识当前环保工作形势,进一步加大工作力度,把各项措施落实到位。抓好散煤治理、扬尘治理等重点工作,确保完成今年各项目标任务。加快推进“环保110”建设,严格管理,严肃执法。各部门要强化协调配合,齐抓共管,共同将各项工作抓实抓细,确保环保工作取得更大成效。会议听取《关于加快推进大众创业创新的实施意见》起草说明《关于实施科技创新奖励政策的意见》等文件的修订情况以及2015年度莱芜市科学技术奖励有关情况。会议强调,要深化改革,创新体制机制,推动创业创新,助推经济转型升级。强化载体建设,加快建设以政府主导的公共技术创新服务平台和以企业为主体的技术创新研发平台,努力在重点产业振兴提升、创新平台支撑体系建设、产学研协同创新等方面实现新突破。抓好政策落实,不折不扣地把各项扶持奖励政策落实到位,为创业创新工作提供坚强保障。抓好科技成果应用和转化,推动科研成果加速转变为现实生产力。加强宣传,在全社会营造尊重和鼓励创业创新的浓厚氛围。会议传达全省机构编制工作暨综合执法体制改革会议精神,研究贯彻落实意见。会议强调,要继续推进简政放权,再造审批流程,压缩办事时限,下放审批权限,为群众提供便捷高效的服务。在落实好“三张清单”的基础上,尽快推出市场准入负面清单。要积极稳妥推进各项重点改革。深化事业单位改革,做到考虑周全,平稳过渡。抓好综合行政执法体制改革试点工作,确保改革过程稳妥顺利。要管好机构编制资源,保中心、保重点、保发展、保民生,更好地服务全市经济社会发展大局。会议传达全省审计工作会议精神,要求要高度重视审计,正确对待审计,积极配合审计机关工作。审计部门要创新工作方法,积极探索购买中介服务等方式,认真完成各项审计工作任务。要加强审计成果运用,抓好审计问题的整改落实,努力提高工作成效,更好地发挥审计监督的作用。
5月6日,市政府第五十七次常务会议召开,研究部署城市供水户表改造、社区建设、全市扶贫开发等工作。市委副书记、市长王磊主持会议。会议听取《莱芜市城市供水户表改造实施方案》起草情况,指出,推进城市供水户表改造是优化供水管理服务、节约利用水资源的重要举措。各级各有关部门要明确责任,履职尽责,加强协作,密切配合,确保按时完成改造任务。严格按照施工规范要求,强化质量监管,打造精品工程。以实施户表改造为契机,不断提升城市供水管理服务水平和保障能力。会议听取全市城市社区建设情况汇报,要求进一步理顺社区管理体制,推进社区产权制度改革,细化工作职责,构建符合新时期社会管理要求的新型社区组织体系和运转机制。加强社区硬件设施建设,不断提高综合服务设施的可及性和使用率。加大培训力度,推进社区工作人员队伍专业化,健全社区干部考核、激励和保障机制。大力发展社区文化,做好物业和社区工作的衔接配合,增加居民的认同感和归属感。加强工作研究,注重总结提炼,积极探索工作创新,不断提高社区管理服务水平,形成有影响的莱芜经验和模式。会议听取全市扶贫开发工作情况汇报。强调,要把脱贫攻坚作为一项重要政治任务,攻坚克难,确保按时完成任务。提高扶贫工作的精准度,切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。凝聚扶贫工作合力,引导资金、项目、技术、人才等资源要素向扶贫领域倾斜,形成支持扶贫开发的强大合力。加强扶贫资金监管,建立财政扶贫资金绩效评价机制,强化监督,打造阳光扶贫品牌。会议还传达全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神,研究贯彻落实意见。会议要求,政府办公室系统要牢固树立大局意识,当好参谋助手,全力做好综合协调、督办落实、调查研究等工作,切实加强自身建设,争作机关单位的表率。
8月16日,市政府第五十九次常务会议召开,研究部署国有林场改革、深化商事制度改革、计划生育、加强国土资源执法监管等工作。市委副书记、市长王磊主持会议。会议听取《莱芜市国有林场改革实施方案》起草说明,指出,深化国有林场改革是加快推进林业现代化进程的有效途径。要严格落实责任,加强对国有林场改革工作的领导。抓紧制定实施方案,推动工作顺利开展。各部门要加强协调配合,研究支持改革的政策措施,形成推进改革的强大合力。认真落实政策,广泛宣传改革的重要意义和政策措施,让广大职工理解支持改革。结合莱芜实际,创新工作举措,确保改革顺利进行。会议传达全省深化商事制度改革加强事中事后监管座谈会精神,研究贯彻落实意见。会议要求,抓工作落实,尽快制定实施意见。抓企业信用信息平台建设,推进信息共用共享。推进“五证合一、一照一码”改革,深入推进行政审批便利化,简化审批流程,提高办事效率。会议听取全市计划生育工作情况汇报,强调,要进一步强化认识,准确把握计划生育基本国策的新内涵、新要求、新任务,始终绷紧人口计生工作这根弦,一以贯之地抓好人口计生工作。要突出重点,扎实有序实施全面两孩政策,改善出生人口性别比,提高出生人口素质,优化公共服务,推进计划生育工作转型发展。各部门要密切协作配合,抓责任落实,形成齐抓共管的强大合力,不断提高综合治理水平。会议听取《关于加强国土资源执法监管建立共同责任机制的意见》起草说明,指出,建立健全国土资源执法监管共同责任机制,是新形势下严格耕地保护、促进集约节约利用、维护良好管理秩序的迫切需要。各级各部门要统一思想,提高认识,切实把这项工作抓实抓好。要严格落实责任,密切协作配合,形成工作合力。要强化责任追究,对不履行职责的单位,严肃进行问责,并依法追究相关人员的责任。
9月5日,市政府第六十次常务会议召开,研究深化科技体制改革加快创新发展、加快推进济莱协作区建设等工作。市委副书记、代市长梅建华主持会议。会议听取《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见(送审稿)》起草情况汇报。会议认为,科技创新是引领发展的第一动力。莱芜市处于爬坡过坎、转型攻坚的关键时期,更加需要强化科技创新的引领和支撑作用。会议原则同意将送审稿提交市委常委会研究。会议要求市政府各相关部门要认真研究,结合实际,细化措施,确保各项措施落到实处。会议听取《济莱协作区经济社会协同发展“十三五”规划纲要》和《济莱协作区建设近期工作要点》有关情况汇报,指出,建设济莱协作区是省委、省政府作出的一项重大战略部署,是莱芜发展的重要机遇。要进一步提高认识,抓紧开展工作,尽快在重点领域取得突破。要加强与济南市的联系沟通和对接,完善协调推进长效机制,为加快济莱协作区建设创造良好条件。
11月2日,市政府第六十二次常务会议召开,研究创建国家节水型城市、实施乡村教师支持计划等工作。市委副书记、代市长梅建华主持会议。会议听取《莱芜市创建国家节水型城市工作实施方案》起草情况汇报。会议指出,莱芜市属于严重缺水型城市,创建节水型城市既是莱芜市经济社会可持续发展的迫切需要,也是提升水资源管理水平的重要举措。各级要充分认识创建节水型城市的重要意义,加强组织领导,扎实做好各项创建工作,确保取得实效。会议听取《莱芜市乡村教师支持计划(2015—2020年)实施细则》起草情况汇报。会议指出,教育的短板在农村,农村教育的关键在教师。各级要高度重视乡村教师队伍建设,促进教育均衡发展,让农村孩子享受优质教育。要进一步提高乡村教师的地位待遇,完善培养、晋级、奖励等制度,为乡村教师安心工作创造良好条件。教育部门要负起牵头抓总的责任,相关部门要全力支持配合,形成工作合力。
11月11日,市政府第六十三次常务会议召开,研究支持企业规范化公司制改制、强化环保考核奖惩、加强市容管理、加强公安基层基础建设等工作。市委副书记、代市长梅建华主持会议。会议听取《关于莱芜市鼓励规模企业规范化公司制改制对接资本市场的支持政策》起草情况汇报。会议指出,企业实施规范化公司制改制,是实现做大做强的必由之路,对于优化治理结构、提升管理水平、增强核心竞争力具有重要意义。会议要求,要加强宣传,做好政策解读,总结推广先进经验做法,在全社会形成良好的带动效应。要严格政策执行,加强与金融机构对接协调,为企业改制创造良好条件。要加大对企业的帮扶力度,加强企业家培训,不断提升企业规范化治理水平。会议听取《莱芜市环保重点工作考核奖励办法(试行)》起草情况汇报。会议要求,各级各有关部门要齐抓共管,推进工作落实。环保部门要发挥牵头抓总作用,加大监督检查力度,定期通报情况,督促工作落实;各区要研究制定工作方案,抓好推进实施;各有关部门要加强协调配合,形成工作合力。要严格兑现奖惩,对达不到要求、完不成任务的严格约谈问责。会议听取《莱芜市城市市容管理条例》起草情况汇报。会议原则同意《条例》,要求抓紧修改完善,尽快提请人大审议。要加大宣传力度,提高社会知晓率,切实增强全社会关心、支持维护市容环境的自觉性。会议就进一步加强和改进全市公安基层基础工作进行研究部署。会议指出,公安部门在服务经济发展、维护社会稳定等方面担负着重要职责,基层基础建设是公安工作的重点。会议要求,要充分认识加强公安基层基础建设的必要性,加大工作力度,创新方式方法,不断提升社会治理和平安创建水平。
12月20日,市政府第六十四次常务会议召开,研究深化行政执法监督体制改革、推进全省重要产品追溯体系示范市建设等工作。市委副书记、代市长梅建华主持会议。会议传达全省行政执法监督体制机制改革工作会议精神,研究贯彻落实意见。会议指出,推进行政执法监督体制机制改革,是推进依法行政的重要举措。各有关部门要提高认识,创新方式方法,不断提升行政执法监督水平。要完善体制机制,通过深化改革激发动力,全面加强执法监督规范化建设。要不断加强队伍建设,争做依法行政表率,为建设法治政府创造良好环境。会议听取关于全省重要产品追溯体系建设示范市有关情况汇报。2016年9月,莱芜市被省商务厅、财政厅确定为全省重要产品追溯体系建设示范市。会议要求,要结合莱芜实际,推动创建工作开展,做好经验总结。要建设开放的大数据平台,做好与智慧城市等平台的互联互通,不断提升公共服务效率。要齐抓共管,合力推进,把项目设计好、建设好,进一步提升莱芜市产品质量安全水平,更好地满足群众生产生活需要。会议听取关于莱芜市人民政府与齐鲁交通发展集团有限公司战略合作框架协议有关情况汇报。会议要求,各有关部门要明确自身任务,做好跟进对接,推动协议内容早日落地见效。要加强沟通协调,积极拓宽合作领域,不断推动双方合作迈上新台阶。
【政府信息公开】?2016年,全市各级行政机关加强组织领导,健全完善工作制度,加大主动公开力度,全市政府信息与政务公开工作扎实推进,公开数量明显增加、公开范围进一步扩大,为保障公众知情权、参与权、表达权、监督权,推进法治政府、服务型政府建设发挥了重要作用。加强组织领导,纳入考核评估。政务公开工作明确列入政府分工,由常务副市长分管,在莱芜市政府网站上进行公布。出台《莱芜市全面推进政务公开工作实施办法》,把政务公开工作纳入绩效考核体系并实施,所占分值权重不低于4%。开展政务公开培训,提升人员素质。在《2016年莱芜市政务公开工作要点》中制定计划,年内对全市政务公开工作人员进行一次培训。12月14日,举办2016年全市政务公开培训会议,通报全市政务公开工作情况,解读政务公开指标体系,开展沟通交流,对下一步工作进行安排部署。落实政府信息公开属性源头认定机制。出台并落实《莱芜市政府信息公开属性源头认定制度(试行)》,在公文审签单上设立“公开属性”项目,在制定或获取政府信息时认定并标注其公开属性,确定为依申请公开和不予公开的说明理由。推进规范性文件的清理、制定、发布、解读工作。清理并在政府网站公布2012年1月1日以前制定实施的规章和部门规范性文件。及时公开规范性文件草案意见征求渠道,吸收社会公众意见。2016年市政府出台规范性文件11件,全部在市政府网站公布并解读。加强政府信息公开保密审查及监督检查。全市各级行政机关严格遵循《莱芜市政府信息公开保密审查办法(试行)》,进一步强化信息公开保密审查,加大监督检查力度,确保政务公开工作有序进行。2016年全市政府信息与政务公开工作未出现泄密情况。
主动公开情况。按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,依法、全面、准确、及时地在莱芜市人民政府门户网站上公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,特别是重大行政决策信息、社会关注信息,及时回应重大舆情和热点问题。2016年全市各级各部门单位主动公开信息9109条。规范完善政府网站。坚持“网站是信息公开第一平台观念”,充实网站建设队伍和技术力量,加强运行管理,确保链接正常访问,消除断链、错链等问题。完善栏目设置,消除空白栏目,充实栏目内容,及时更新信息,未出现严重错别字,虚假、伪造、反动、暴力等内容,对群众咨询问题及时回复。定期发行政府公报。2016年出版发行《莱芜市人民政府公报》6期,及时向社会公布市政府重大信息,全部在政府网站发布。落实新闻发布制度。市政府设立新闻发言人1名,各区、各部门单位均设立新闻发言人,明确发言人责任,提升发言人发布信息的准确性和权威性。制定《莱芜市政府新闻发布和新闻发言人制度(试行)》,建立例行新闻发布制度,重大新闻发布由市政府办公室和市政府新闻办进行审核把关并提供发布建议。2016年全市共召开新闻发布会12次,省、市媒体进行报道。建好用好新媒体。在市政府网站设置“微门户”栏目,公开客户端、微博、微信公众号“二维码”,由市政府新闻办安排专人维护“莱芜发布”客户端和“莱芜发布”政务微博、微信,及时高效推送政府重大决策和社会关注信息。积极利用微博、微信等新媒体回应网民关切,搭建政民沟通新平台,“莱芜发布”新浪微博全年发布信息500余条,粉丝总数37.6万。设置政府信息公开查阅场所。在市档案馆、市图书馆设置市级政府信息公开查阅场所,并统一挂“莱芜市政府信息公开查阅中心”的牌子。
依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。畅通信息公开的申请渠道,严格落实《莱芜市政府信息依申请公开规范答复制度(试行)》,指导各级各部门对依法受理的申请,在法定期限内作出书面答复,明确法律救济渠道,确保程序合法、内容全面、格式规范。2016年,全市各级行政机关共收到政府信息公开申请3件,回复率100%;无不予公开的政府信息。
因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。2016年,全市共收到关于政府信息公开方面的行政复议申请3件,全部办理完毕;共收到关于政府信息公开方面的举报投诉0件;全市因公民、法人和其他组织认为行政机关政府信息公开工作具体行政行为侵犯其合法权益,提起行政诉讼2件,全部审理完毕。
政务公开工作要点落实情况。推进权力运行公开情况。对社会关注的重大决策进行预公开。政府工作报告,决策前在市政府网站公布征集意见公告,通过市长公开电话、政府在线等途径广泛听取社会公众意见,根据公众意见调整、完善报告内容并对群众进行反馈。议定的重大事项及时公开。莱芜市2016年为民办10件实事确立后及时通过政府网站、新闻媒体等多种渠道进行公开。重大决策落实措施公开。在市政府网站公布2016年莱芜市政府工作报告、2016年国民经济社会发展规划。在市政府网站首页设立“重大信息”专栏,及时发布省委、省政府取消大班额等重要工作部署、监督方式及取得成效等信息。审计情况公开。市审计局在市政府网站公布《莱芜市2015年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。重大民生决策事项民意调查制度情况公开。市国土局公布采矿权评估报告,市环保局公布环评文件审批意见,及时征求社会公众意见。经济社会政策公开。梳理汇总支持“双创”、促进就业政策等信息,在市政府网站“重点领域信息公开”栏内及时公布。推进管理服务公开情况。规范权力清单和责任清单公开。出台《关于公布莱芜市市级行政权力清单的通知》《莱芜市人民政府关于公布市级政府部门责任清单有关事宜的通知》,建立行政许可事项目录、行政权力、政府部门责任清单动态管理制度,在市政府网站公布三个清单并根据动态调整情况及时更新。加强市场监管公开。在市政府及部门网站公布产品质量、食品药品、安全生产等方面的监管、抽查方式、时间、范围,及时在网站公开抽检结果。在“信用山东”网站公示行政处罚、行政许可抽检检查等信息。推进政务服务公开。加快推进“互联网+政务”工作,莱芜网上政务大厅于2016年10月23日试运行,实现省市区三级政务服务互联互通。在网上政务大厅公开公共服务事项和服务指南并提供在线咨询、网上办理和结果公开。在政府网站设立“便民服务”专栏,集中公示教育、医疗、水电、环保等公共企事业单位的地址、联系方式和办事流程。在政府网站公开居住证申领、户口迁移政策等相关公共服务信息,明确户口迁移程序和具体要求,开通异地办理身份证业务及全省户口网上迁移业务。推进重点领域信息公开情况。预决算信息公开。2016年3月公开市级和区级政府预算、部门预算和“三公”经费预算,9月公开市级和区级政府决算、部门决算和“三公”经费决算。扶贫信息公开。在政府网站设立“扶贫工作信息”专栏,公开莱芜市精准扶贫政策、扶贫举措、贫困户认定退出办法等
信息,公开各区年度减贫责任书,公开贫困村档案手册、行业帮扶方案、精准扶贫措施等,出台《莱芜市扶贫帮扶主体管理运行实施细则》,落实扶贫公告公示制度。社会救助信息公开。充分利用政府网站、市民政局网站等平台公开救助信息,全年共保障城乡低保4.17万人,保障农村五保对象3320人,医疗救助3200余人次,临时救助1320人次。3个社区被国家减灾委、民政部授予全国综合减灾示范社区,5个社区被省减灾委、民政厅授予全省综合减灾示范社区。就业创业信息公开。及时发布就业发展规划、政策文件、就业创业扶持政策享受范围、就业创业补贴申领条件和程序、就业服务事项办理指南等信息。定期举办“春风行动”、再就业援助月、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、招商引资用工“一对一”等专项活动,面向劳动力、就业困难人员和高校毕业生等重点群体,帮助就业。棚户区改造、农村危房改造、保障性住房信息公开。及时发布棚户区改造政策、改造项目信息及进展情况。及时在村政务公开栏公开农村危房改造的政策制定、对象认定过程、补助资金分配情况。每年把经房管、人社、民政、审计四部门会审通过的保障性住房“一保双补”准入及退出情况名单在房管局网站和莱芜日报公示,广泛征求社会各方面意见。环境保护信息公开。通过莱芜环保网站发布空气质量指数(AQI)、能见度以及二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物等实时和历史监测数据,每日发布空气质量预报,细化空气质量预报内容,包括空气质量级别、空气质量状况、首要污染物、对健康影响情况及建议等。每月在莱芜环保网站、市政府政务公开平台同步公开集中式生活饮用水水源水质状况报告,全年发布12期。教育、卫生和食品药品安全信息公开。及时公开中小学校“全面改薄”工作进展、初中小学招生意见、进城务工人员随迁子女教育服务工作办法等信息。各医疗机构均在各自网站设立“院务公开”专栏并及时更新医疗器械采购等相关信息。通过政府网站、微博微信发布食品药品监管信息850余条、食品药品抽检信息42次、食品药品行政处罚信息14条、食品药品消费警示信息46条,发布2015年度食品安全状况白皮书、全市2015年食品安全抽检分析报告。
所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况。2016年,全市教育、医疗卫生、供气、供热、道路运输、社会救助、优抚安置和社会福利等与人民群众关系密切的事业单位,均纳入政务公开体系。在莱芜市人民政府门户网站显著位置设立“公共服务”专栏,加强了社会管理、公用事业、公共交通、劳动就业、医疗卫生等信息的集中公开工作。