莱城区 - 莱芜年鉴2017卷 - 莱芜年鉴库 - 莱芜

【概况】?莱城区位于山东省中部，泰山东麓，北临莱芜市雪野旅游区，东靠淄博市博山区，南接莱芜市钢城区和泰安市所辖的新泰市，西连泰安市岱岳区。1992年11月县级莱芜市升格为地级市设立县级莱城区。莱城区因驻地莱城而得名。2016年，全区总面积约840平方公里，辖7个镇（街道），405个村（社区）。年末全区常住人口58.63万人，人口自然增长率7.1‰。全年实现生产总值323.18亿元，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值28.08亿元，第二产业增加值150.41亿元，第三产业增加值144.69亿元。固定资产投资192.67亿元，公共财政预算收入19.32亿元，公共财政预算支出25.86亿元，社会消费品零售总额166.75亿元，进出口总额562765万元。城镇居民人均可支配收入30297元，农民人均可支配收入14467元。
全区粮食播种面积32.84万亩，粮食总产量15.54万吨，花生播种面积3.14万亩，蔬菜播种面积19.25万亩，蔬菜产量45.01万吨，生姜产量8.3万吨，肉类总产3.43万吨，水果产量4.6万吨，生猪出栏35.19万头，畜禽存养量305.12万只，奶产量0.09万吨，水产品总产量0.34万吨，新增绿化面积12.6万亩，森林覆盖率31.1%。农民专业合作社618家、家庭农场196家、市级以上农业龙头企业44家，“三品一标”农产品132个。全年实现农业增加值28.08亿元。
全区规模以上工业企业实现工业总产值810.71亿元，其中，轻工业40.7亿元，重工业770.01亿元。实现工业增加值129.25亿元、主营业务收入911.54亿元、利税34.97亿元、利润23.86亿元。主要工业产品产量保持稳定，其中，铁矿石原矿178.56万吨，生铁703.09万吨，粗钢686.67万吨，钢材884.6万吨。全区资质等级以上建筑企业达34家，实现建筑业增加值15.27亿元。全年房屋建筑施工面积177.98万平方米，房屋竣工面积85.75万平方米，其中住宅竣工面积49.6万平方米。全年新发展个体工商户4001户，新登记注册私营企业2280家，实现服务业增加值144.78亿元。
全区公路通车里程1492.7公里（含区、乡及村道），其中高速公路107.28公里，一级公路46.21公里，二级公路99.8公里。公路密度达到178.06公里/百平方公里（含县、乡及村道）。全区城镇化率达到60.67%。全区已开发各类旅游景区2处，其中国家AAA级景区2处，省级农业旅游示范点3处，山东省旅游强乡镇2个，山东省旅游特色村2个，乡村旅游专业合作社2家。全年共接待国内游客260万人次，实现国内旅游收入4.6亿元。
全区共有各级各类学校219所，其中，普通中学14所，小学47所，幼儿园158所；各级各类学校在校生人数5.1万人。全区省级以上研发平台23家，发明专利授权量221件，国家高新技术企业21家。专利申请量1740件，发明专利申请252件，发明专利授权72件。档案馆1个，公共图书馆1所，文化馆1个，基层综合性文化服务中心375个。医疗卫生机构666个，其中医院（卫生院）8个，拥有病床床位982张，卫生技术人员1590人。农民体育健身工程405个，全年参加省级及以上体育比赛共获奖牌21枚，其中参加国家级体育比赛获奖牌12枚。
全区城乡居民基本养老保险参保人数达到21万人，全区医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到5.3万人、1.83万人、5.8万人和3.4万人，新型农村合作医疗参合率达到100%。居民养老保险基础养老金提高到105元，城市低保提高到每人每月480元、农村低保提高到每人每年3400元。

【基层组织建设】?2016年，莱城区委进一步强化组织覆盖，对全区“两新”组织进行深入摸底，摸排出正常运营的非公企业622家、社会组织101家，实现“两新”组织党的组织和工作全覆盖。强化工作规范，坚持镇长（主任）直接分管农村财务，在镇（街道）建立农村集体“三资”委托代理中心，推行村章镇管、资金支出“双印鉴”管理，确保农村“三资”科学使用、安全运行；把原来的各级基层党建制度，规范合并到全区的“镇村联合议事日”制度，95%的村能够按时开会，50%以上的村每月召开2次以上会议，党员参会率普遍提高到80%以上，有关农村干部的信访量下降9%，党员发展信访量下降80%以上；聘请94名律师、38名法律服务工作者担任村级法律顾问、实现村级全覆盖，为区审计局充实24名工作人员，专门负责村级审计工作，全年完成211个村的全面审计，促进村级依法依规办事。强化财政保障，突出抓好“四个提升”（提升运转经费标准、由2万元提升到9.7万元，提升村党支部书记补贴、由1.5万元提升到2.7万元，提升退职村干部生活补助、由每人每年1000元提升到平均3500元，提升困难党员生活补助、由600元提升到2000元），为连续任职6年以上的农村党支部书记发放特殊津贴，全区村均经费9.7万元，总额达到3700多万元，党建工作投入比上年增加投入1100多万元。强化工作创新，在全区所有镇（街道）推行党代会年会制，变代表“一次性履职”为“常态化履职”；探索推行“三级差额双向公示”制度，这一做法被省委组织部作为全省28项创先争优长效机制之一予以推广；创新开展村（社区）“两委”班子和“两委”干部星级化管理工作，将星级评定结果与待遇报酬挂钩、与评先树优挂钩、与调整使用挂钩；运用“互联网+”思维，建设莱城区基层党务云平台，对村干部坐班值班、村级各类会议实时远程监控。

【精神文明建设】?2016年，莱城区以推进文明创建为抓手，持续提高城乡文明水平。文明城市（区）迎检测评。以创建文明城市（区）为契机，开展城乡环境秩序综合整治，提升城乡文明建设水平。莱城公安分局、综合执法局等有关部门积极主动、协作配合，确保创城迎检工作圆满完成。乡村文明行动。顺利迎接全省乡村文明行动移风易俗工作现场推进会，省领导对莱城区移风易俗工作给予较高评价，岚山、枣庄、临沂等86个区（县）、市先后通过现场观摩、电话交流等方式学习莱城区的经验做法。公民思想道德建设。开展“我推荐我评议身边好人”评选推荐活动，利用微信、短信等新媒体提报“好人”线索，推荐身边好人。继续开展“莱城好人”评选和“莱芜好人”推荐工作，组织道德模范和身边好人巡讲巡演活动，营造崇尚模范，学习模范、争当模范的社会氛围。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，解决食品药品行业、窗口行业、公共场所存在的诚信缺失和道德失范问题。在媒体开设专栏，宣传诚信先进典型，曝光失信行为。移风易俗。成立党委领导、各级部门齐抓共管的工作机制，区、镇、村三级完成“四五六”工作任务，实现丧事简办全覆盖，喜事新办稳妥有序推进。
【大项目建设】?莱城区坚持把项目建设作为稳增长调结构促发展的强力支撑和核心动力，严格落实一线工作法，强化调度督查、倒排工期、区领导包项目、影像留存等措施，全力抓协调，项目建设成效显著。2016年，全区新开工大项目84个，在建项目达到136个，计划总投资461亿元，单体投资达到3.4亿元，其中，高效节能装备系统产业化、智能导轨制造等工业项目69个、总投资267亿元，分别占51%和58%，珅诺基生物医药产业化基地、朗润高端医用磁共振等高新技术和战略性新兴产业项目48个、占70%，颐高电子商务产业园和恒威电力高效智能电气设备入选2016年省重点项目。优士达智能装备制造、事塔高新技术复合材料等83个项目实现投产运营，项目在体量规模、建设速度、质量层次等方面明显提升。汇金零部件项目实现企业产品结构由零件到部件的转型升级，成为莱城工业融入工业4.0的典范；奔速电梯海能导轨项目走出国门、迈向一带一路，产品出口格鲁吉亚、哈萨克斯坦等国家，打响“民族工业、中国电梯、莱城制造”品牌。

【招商引资】?2016年，全区招商引资强势推进。更加注重招商选资、招才引智、招大引强，成立4个专业招商小组、50余支专业招商队伍，瞄准高新技术和战略性新兴产业，把世界500强、中国500强和央企、民营强企作为主攻方向，洽谈引进项目243个，外资形成固定资产76.2亿元。强化责任落实，严格落实区领导和各部门单位一把手招商引资保证金制度，完善以实际投资到位速度、工程建设进度、创税额度为导向的目标考核机制，把招商任务有针对性的分解落实到7个镇（街道）、4个专业招商组、6个产业招商部门、32个重点招商部门、15个一般招商部门，全区共分配招商引资任务80亿元，过亿元大项目47个。对区大班子领导每人分配1个过亿元项目。强化精准发力，在广泛调研和科学研判300多条有价值招商信息的基础上，密切关注高端产业、先进技术、优质项目和顶尖人才，努力做到精准研判、精准施策、精准发力。区委、区政府主要领导赴北京、上海、苏州、杭州等地开展一系列有针对性招商活动，全区共外出招商300多人次。强化跟踪推进，对医疗装备产业园、长鹿国际旅游度假区等40个合同项目，全力抓协调、抓服务、抓落地；对华康鸿基医疗设备、合锐赛尔电力生产基地等70个在谈项目，重点抓对接、抓洽谈、抓签约，确保全年完成固定资产投资80亿元。

【工业经济】?2016年，莱城区大力实施骨干企业培植“1313”工程，骨干企业培育。坚持压保转并重、摸排消并举，引导企业强管理、去产能、降成本、防风险，对全区企业进行调查摸底，对筛选出的达到规模以上标准工业企业，积极组织企业申报材料，截至年底，全区新增规模以上工业企业31家、总数达到249家，实现主营业务收入872亿元、利税34亿元。技改提升。2016年确定投资1000万元以上30个重点技改项目，总投资54.59亿元，年度投资28.02亿元，全年完成投资28.82亿元，占年计划的103%。加快推进企业公司制改制，全年股改完成6家。中小微企业发展。坚持大众创业、万众创新，加快实施“育苗扶壮”工程，中小微企业迅速膨胀提升。全年新增个体工商户3656户，新增私营企业2082家，完成“个升微”企业152家、“微升小”企业85家、“小升中”企业28家。

【三大产业发展】?大力发展现代农业。推动土地承包经营权流转，采用“龙头企业+村级组织+农户”等多种模式，流转土地21万亩，占比34%，规模化经营水平不断提升。实施“标准经济引领工程”，累计认证“三品一标”农产品74个，发展“三品一标”农产品基地35万亩，“三辣一麻”获得国家质检总局原产地标记注册，全区农业标准化基地占耕地比重达到72%。扶持发展新型经营主体，全区共有农产品加工企业152家，其中省级以上农业龙头企业10家、国家级1家，年贮藏加工能力130多万吨，年实现销售收入157.5亿元；发展农民专业合作社1210家，注册资金达8.9亿元，农民收入的40%来自于合作组织。大力发展乡村旅游。依托全区山水生态和特色农业资源优势，加大乡村旅游景点景区开发力度，全区发展3A级景区1处、国家及省级农业旅游示范点2处；大力发展生态观光、民俗文化、农业采摘等乡村旅游业，开展乡村旅游的村庄31个，发展经营业户271户、旅游专业合作社2家，实现旅游综合收入1100万元。大力发展农村电商。依托阿里巴巴农村淘宝项目，实施农村电子商务“百村万户”工程，培育发展电商特色上、特色村2个，设立村级服务站57处、布点91个，招募培训农村合伙人800人次，合伙人人均月收入超过3000元，人均月交额超过4万元。

【北部新城建设】?2016年，莱城区委、区政府抢抓济莱协作区建设重大机遇，以莱城工业区为依托规划建设北部新城，加快推进公共服务、基础设施、生活居住、生态环境、产业发展等五大组团建设，累计完成基础设施投入80多亿元，启动实施千佛山医院莱芜院区、新城职业中专、格瑞创业大厦、龙马河景观提升等重点工程65项，完善金融商务、教育卫生、休闲娱乐等综合服务功能，北部新城成功入选山东省绿色生态示范城区。其中，千佛山医院莱芜院区占地272亩，计划总投资16亿元，采用PPP项目投资建设，着力打造鲁中地区较有影响的集医疗、科研、康复于一体的医疗康体服务基地。新城职业中专计划总投资3.5亿元，规划建筑面积13.3万平方米，2016年投入使用，可容纳144个教学班、6000余名学生。围绕推进产城一体、促进产城共生，加快推进济莱新兴高端产业园区建设。以打造高端高质高效产业集群为目标，规划建设“三园一基地”，即生物医药产业园、济莱协作区民营科技创业孵化园、先进制造业产业园和新能源基地，形成总规划面积40平方公里的产业带。

【全行业标准化推进】?2016年，莱城区积极推进工业领域标准化，围绕传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，实施标准化战略，主持或参与制修订国家标准15个，行业标准、地方标准47个，采用国际标准和国外先进标准45个，成立汽车零部件质量保障联盟，新获质量管理体系认证企业34家，2家企业通过3A级标准化良好行为企业确认。推进农业领域标准化，推广“三品一标”认证，有20余家农户84个产品通过绿色、无公害及有机产品认证；推广实施《良好农业规范》系列国家标准，制定农业技术规程54个，建设国家级、省级农业标准化示范区（基地）26个，组织成立“雪嬴莲藕“姜蒜”质量保障联盟。推进服务领域标准化，加强服务业特色商品品牌的培育、发展和注册工作，5家企业承担国家级或省级服务标准化试点，爱家家政公司参与制定的一项国家标准正式发布。推进建设领域标准化，严格执行国家、省工程建设标准，全面推进工程招投标、工程造价、工程质量、工程管理、绿色施工标准化建设，竣工建筑工程质量全部达到国家标准或规范要求，荣获建筑工程泰山杯、凤城杯44个。推进企业品牌标准化，组织万邦食品、寰宇门业、力创电气、丰田节水等4家企业申报山东名牌，振泰线缆、明利蔬菜申报省级著名商标，截至年底，全区获得市长质量奖8个，中国驰名商标3个、著名商标23个、山东名牌16个，省国际知名品牌2个。

【扶贫开发】?2016年，莱城区集中突破以“产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的扶贫模式，做到思路渐进化、落实规范化、扶贫差异化、服务精细化，做实党建支撑、财政投放、政策到位、监管有效等系列保障措施，全区用于扶贫专项资金达到3470多万元，其中区级专项配套资金达1030多万元。突破产业扶贫。立足大多数贫困人口插花式分布、接近80%贫困群众无劳动能力或劳动能力较弱、收入单一的实际，确定光伏扶贫、带资入社扶贫、庭院经济扶贫、代养代种扶贫、企业扶贫、手工艺扶贫、转移就业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、金融扶贫等10种模式，供贫困村（户）自由选择、按需认领，力求每个贫困户都有一个当家产业、一个稳定收入来源。推进行业扶贫。制定出台“1+N”精准扶贫工作方案，引导各类资金、政策向贫困村（户）倾斜；整合一事一议、乡村连片治理等项目向19个省市贫困村集中，总投资756万元。鼓励支持社会扶贫。以60岁以上建档立卡贫困人口为重点，在贫困村建设一批“拉呱大院”，实现老有所乐。深化“民企帮村携手脱贫”行动，支持希格斯新能源等7家企业与7个省市重点贫困村结对帮扶，开展“爱心妈妈”、“青春扶贫”残疾人康复就业行动、志愿服务、双千精准扶贫活动，形成社会扶贫合力。

【生态环境建设】?突出抓好环境综合整治。以创建文明城市为抓手，以城乡环境综合整治为重点，实行区级领导包镇（街道）、区直部门包村制度，强力推进生态环境建设。2016年新增投资3287万元，增设户门前小垃圾桶135790个，100升垃圾箱9139个、660升大垃圾箱1773个，5吨压缩式垃圾车12辆，保洁三轮车1438辆，全区环卫工作的“硬实力”进一步增强，城乡环境明显改变。全力打好大气污染防治攻坚战。狠抓“治废“压煤“控车”三大整改任务，严控“扬尘“粉尘“烟尘”三类重点污染源，切实减少污染物排放。2016年，关停取缔土（小）企业192家，全区二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5浓度平均值分别为42微克/立方米、44微克/立方米、129微克/立方米、73微克/立方米，优于省规定的目标要求。抓农村改厕。把农村改厕列入区委、区政府2016年为民办10件实事，全面规划、分步实施，抓点带面、整体推进，全年完成17947户，全市率先提前完成目标。

【县级公立医院综合改革】?严格执行基本药物制度。莱城区人民医院严格按照质量优先、价格合理的原则配备国家基本药物和省增补药物，通过省药品集中采购平台集中采购，由中标企业委托药品经营企业配送或直接配送，减少流通环节，控制药品价格，保证药品质量。对植入性医用高值耗材面向社会进行公开招标，通过省平台进行网上采购。推行人事制度改革。重新确定编制床位和人员控制总量，对医院（含北部新城医院）核定床位1020张，核定人员控制总量720人。全面实行编制和新增人员备案制。医院在人员控制总量内自主用人、自主招聘。提高医疗服务质量。调整临床路径管理工作方案，选定13个专业20个病种纳入临床路径管理，规范诊疗行为，降低医疗费用。推进护理服务提升，开展以“敬畏生命，用心服务”为主题的感动式服务活动，营造和谐医患关系。提升医疗服务能力。全面启动北部新城医院建设项目，前期专业设计、流程再造基本完成，进入施工阶段。加强与省千佛山医院合作交流，与千佛山医院签订合作共建北部新城医院协议，省千佛山医院从学科建设、人才培养、服务理念、管理措施等方面向医院倾斜支持。推进健康扶贫工程。区医院作为全区大病分类救治定点医院，承担全区37种大病贫困人口的救治工作，严格按照健康扶贫工作部署，在落实检查费用免减等便民惠民措施基础上，为贫困人口住院自付费用再次减免让利。探索建立“7+1+1”医联体工作模式，7家镇卫生院、1家区医院、1家省千佛山医院组建全区分级诊疗服务网络，降低患者医疗费用负担，缓解“看病难”。

【吴卫平被评为中国房地产绿色供应链技术创新领军人物】?全联房地产商会、安家杂志社共同主办“2016—2017（第十四届）中国地产年度风云榜”评选活动，山东阿尔普尔节能装备有限公司董事长吴卫平被评为中国房地产绿色供应链技术创新领军人物，成为该奖项唯一一位获奖者。吴卫平是超低温补气增焓技术应用创始人、山东泰山领军人才，阿尔普尔是国内最早从事建筑节能环保及可再生新能源行业超低温空气源热泵恒温系统的研制与开发的企业，自主研发的闭式热源塔热泵填补国内外寒冷地区大面积集中供热机组空白，获住建部科技司推广应用。
（孙启东?刘少波?韩?丽）

中共莱城区委书???记?栾?健（11月止） ??????马保岭（11月起）副?书?记?马保岭（11月止） ??????秦?蕾（女，11月起） ??????刘?真（12月止） ??????王发棠（挂职）常???委?栾?健（11月止） ??????马保岭 ??????秦?蕾（女，11月起） ??????刘?真（12月止） ??????高永胜 ??????李永实 ??????吕宝泉 ??????刘训涛 ??????桑红军（12月止） ??????李志平（10月止） ??????李秋超 ??????韩卫英（女）中共莱城区纪委书???记?李永实区人大常委会主???任?栾?健副?主?任?刁玉照（正县级） ??????张文琴（女） ??????董成林 ??????赵春培 ??????李祚峰党?组?书?记?栾?健党组副书记?刁玉照 ??????高永胜（12月起）区人民政府区???长?马保岭（12月止）代?理?区?长?秦?蕾（女，12月起）副?区?长?秦?蕾（女，12月起） ??????桑红军 ??????李秋超 ??????张连波（12月止） ??????卞良彪（5月止） ??????陈克礼（12月止） ??????刘西茂（12月起） ??????亓军杰（6月起） ??????李娅丽（女） ??????焦?波（挂职，8月止） ??????高学常（12月起）党?组?书?记?马保岭（12月止） ??????秦?蕾（女，12月起）党组副书记?桑红军区政协主???席?苏国庆副?主?席?田方国 ??????李润亭 ??????杨?军 ??????张法迎 ??????周长珍（女） ??????王启壮党?组?书?记?苏国庆党组副书记?冯美玲（女，12月起） ??????田方国区人民武装部部???长?王?波政???委?李志平（4月止）区人民法院院???长?赵景来区人民检察院检?察?长?焦念强（10月止）代理检察长?封政（10月起）莱城工业区管委会（正县级）主???任?高永胜（12月止） ??????桑红军（12月起）副?主?任?薛?亮 ??????韩克春 ??????王静媛（女，12月起，试用一年）工?委?书?记?高永胜（12月止） ??????桑红军（12月起）纪工委书记?李国清（2月止） ??????雷印高（2月起）工?会?主?任?亓军杰（6月止） ??????亓巨川（6月起，试用一年）工?委?委?员?高永胜（12月止） ??????桑红军（12月起） ??????雷印高（2月起） ??????薛?亮 ??????韩克春 ??????李国清（2月止） ??????亓军杰（6月止） ??????亓巨川（6月起） ??????王静媛（女，12月起）莱芜省级农业高新技术产业示范区管委会（2月明确为正县级，划归市政府管理）主???任?张明会（2月止）工?委?书?记?雷印高（2月止）【概况】?莱城区位于山东省中部，泰山东麓，北临莱芜市雪野旅游区，东靠淄博市博山区，南接莱芜市钢城区和泰安市所辖的新泰市，西连泰安市岱岳区。1992年11月县级莱芜市升格为地级市设立县级莱城区。莱城区因驻地莱城而得名。2016年，全区总面积约840平方公里，辖7个镇（街道），405个村（社区）。年末全区常住人口58.63万人，人口自然增长率7.1‰。全年实现生产总值323.18亿元，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值28.08亿元，第二产业增加值150.41亿元，第三产业增加值144.69亿元。固定资产投资192.67亿元，公共财政预算收入19.32亿元，公共财政预算支出25.86亿元，社会消费品零售总额166.75亿元，进出口总额562765万元。城镇居民人均可支配收入30297元，农民人均可支配收入14467元。全区粮食播种面积32.84万亩，粮食总产量15.54万吨，花生播种面积3.14万亩，蔬菜播种面积19.25万亩，蔬菜产量45.01万吨，生姜产量8.3万吨，肉类总产3.43万吨，水果产量4.6万吨，生猪出栏35.19万头，畜禽存养量305.12万只，奶产量0.09万吨，水产品总产量0.34万吨，新增绿化面积12.6万亩，森林覆盖率31.1%。农民专业合作社618家、家庭农场196家、市级以上农业龙头企业44家，“三品一标”农产品132个。全年实现农业增加值28.08亿元。全区规模以上工业企业实现工业总产值810.71亿元，其中，轻工业40.7亿元，重工业770.01亿元。实现工业增加值129.25亿元、主营业务收入911.54亿元、利税34.97亿元、利润23.86亿元。主要工业产品产量保持稳定，其中，铁矿石原矿178.56万吨，生铁703.09万吨，粗钢686.67万吨，钢材884.6万吨。全区资质等级以上建筑企业达34家，实现建筑业增加值15.27亿元。全年房屋建筑施工面积177.98万平方米，房屋竣工面积85.75万平方米，其中住宅竣工面积49.6万平方米。全年新发展个体工商户4001户，新登记注册私营企业2280家，实现服务业增加值144.78亿元。全区公路通车里程1492.7公里（含区、乡及村道），其中高速公路107.28公里，一级公路46.21公里，二级公路99.8公里。公路密度达到178.06公里/百平方公里（含县、乡及村道）。全区城镇化率达到60.67%。全区已开发各类旅游景区2处，其中国家AAA级景区2处，省级农业旅游示范点3处，山东省旅游强乡镇2个，山东省旅游特色村2个，乡村旅游专业合作社2家。全年共接待国内游客260万人次，实现国内旅游收入4.6亿元。全区共有各级各类学校219所，其中，普通中学14所，小学47所，幼儿园158所；各级各类学校在校生人数5.1万人。全区省级以上研发平台23家，发明专利授权量221件，国家高新技术企业21家。专利申请量1740件，发明专利申请252件，发明专利授权72件。档案馆1个，公共图书馆1所，文化馆1个，基层综合性文化服务中心375个。医疗卫生机构666个，其中医院（卫生院）8个，拥有病床床位982张，卫生技术人员1590人。农民体育健身工程405个，全年参加省级及以上体育比赛共获奖牌21枚，其中参加国家级体育比赛获奖牌12枚。全区城乡居民基本养老保险参保人数达到21万人，全区医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到5.3万人、1.83万人、5.8万人和3.4万人，新型农村合作医疗参合率达到100%。居民养老保险基础养老金提高到105元，城市低保提高到每人每月480元、农村低保提高到每人每年3400元。【基层组织建设】?2016年，莱城区委进一步强化组织覆盖，对全区“两新”组织进行深入摸底，摸排出正常运营的非公企业622家、社会组织101家，实现“两新”组织党的组织和工作全覆盖。强化工作规范，坚持镇长（主任）直接分管农村财务，在镇（街道）建立农村集体“三资”委托代理中心，推行村章镇管、资金支出“双印鉴”管理，确保农村“三资”科学使用、安全运行；把原来的各级基层党建制度，规范合并到全区的“镇村联合议事日”制度，95%的村能够按时开会，50%以上的村每月召开2次以上会议，党员参会率普遍提高到80%以上，有关农村干部的信访量下降9%，党员发展信访量下降80%以上；聘请94名律师、38名法律服务工作者担任村级法律顾问、实现村级全覆盖，为区审计局充实24名工作人员，专门负责村级审计工作，全年完成211个村的全面审计，促进村级依法依规办事。强化财政保障，突出抓好“四个提升”（提升运转经费标准、由2万元提升到9.7万元，提升村党支部书记补贴、由1.5万元提升到2.7万元，提升退职村干部生活补助、由每人每年1000元提升到平均3500元，提升困难党员生活补助、由600元提升到2000元），为连续任职6年以上的农村党支部书记发放特殊津贴，全区村均经费9.7万元，总额达到3700多万元，党建工作投入比上年增加投入1100多万元。强化工作创新，在全区所有镇（街道）推行党代会年会制，变代表“一次性履职”为“常态化履职”；探索推行“三级差额双向公示”制度，这一做法被省委组织部作为全省28项创先争优长效机制之一予以推广；创新开展村（社区）“两委”班子和“两委”干部星级化管理工作，将星级评定结果与待遇报酬挂钩、与评先树优挂钩、与调整使用挂钩；运用“互联网+”思维，建设莱城区基层党务云平台，对村干部坐班值班、村级各类会议实时远程监控。【精神文明建设】?2016年，莱城区以推进文明创建为抓手，持续提高城乡文明水平。文明城市（区）迎检测评。以创建文明城市（区）为契机，开展城乡环境秩序综合整治，提升城乡文明建设水平。莱城公安分局、综合执法局等有关部门积极主动、协作配合，确保创城迎检工作圆满完成。乡村文明行动。顺利迎接全省乡村文明行动移风易俗工作现场推进会，省领导对莱城区移风易俗工作给予较高评价，岚山、枣庄、临沂等86个区（县）、市先后通过现场观摩、电话交流等方式学习莱城区的经验做法。公民思想道德建设。开展“我推荐我评议身边好人”评选推荐活动，利用微信、短信等新媒体提报“好人”线索，推荐身边好人。继续开展“莱城好人”评选和“莱芜好人”推荐工作，组织道德模范和身边好人巡讲巡演活动，营造崇尚模范，学习模范、争当模范的社会氛围。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，解决食品药品行业、窗口行业、公共场所存在的诚信缺失和道德失范问题。在媒体开设专栏，宣传诚信先进典型，曝光失信行为。移风易俗。成立党委领导、各级部门齐抓共管的工作机制，区、镇、村三级完成“四五六”工作任务，实现丧事简办全覆盖，喜事新办稳妥有序推进。【大项目建设】?莱城区坚持把项目建设作为稳增长调结构促发展的强力支撑和核心动力，严格落实一线工作法，强化调度督查、倒排工期、区领导包项目、影像留存等措施，全力抓协调，项目建设成效显著。2016年，全区新开工大项目84个，在建项目达到136个，计划总投资461亿元，单体投资达到3.4亿元，其中，高效节能装备系统产业化、智能导轨制造等工业项目69个、总投资267亿元，分别占51%和58%，珅诺基生物医药产业化基地、朗润高端医用磁共振等高新技术和战略性新兴产业项目48个、占70%，颐高电子商务产业园和恒威电力高效智能电气设备入选2016年省重点项目。优士达智能装备制造、事塔高新技术复合材料等83个项目实现投产运营，项目在体量规模、建设速度、质量层次等方面明显提升。汇金零部件项目实现企业产品结构由零件到部件的转型升级，成为莱城工业融入工业4.0的典范；奔速电梯海能导轨项目走出国门、迈向一带一路，产品出口格鲁吉亚、哈萨克斯坦等国家，打响“民族工业、中国电梯、莱城制造”品牌。【招商引资】?2016年，全区招商引资强势推进。更加注重招商选资、招才引智、招大引强，成立4个专业招商小组、50余支专业招商队伍，瞄准高新技术和战略性新兴产业，把世界500强、中国500强和央企、民营强企作为主攻方向，洽谈引进项目243个，外资形成固定资产76.2亿元。强化责任落实，严格落实区领导和各部门单位一把手招商引资保证金制度，完善以实际投资到位速度、工程建设进度、创税额度为导向的目标考核机制，把招商任务有针对性的分解落实到7个镇（街道）、4个专业招商组、6个产业招商部门、32个重点招商部门、15个一般招商部门，全区共分配招商引资任务80亿元，过亿元大项目47个。对区大班子领导每人分配1个过亿元项目。强化精准发力，在广泛调研和科学研判300多条有价值招商信息的基础上，密切关注高端产业、先进技术、优质项目和顶尖人才，努力做到精准研判、精准施策、精准发力。区委、区政府主要领导赴北京、上海、苏州、杭州等地开展一系列有针对性招商活动，全区共外出招商300多人次。强化跟踪推进，对医疗装备产业园、长鹿国际旅游度假区等40个合同项目，全力抓协调、抓服务、抓落地；对华康鸿基医疗设备、合锐赛尔电力生产基地等70个在谈项目，重点抓对接、抓洽谈、抓签约，确保全年完成固定资产投资80亿元。【工业经济】?2016年，莱城区大力实施骨干企业培植“1313”工程，骨干企业培育。坚持压保转并重、摸排消并举，引导企业强管理、去产能、降成本、防风险，对全区企业进行调查摸底，对筛选出的达到规模以上标准工业企业，积极组织企业申报材料，截至年底，全区新增规模以上工业企业31家、总数达到249家，实现主营业务收入872亿元、利税34亿元。技改提升。2016年确定投资1000万元以上30个重点技改项目，总投资54.59亿元，年度投资28.02亿元，全年完成投资28.82亿元，占年计划的103%。加快推进企业公司制改制，全年股改完成6家。中小微企业发展。坚持大众创业、万众创新，加快实施“育苗扶壮”工程，中小微企业迅速膨胀提升。全年新增个体工商户3656户，新增私营企业2082家，完成“个升微”企业152家、“微升小”企业85家、“小升中”企业28家。【三大产业发展】?大力发展现代农业。推动土地承包经营权流转，采用“龙头企业+村级组织+农户”等多种模式，流转土地21万亩，占比34%，规模化经营水平不断提升。实施“标准经济引领工程”，累计认证“三品一标”农产品74个，发展“三品一标”农产品基地35万亩，“三辣一麻”获得国家质检总局原产地标记注册，全区农业标准化基地占耕地比重达到72%。扶持发展新型经营主体，全区共有农产品加工企业152家，其中省级以上农业龙头企业10家、国家级1家，年贮藏加工能力130多万吨，年实现销售收入157.5亿元；发展农民专业合作社1210家，注册资金达8.9亿元，农民收入的40%来自于合作组织。大力发展乡村旅游。依托全区山水生态和特色农业资源优势，加大乡村旅游景点景区开发力度，全区发展3A级景区1处、国家及省级农业旅游示范点2处；大力发展生态观光、民俗文化、农业采摘等乡村旅游业，开展乡村旅游的村庄31个，发展经营业户271户、旅游专业合作社2家，实现旅游综合收入1100万元。大力发展农村电商。依托阿里巴巴农村淘宝项目，实施农村电子商务“百村万户”工程，培育发展电商特色上、特色村2个，设立村级服务站57处、布点91个，招募培训农村合伙人800人次，合伙人人均月收入超过3000元，人均月交额超过4万元。【北部新城建设】?2016年，莱城区委、区政府抢抓济莱协作区建设重大机遇，以莱城工业区为依托规划建设北部新城，加快推进公共服务、基础设施、生活居住、生态环境、产业发展等五大组团建设，累计完成基础设施投入80多亿元，启动实施千佛山医院莱芜院区、新城职业中专、格瑞创业大厦、龙马河景观提升等重点工程65项，完善金融商务、教育卫生、休闲娱乐等综合服务功能，北部新城成功入选山东省绿色生态示范城区。其中，千佛山医院莱芜院区占地272亩，计划总投资16亿元，采用PPP项目投资建设，着力打造鲁中地区较有影响的集医疗、科研、康复于一体的医疗康体服务基地。新城职业中专计划总投资3.5亿元，规划建筑面积13.3万平方米，2016年投入使用，可容纳144个教学班、6000余名学生。围绕推进产城一体、促进产城共生，加快推进济莱新兴高端产业园区建设。以打造高端高质高效产业集群为目标，规划建设“三园一基地”，即生物医药产业园、济莱协作区民营科技创业孵化园、先进制造业产业园和新能源基地，形成总规划面积40平方公里的产业带。【全行业标准化推进】?2016年，莱城区积极推进工业领域标准化，围绕传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，实施标准化战略，主持或参与制修订国家标准15个，行业标准、地方标准47个，采用国际标准和国外先进标准45个，成立汽车零部件质量保障联盟，新获质量管理体系认证企业34家，2家企业通过3A级标准化良好行为企业确认。推进农业领域标准化，推广“三品一标”认证，有20余家农户84个产品通过绿色、无公害及有机产品认证；推广实施《良好农业规范》系列国家标准，制定农业技术规程54个，建设国家级、省级农业标准化示范区（基地）26个，组织成立“雪嬴莲藕“姜蒜”质量保障联盟。推进服务领域标准化，加强服务业特色商品品牌的培育、发展和注册工作，5家企业承担国家级或省级服务标准化试点，爱家家政公司参与制定的一项国家标准正式发布。推进建设领域标准化，严格执行国家、省工程建设标准，全面推进工程招投标、工程造价、工程质量、工程管理、绿色施工标准化建设，竣工建筑工程质量全部达到国家标准或规范要求，荣获建筑工程泰山杯、凤城杯44个。推进企业品牌标准化，组织万邦食品、寰宇门业、力创电气、丰田节水等4家企业申报山东名牌，振泰线缆、明利蔬菜申报省级著名商标，截至年底，全区获得市长质量奖8个，中国驰名商标3个、著名商标23个、山东名牌16个，省国际知名品牌2个。【扶贫开发】?2016年，莱城区集中突破以“产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的扶贫模式，做到思路渐进化、落实规范化、扶贫差异化、服务精细化，做实党建支撑、财政投放、政策到位、监管有效等系列保障措施，全区用于扶贫专项资金达到3470多万元，其中区级专项配套资金达1030多万元。突破产业扶贫。立足大多数贫困人口插花式分布、接近80%贫困群众无劳动能力或劳动能力较弱、收入单一的实际，确定光伏扶贫、带资入社扶贫、庭院经济扶贫、代养代种扶贫、企业扶贫、手工艺扶贫、转移就业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、金融扶贫等10种模式，供贫困村（户）自由选择、按需认领，力求每个贫困户都有一个当家产业、一个稳定收入来源。推进行业扶贫。制定出台“1+N”精准扶贫工作方案，引导各类资金、政策向贫困村（户）倾斜；整合一事一议、乡村连片治理等项目向19个省市贫困村集中，总投资756万元。鼓励支持社会扶贫。以60岁以上建档立卡贫困人口为重点，在贫困村建设一批“拉呱大院”，实现老有所乐。深化“民企帮村携手脱贫”行动，支持希格斯新能源等7家企业与7个省市重点贫困村结对帮扶，开展“爱心妈妈”、“青春扶贫”残疾人康复就业行动、志愿服务、双千精准扶贫活动，形成社会扶贫合力。【生态环境建设】?突出抓好环境综合整治。以创建文明城市为抓手，以城乡环境综合整治为重点，实行区级领导包镇（街道）、区直部门包村制度，强力推进生态环境建设。2016年新增投资3287万元，增设户门前小垃圾桶135790个，100升垃圾箱9139个、660升大垃圾箱1773个，5吨压缩式垃圾车12辆，保洁三轮车1438辆，全区环卫工作的“硬实力”进一步增强，城乡环境明显改变。全力打好大气污染防治攻坚战。狠抓“治废“压煤“控车”三大整改任务，严控“扬尘“粉尘“烟尘”三类重点污染源，切实减少污染物排放。2016年，关停取缔土（小）企业192家，全区二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5浓度平均值分别为42微克/立方米、44微克/立方米、129微克/立方米、73微克/立方米，优于省规定的目标要求。抓农村改厕。把农村改厕列入区委、区政府2016年为民办10件实事，全面规划、分步实施，抓点带面、整体推进，全年完成17947户，全市率先提前完成目标。【县级公立医院综合改革】?严格执行基本药物制度。莱城区人民医院严格按照质量优先、价格合理的原则配备国家基本药物和省增补药物，通过省药品集中采购平台集中采购，由中标企业委托药品经营企业配送或直接配送，减少流通环节，控制药品价格，保证药品质量。对植入性医用高值耗材面向社会进行公开招标，通过省平台进行网上采购。推行人事制度改革。重新确定编制床位和人员控制总量，对医院（含北部新城医院）核定床位1020张，核定人员控制总量720人。全面实行编制和新增人员备案制。医院在人员控制总量内自主用人、自主招聘。提高医疗服务质量。调整临床路径管理工作方案，选定13个专业20个病种纳入临床路径管理，规范诊疗行为，降低医疗费用。推进护理服务提升，开展以“敬畏生命，用心服务”为主题的感动式服务活动，营造和谐医患关系。提升医疗服务能力。全面启动北部新城医院建设项目，前期专业设计、流程再造基本完成，进入施工阶段。加强与省千佛山医院合作交流，与千佛山医院签订合作共建北部新城医院协议，省千佛山医院从学科建设、人才培养、服务理念、管理措施等方面向医院倾斜支持。推进健康扶贫工程。区医院作为全区大病分类救治定点医院，承担全区37种大病贫困人口的救治工作，严格按照健康扶贫工作部署，在落实检查费用免减等便民惠民措施基础上，为贫困人口住院自付费用再次减免让利。探索建立“7+1+1”医联体工作模式，7家镇卫生院、1家区医院、1家省千佛山医院组建全区分级诊疗服务网络，降低患者医疗费用负担，缓解“看病难”。【吴卫平被评为中国房地产绿色供应链技术创新领军人物】?全联房地产商会、安家杂志社共同主办“2016—2017（第十四届）中国地产年度风云榜”评选活动，山东阿尔普尔节能装备有限公司董事长吴卫平被评为中国房地产绿色供应链技术创新领军人物，成为该奖项唯一一位获奖者。吴卫平是超低温补气增焓技术应用创始人、山东泰山领军人才，阿尔普尔是国内最早从事建筑节能环保及可再生新能源行业超低温空气源热泵恒温系统的研制与开发的企业，自主研发的闭式热源塔热泵填补国内外寒冷地区大面积集中供热机组空白，获住建部科技司推广应用。（孙启东?刘少波?韩?丽）

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