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城乡规划

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【概况】?2016年,全市城乡规划工作深入学习贯彻中央城市工作会议精神,主动适应经济发展新常态,以新型城镇化为统领,围绕服务“经济发展、城乡建设、民生工程”三大任务,突出抓好“十三五”规划研究,推进规划管理服务体制机制改革,搭建信息化工作平台三项重点,强化党风廉政、依法行政、规范管理、队伍建设四个保障,实现“十三五”良好开局。

【规划编制】?2016年,组织编制53项规划,涉及城市层面29项,小城镇总体规划、镇控制性详细规划5项,村庄规划19项。济莱协作区建设规划研究。根据《济莱协作区建设2016年工作要点》和打造省会副中心城市的目标定位,配合编制《济莱协作区“十三五”经济和社会发展总体规划》及交通、水利、环保等专项规划。城市总体规划修编。经过一系列法定程序后,完成总体规划草案公告和市人大常委会审议,报省住建厅正征求省直有关部门意见,随后将上报省政府审批。各城区控制性详细规划、专项规划等规划的编制。认真摸查中心城区控规编制基础数据,编制完善新一轮中心城区控制性详细规划,协调推进完成钢城、高新区、经济开发区等片区控规编制。坚持以人为本理念,加快基础设施、公共服务设施建设,编制完成城市道路交通、绿地系统、给水系统、地下空间利用4项专项规划。指导督促各区(管委会)编制城市组团各层次规划等。镇村规划编制。督促完成全市所有镇总体规划的编制、审批,配合推进村庄规划编制,重点督促抓好“乡村旅游和生态文明示范村三年提升工程”范围内村庄规划的编制工作。

【规划服务】?促建设、保民生,服务全市发展大局。核发许可证291个,其中选址意见书47个;建设用地规划许可证122个,用地面积383.51公顷(合5752.7亩);建设工程规划许可证114个,总建筑面积342.62万平方米;乡村建设规划许可证8个。服务经济发展方面,为环保静脉产业园、济莱民营经济产业园等40多个项目搞好服务,对市“摸排消”指挥部摸排的涉及规划的冷链物流等5个项目靠上服务。服务城乡建设方面,针对城市外环系统、城市道路交通、停车场、行人过街等热点问题进行专题研究,提出解决方案。完成张家洼鲁中矿塌陷区土地利用研究。为全市30多项重点项目搞好服务,其中市委党校新校区建设工程、北部新城“三合一”消防安全工程、城市生活用水水质提升工程、莱芜市环保静脉产业园核发工程证。市监管场所建设工程另作选址。嬴牟大街公铁立交建设工程选址公示。汶阳大街等城市道路重点工程均审定。垃圾处理厂第二填埋区功能分区工程进行雨污分流。服务民生工程方面,山东财经大学莱芜校区项目完成一期工程规划竣工核实,投入使用。解决城镇普通中小学大班额问题涉及新建、改扩建的28所学校,全部核发选址意见书或出具规划选址意见,17所办理用地规划手续,13所办理工程规划手续。城市便民公共自行车工程施工及验收完成。园林绿化工程方面,雅鹿山公园一期、胜利公园均出具规划范围图。供水设施方面,城源水厂规划手续完成,雪野至莱城输水工程泵站核发选址意见书,线路核发工程证。供热工程方面,辛大铁路以北供热方案通过规审会审查,部分核发工程证。“城中村”改造工作,李梁坡、码头梁坡、沈家庄控规获市政府批复,李梁坡、码头修规审查通过,李梁坡基本拆迁完成,码头拆迁进度92%,沈家庄村拆迁户数比例达到20%。码头梁坡村拆迁进度84%;李家泉规划方案初稿基本完成;北山子后一期核发用地证,马庄二期、嬴牟社区三期工程规划手续办结。中心城区,东风北岭片区核发工程证,东升、吴花园、北十里铺核发用地证,北埠核发选址意见书;高新区孙故事、官厂部分核发工程证。

【规划管理】?依法行政监管。通过现场安装远程监控设备,配备电子执法仪器等,逐步实现对规划实施的全程监管。严抓依法行政监管,每季度开展一次规划业务综合检查,加强对依法许可、程序合规、档案齐全、项目统计分析等方面的调度检查,发现问题及时整改,形成情况通报。严格落实城乡规划督察员制度。发挥督察员的层级监督作用,协助督察员做好疑似违法图斑的处理工作。深化“阳光规划”工作机制。加强规划公开公示工作,拓宽公众参与规划渠道。在行政服务中心周边设立集中规划公示栏3处;探索搭建微信公众平台,定期向关注用户推送规划信息;开辟微信客户端号,定期梳理规划编制、项目审批等情况,以及需要重点推进的工作。
深化改革。推进技术审查与规划审批分离。在全省先行先试,重点探索推进技术审查与规划审批分离,制定《完善技术审查与规划审批分离工作方案》《建设项目规划及建筑方案审查受理标准(2016试行)》等,梳理32个规范标准,整理形成《建设项目规划技术审查要点汇编》,逐步完善规划技术审查工作体系。探索实行信息化建设。打造完成全市规划行业的“一中心一系统”,实现大数据管理、网上报批,在全省首家实行批后监管电子远程监控系统,全面提升了城乡规划管理工作的科学化、规范化和现代化水平。
(杨?霞)