【概况】 2015年，市政协认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中共中央、省委、
市委一系列重要会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕市委“一个强化、四个提
升”总体部署，以深入开展“适应新常态、展示新形象、实现新作为、助推新发展”创建
活动为载体，动员各级政协组织和全体政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政
职能，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推动莱芜经济
社会发展作出了新的贡献。 全年召开全委会议1次、常委会议6次、主席会议6次，组织开
展协商活动17项，协助市委召开市委政协工作会议。
【中国人民政治协商会议第九届莱芜市委员会第四次会议】 中国人民政治协商会议第九
届莱芜市委员会第四次会议于2月8日—10日在莱城举行。这次大会是在全市深入学习贯彻
中共十八大和十八届三中、四中全会精神，努力推动经济社会跨越发展的关键时期召开的。
会议期间，委员们认真听取中共莱芜市委书记王良的讲话；听取并审议政协第九届莱芜市
委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；列席莱芜市第十七届人民代表大会第五次会
议，听取并讨论市长王磊所作的《政府工作报告》、莱芜市2014年国民经济和社会发展计
划执行情况与2015年计划草案的报告、莱芜市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算
草案的报告、莱芜市中级人民法院工作报告、莱芜市人民检察院工作报告等。会议通过有
关人事事项。会议对市政府工作报告、市政协常委会工作报告及其他报告均表示赞同。会
议期间，委员们围绕全面推进依法治市、深化改革发展等若干重大问题以及市政协的重点
工作开展协商讨论，提出建设性的意见和建议。
【市政协常委会议】 2月2日，市政协九届十四次常委会议召开。会议传达省政协十一届
三次会议精神，研究市政协九届四次会议有关事项；审议通过有关人事事项。市政协主席
牛志春主持会议。市政协副主席董杰、程可明、殷秀林、康颂池、赵涛、张桂爱，秘书长
胡俊江出席会议。
2月10日， 市政协九届十五次常委会议在九届四次会议期间召开。会议听取各组关于市政
府工作报告、市政协常委会工作报告讨论情况的汇报；审议市政协提案委员会关于市政协
九届四次会议提案审查情况的报告（草案）和市政协九届四次会议决议（草案）。市政协
主席牛志春主持会议。市政协副主席董杰、程可明、殷秀林、康颂池、赵涛、张桂爱，秘
书长胡俊江出席会议。
3月31日， 市政协九届十六次常委会议召开。市政协主席林殿玲出席会议并讲话。会议传
达学习全国政协十二届三次会议、 省政协十一届十三次常委会议和3月17日市委常委扩大
会议精神，对2015年政协工作进行安排部署，审议通过《政协莱芜市委员会2015年协商工
作计划》《政协莱芜市委员会关于开展“适应新常态、展示新形象、实现新作为、助推新
发展”创建活动的意见》和《政协莱芜市委员会2015年工作要点》。市政协副主席董杰、
程可明、殷秀林、康颂池、张桂爱、陈灿群，秘书长胡俊江出席会议。
7月14日， 市政协九届十七次常委会议召开。市政协主席林殿玲出席会议并讲话。副市长
刘杰代表市政府通报上半年全市经济社会发展情况。会议传达学习省政协十一届十四次常
委会会议精神和全市解放思想加快发展大会暨半年工作总结推进会精神，两位常委作大会
发言，通过有关人事事项。市政协副主席董杰、殷秀林、康颂池、张桂爱、陈灿群，秘书
长胡俊江出席会议。
10月28日，市政协九届十八次常委会召开。市政协主席林殿玲出席会议并讲话。会议传达
省委政协工作会议、市委政协工作会议精神，审议通过《政协莱芜市委员会全体会议工作
规则》《政协莱芜市委员会常务委员会工作规则》和《政协莱芜市委员会专门委员会通则》，
审议通过有关人事事项。 会上，4位常委分别围绕当前全市经济社会发展的重点热点问题
作大会发言。市政协副主席董杰、殷秀林、康颂池、赵涛、张桂爱，秘书长胡俊江出席会
议。
12月7日， 市政协召开九届十九次常委会，围绕中共莱芜市委关于制定莱芜市“十三五”
规划的《建议》进行专题协商。市政协主席林殿玲主持会议并讲话。市委常委、常务副市
长王光华，市政协副主席董杰、程可明、殷秀林、康颂池、赵涛、张桂爱、陈灿群，秘书
长胡俊江出席会议。
【协商民主建设】 市政协按照中央和省委、市委的决策部署，充分发挥协商民主“专门
机构”和“重要渠道”作用，把推动协商民主规范有序开展贯穿履职全过程，积极构建多
层次、宽领域的立体协商格局。协助召开市委政协工作会议，出台《关于加强人民政协协
商民主建设的实施意见》和《年度协商工作计划制定办法》，从加强领导和具体操作两个
层面，强化对政协协商民主建设的保障。全面落实市委“一二三四五”的总体发展思路，
助推转调发展、协作发展、创新发展、和谐发展，围绕全市重点工作和人民群众普遍关注
的问题，多领域、宽视角选取协商内容，分层次广泛开展协商活动。积极搭建专题协商、
对口协商、界别协商、提案办理协商等各种常态化协商平台，形成以全委会议、常委会议
和多领域协商活动为主要形式的高密度立体协商格局。精选协商议题深入调研，邀请有关
领导及部门负责人与委员互动交流，努力就有关问题达成共识，增强协商实效。全年通过
提案办理协商， 228件提案全部办结，各类协商活动形成协商报告30余篇，提出合理化建
议150余条。 其中，围绕“十三五”规划制定、经济园区转型升级、电子商务发展、济莱
农超对接、保护“乡村记忆”等方面的建议40余条。相关部门单位对委员们提出的意见建
议积极借鉴吸收，其中，强化金融风险防控、搭建创业创新平台、打通城区“断头路”等
上百条建议纳入各级党委政府部门的决策程序。引导各党派团体和政协委员，发挥团结各
界作用，围绕交通、养老服务体系建设等议题，组织相关界别委员开展调研视察活动，达
成多项共识，提出改进工作建议14条。开通委员“建言直通车”，整理上报社情民意信息
62条。
【委员管理工作】 抓学习培训，提高委员素质。面对新形势新任务新要求，通过委员集
中培训、开办“政协讲堂”、实行“学习日”制度等形式，以习近平总书记系列重要讲话
精神为统领，组织委员深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习中
央和省委、市委重大决策部署精神，学习履职参政和统一战线的相关知识，不断提高委员
们的政治意识、 大局意识、主体意识和责任意识。5月14日，邀请省政协常委、委员联络
工作委员会主任曲伟就如何发挥好政协委员的主体作用，对全体委员进行集中培训。10月
28日，开办政协讲堂，邀请省医学科学院颈肩腰腿痛医院专家讲授“人体自愈力”知识，
并为委员进行骨病筛查和健康咨询。12月18日，围绕装备制造业振兴提升，邀请专家为部
分委员作专题辅导报告。健全组织体系，完善履职机制。在全省率先设置委员联络工作委
员会，健全规范区、镇（街）政协委员联络机构及人员配备，使各级政协组织体系、工作
机制上下贯通。在艾山街道、鹏泉街道和口镇等有条件的社区设立委员联系服务群众工作
站，实行接访程序、反映意见、办理时限、结果反馈、责任人员“五公开”，推动协商民
主向基层延伸，让更多群众感受到政协就在身边。加强制度建设，规范履职标准。严格委
员评价制度，进一步完善委员履职档案库，修订《委员评价考核暂行办法》，分14个界别
组进行委员年度述职评议，对每位委员参加会议活动、奉献社会、提交提案、撰写调研报
告和社情民意信息等量化评价，评价情况作为是否留任和评优树先的重要依据。通过市政
协《全体委员会议工作规则》《常务委员会议工作规则》和《专门委员会工作通则》，修
订5项工作规章， 使经常性工作逐步走向规范化、程序化。严把委员入口关，对本年度增
补的21名政协委员，实行政协与组织部、统战部酝酿提名、联合考察机制，注重向基层、
行业领军人物和妇女倾斜，以制度设计保障从源头优化委员队伍结构。创新活动载体，激
发履职活力。组织全体委员以“四新”创建活动为载体，结合个人专长，比作为、比创新、
比服务、比质效、比作风，在推动市委中心工作落实中积极发挥带头作用，激发委员履职
活力。
【重要活动】 开展“三严三实”专题教育。5月19日，市政协召开会议，安排部署在政协
机关开展“三严三实”专题教育。会议传达学习市委书记王良专题党课和全市“三严三实”
专题教育工作座谈会精神，市政协党组书记、主席林殿玲讲授专题党课。党组成员、副主
席殷秀林和康颂池，党组成员、秘书长胡俊江听取党课。副主席赵涛、张桂爱列席听取党
课。 5月28日下午，市政协机关围绕“三严三实”专题教育分批开展研讨交流。市政协副
主席殷秀林、 康颂池，秘书长胡俊江出席活动。7月15日，市政协主席林殿玲到“三严三
实”专题教育联系点——钢城区艾山街道九龙庄村调研，秘书长胡俊江陪同调研。12月24
日，市政协主席林殿玲到“三严三实”联系点——钢城区艾山街道九龙庄村走访慰问老党
员、困难党员、留守儿童和低保困难户，市政协秘书长胡俊江陪同。
迎接国家卫生城市复审工作。 7月24日，市政协机关召开全体人员会议，传达学习全市迎
接国家卫生城市复审工作推进会精神，安排部署“迎审保牌”工作。市政协主席林殿玲，
副主席殷秀林、 康颂池、陈灿群，秘书长胡俊江出席会议。7月24日下午，市政协主席林
殿玲带领市政协机关负责人和市档案局相关负责人，到经济开发区南山子后社区进行现场
督导部署。 7月25日上午，副主席殷秀林协调市民政局、市总工会负责人到北城子坡社区
和九龙家园社区，副主席康颂池协调市国土资源局和市史志办负责人到钢城区高家庄社区
和卞家泉社区，副主席赵涛协调市规划局和市文联负责人到钢城区力源社区和张庄社区，
副主席陈灿群协调市司法局和团市委负责人到钢城区陈家庄社区和逯家庄社区，分别进行
督促指导，对存在问题做出整改部署。8月21日上午和9月16日下午，市政协主席林殿玲分
别带领市政协机关负责人和市档案局负责人到所包片区——经济开发区南山子后社区和北
山子后社区现场调研迎接国家卫生城市复审工作。
学习贯彻全省政协工作经验交流会议精神。8月7日，市政协召开主席（扩大）会议，传达
学习全省政协工作经验交流会精神。市政协主席林殿玲，副主席康颂池、赵涛、张桂爱、
陈灿群，秘书长胡俊江出席会议。
市委政协工作会议。10月27日，市委政协工作会议召开。会议主要任务是深入学习贯彻省
委政协工作会议精神，总结成绩，交流经验，就加强和改进党的政协工作、推进政协事业
全面发展作出安排部署。市委书记、市人大常委会主任王良出席会议并讲话。市人大常委
会第一副主任朱胜运，市政协主席林殿玲，市领导毕玉惠、张作平、丁习文、武林中、王
斌、于涛出席会议。
对外接待活动。 5月13日，省政协副秘书长赵孝为到莱芜调研化工行业和现代农业科技发
展情况。 市政协主席林殿玲、副主席康颂池、秘书长胡俊江陪同调研。5月14日，省政协
副主席栗甲到其基层联系点——莱城区政协调研。栗甲先后视察龙马河公园二期建设现场
和山东阿尔普尔节能设备有限公司。市政协主席林殿玲、副主席殷秀林、秘书长胡俊江陪
同调研。 11月26日，省政协副主席栗甲带领调研组5人到联系点——莱城区调研基层政协
工作和经济社会发展情况，并召开座谈会。市政协副主席殷秀林陪同。
其他活动。 8月31日，市政协主席林殿玲走访慰问部分抗战老战士、老同志。11月23日上
午，市政协召开主席（扩大）会议。市政协主席林殿玲主持会议并讲话。会议传达学习省
政协十一届十六次常委会议精神、中共十八届五中全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》
《中国共产党纪律处分条例》等有关内容。副主席殷秀林、赵涛、张桂爱、陈灿群出席会
议，机关各委室负责人参加会议。12月22日，市政协召开委员述职会议，市政协主席林殿
玲出席特邀界一组述职会并讲话。本年度委员述职活动从12月中旬开始，分14个界别组分
头开展，市政协副主席董杰、程可明、殷秀林、康颂池、赵涛、张桂爱、陈灿群按照分工，
分别参加相关界别组的述职会议。