【概况】 2015年，市档案局以全面贯彻落实中办发〔2014〕15号、鲁办发〔2014〕40号
和莱办发〔2015〕12号文件精神为主线，以“三严三实”专题教育为动力，以依法治档为
主题，以提高服务效能为目标，各项工作取得新成绩。年内，《记录莱芜2014》获全省优
秀档案编研成果一等奖、《寻访抗日印记》获三等奖；《建立标准经济档案，服务标准经
济发展》 获全省档案工作改革创新成果三等奖；《记录莱芜2014》（图册）等9项成果获
省档案学优秀成果奖， 其中一等奖2项、二等奖3项、三等奖4项；《莱芜市档案馆指南》
获市社会科学优秀成果奖二等奖。莱城区档案馆被评为全省档案系统先进集体；市档案局
1人被山东省人社厅、山东省档案局、山东省公务员局记二等功，钢城区档案局1人被记三
等功。
【市档案馆新馆建设】 市档案馆新馆建设列入2015年市委、市政府为民办的十件实事之
一。 9月，市委办公室印发市档案馆新馆建设专题协调会会议纪要，决定将市国土资源交
易中心1～9楼及裙楼改造为市档案馆。市档案局高度重视，成立项目建设领导小组及其工
作办公室，明确职责分工，落实领导责任，聘用专业人员，按照国家一级档案馆建设标准
要求，制定市档案馆改造工程规划设计方案。
【档案资源建设】 坚持“多方式接收，多渠道征集，多载体接纳”，不断加大档案接收
征集力度，馆藏档案资源进一步丰富、结构进一步优化。全年共接收征集各类档案资料、
照片4.3万卷（件），馆藏档案资料总量突破20万卷（件、册），达到21.7万卷（件、册），
较上年增长22%。 开展档案接收进馆工作。接收市委办公室、市纪委等12个单位2003年—
2012年的档案3.9万卷（件）。著录档案目录3.9万条，扫描档案原文50.7万幅。做好档案
资料征集工作。认真贯彻落实市委、市政府建设鲁中抗战纪念厅的决策部署，在做好馆藏
抗战档案发掘整理的基础上，与省内外有关档案馆联系，专程赴南京、济南、泰安等地上
门征集抗战档案资料。 向莱芜战役纪念馆报送抗战档案资料235件，其中市档案馆馆藏档
案资料196件、中国第二历史档案馆档案复制件1件、省档案馆档案仿真复制件31件、泰安
市档案馆档案复制件7件。 征集《我的村庄我的家》DVD光盘等档案资料127件（册）。接
收征集全市2014年重要发展成就照片2800多幅。做好公开文件的接收整理工作。依托政务
网接收整理市委、市政府公开文件69件。开展接受寄存档案。接受寄存原山张氏的新修原
山张氏族谱档案726卷（件），其中纸质档案4.66万页、电子档案15G、照片图片1000多幅，
排架长度6.49米。
【档案法制建设】 认真履行全市档案事业管理主体责任，不断创新工作思路，坚持用法
治思维和法治方式推动档案工作，着力提高依法治档水平。开展档案行政权力清单清理。
根据市政府办公室《关于在全市推行行政权力清单制度的通知》要求，认真组织开展行政
权力清理工作，经过部门自查、审核论证、公开征求意见、合法性审核、最终审核确认，
共清理保留行政权力12项，为档案依法行政奠定了坚实的基础。编制档案行政责任清单。
根据责任清单编制工作要求， 依据档案法律法规和各种规范性文件， 明确编制范围，以
“三定方案”中规定的部门主要职责为基础，按照“有权必有责、用权受监督、违法必追
究”的原则，建立追责机制，明确责任追究的实施主体、追责方式和追责程序，认真编制
市档案局责任清单，梳理出主要职责2项，具体责任事项5项，并编制相应的追责依据及追
责情形。 组织开展全市档案工作执法检查活动。10月—11月，组织有关人员对103个部门
单位的档案工作进行了现场执法检查，有效解决了对档案工作重视不够、档案工作制度不
健全和执行不到位、文件材料整理归档不及时、档案安全保密存在隐患等突出问题，推动
了全市档案工作水平的整体提升。贯彻公正、公平和综合评价原则，对全市11人中、初级
档案专业技术职务资格进行评审，9人通过（中级3人、初级6人）。
【档案科学化管理】 坚持多措并举，加大档案业务指导力度，推进档案工作科学化管理。
指导做好2014年度文件材料整理归档。起草印发《关于做好2014年度文件材料归档工作的
通知》，采取集中培训、现场指导等方式对市委办公室、市信访局、市人防办等80多个单
位的文件材料整理归档工作进行重点督导， 共整理归档文书档案13.10万卷（件），其中
纸质档案10.87万卷（件）、电子档案1.43万卷、声像档案0.15万盘、照片档案0.65万张；
挂接电子档案1.3万件。 新建单位及二级单位规范建档工作。制定印发《莱芜市新建和二
级单位规范建档验收标准》，召开全市新建单位和二级单位规范建档动员会，对全市规范
建档工作作出安排部署。 2015年市档案局重点抓好9个新建单位和教育、科技、公安、民
政、人社、住建、城管、环保等18个部门所属的80个二级单位的规范建档工作，两年内实
现全市国有单位规范建档工作全覆盖。开展档案工作科学化管理考核测评活动。根据《山
东省档案工作科学化管理规范》及其测评办法要求，编印《莱芜市档案工作科学化管理指
南》；举办全市档案工作科学化管理测评培训班3期，培训档案员156人次；组织指导38个
单位开展“山东省档案工作科学化管理” 测评活动，其中创建示范单位3个、先进单位12
个、合格单位23个。市工商局、国网莱芜供电公司、华电莱城电厂档案工作通过省档案局
组织的测评，创建为首批“山东省档案工作科学化管理示范单位”。指导做好国家卫生城
市迎审、山东财经大学莱芜校区、农村土地承包经营权确权登记颁证等重大活动、重点建
设项目、重点领域档案工作。
【档案服务】 开发档案文化产品，提升档案文化服务功能。编辑出版《山东档案精品集
·莱芜卷》《记录莱芜2014》《寻访抗日印记》等图书，共计17.2万字。协助《山东往事》
栏目组拍摄以馆藏实物档案《泰山时报》为选题的电视片《隐藏在大山里的党报》，分三
集在山东公共频道播出。开展档案利用服务。围绕社会需要和群众需求，改善服务方式，
简化利用手续，把为民服务工作落到实处。2015年，市档案馆为3560名群众解决户口迁移、
住房贷款、落实计划生育扶持政策、干部履历核查、确定工作年限、办理退休手续、办理
烈士证书等实际问题，提供档案8360卷次，提供复制件7083页。
【档案宣传】 充分利用档案资源，围绕中心工作和重要纪念日，开展了形式多样的宣传
活动， 档案工作的社会影响力不断扩大。 利用媒体搞好档案宣传。在《中国档案报》、
《中国企业档案》、《山东档案》、《齐鲁晚报》、《莱芜日报》、莱芜广播电视台、新
华网、大众网、山东档案信息网等10多家新闻媒体上发表档案工作文章、消息50多篇（条）。
《中国档案报》 分别以《社区档案刷新百姓新生活》《山东莱芜收藏4.6万页新修原山张
氏族谱档案》为题，报道经济开发区徐家河社区档案工作的经验做法和市档案馆接受寄存
族谱档案的情况。开展“国际档案日”宣传活动。6月9日，以“档案——与你相伴”为主
题，开展“五个一”宣传活动，即：开展1次集中宣传活动，在《莱芜日报》开辟1个专栏，
举办1次“莱芜市档案精品展览” ，出版发行1种档案文化产品，开展1次档案征文活动。
组织开展纪念抗日战争胜利70周年系列宣传活动。 从馆藏档案中精选4件抗战档案， 在
《莱芜日报》上向社会公布，揭露日本帝国主义的侵略罪行；与莱芜日报社等单位联合组
织举办“追寻抗日印迹” 纪念抗日战争胜利70周年大型图片展览，展出照片300多幅，从
不同角度、不同视角，记录反映抗战时期莱芜军民誓死抗击日本侵略军、保家卫国的英雄
气概。
（王 宏 左玉倩）