【概况】 2015年，全市宣传思想文化战线围绕市委、市政府中心工作和全市大局，进一
步解放思想、创新方法，切实发挥宣传思想文化部门职能作用，唱响主旋律、打好主动仗，
完成各项目标任务，为全市经济社会发展提供思想保证、精神动力和舆论支持。
【理论宣传教育】 组织“三严三实”专题学习研讨。做好市委中心组专题学习研讨的各
项组织筹备工作，科学拟定市委中心组集体学习计划，选择学习篇目，加强与市委办、组
织部以及中心组成员所在单位的衔接联络，做好每次集体学习研讨的方案制定、资料收集、
学习组织等工作，保证了市委中心组学习效果；根据不同专题，分别邀请高层次领导、专
家、学者到莱芜作中心组专题报告，进一步深化各级领导干部对“严、实”要求的认识和
理解。 2015年，市委中心组组织集体学习28次，其中开展专题研讨6次，举办专题报告会
12场，累计学习时间达到17.5天，学习时长在全省名列前茅。严格督导县级党委中心组开
展学习研讨，建立报备制度，对各县级党委中心组每个专题的学习研讨方案、配档表、研
讨发言等进行备案审核，抽调专人组成检查组，随机检查各区和部分市直部门单位学习研
讨计划执行情况，列席部分单位集中研讨交流，调阅部分部门单位主要负责人的研讨发言
材料，并对存在问题的单位和个人进行点名通报，增强了教育指导效果；组织全市县级干
部到鲁中抗日战争纪念厅进行现场教育，进一步深化了专题教育效果。编写专题教育学习
读本《风采——莱芜市优秀党员先进事迹选编》，拍摄《榜样的力量——莱芜市“三严三
实”专题教育典型人物风采》专题片，组织开展“三严三实”先进事迹巡回宣讲报告会和
“解放思想提升境界干事创业”大讨论活动，引导全市党员干部围绕“严、实”标准开展
学习讨论，对标先进、查摆思想，进一步坚定理想信念，增强干事创业的热情。
推进中心组学习规范化进程。在学习内容上，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话为核
心， 制定《全市县级以上党委（党组）中心组2015年理论学习安排意见》，列出全年8个
重点学习专题，明确中心组学习方向和重点。编印11期《关注》，市领导两次作出批示，
服务中心组学习。在学习组织上，确定轮流领读、主题发言、交流发言、中心组组长总结
发言的中心组集体学习流程，健全完善与有关部门联合举办专题报告会的模式，提高中心
组学习质量。在激励机制上，评选表彰2013—2014年度先进县级党委（党组）中心组、理
论教育工作先进单位、优秀理论教育工作者，2014年度学习型党委（党组）、学习型党支
部、学习型党员干部，激发各级各部门单位加强中心组学习、开展理论宣传教育的积极性
和主动性。
进一步丰富理论宣传方式。成立十八届五中全会精神宣讲团，组织开展30余场宣讲会，通
过宣讲进机关、进学校、进企业、进社区，在全市掀起学习宣传贯彻的热潮；深化“宣讲
进基层” 理论政策惠民活动， 开展对象化、互动式宣讲200余场次，受众3万余人；开展
“中国梦·我们的价值观”百姓宣讲活动，组织全省百姓宣讲莱芜专场报告会和核心价值
观征文活动； 编写《法治德教的100个故事》等理论通俗读物，利用通俗语言和生动事例
解读法治精神和核心价值观； 以“招商引资”“标准引领”为主题，举办2期莱芜发展讲
坛；加强宣教基地建设，新增2家全省理论宣教基地。
【新闻宣传】 市内新闻宣传形成舆论强势。围绕稳增长调结构促发展、十大产业振兴提
升、深化七项竞赛、“三严三实”专题教育、聚焦“十二五”、贯彻落实十八届五中全会
精神等重大主题以及“四城联创”等重大活动，先后开展20余次战役性宣传，开设25个专
栏和专题，利用评论、解读、专访、动态等多种宣传方式，全方位报道全市各项事业取得
的新进展新成绩，为统一思想、凝聚力量提供舆论支持。围绕巩固国家卫生城市的宣传，
组织市内媒体大密度、大篇幅播发相关新闻和公益广告，得到市委的充分肯定和市领导的
多次批示表扬。配合市党政考察团赴南方考察，组织媒体采写“走南方看转调”系列报道
和系列专题片，总结介绍先进地区发展经验，并组织各级各部门进行学习讨论，在全市掀
起新一轮解放思想的热潮。注重加强传统媒体和新兴媒体间的互动，使宣传报道传播速度
更快、影响范围更广。
对上宣传不断扩大莱芜影响力。抓住全国、全省“两会”等有利平台，强化与中央、省级
媒体联系，积极推介莱芜市新鲜经验和亮点工作，在省以上新闻媒体发稿超额完成任务，
《人民日报》、《求是》杂志、中央电视台、《经济日报》以及《大众日报》、山东卫视
刊播一大批重头报道。特别是航空节新闻宣传，中央电视台1套、新闻频道、2套、4套、5
套的11个栏目对航空节进行高密度、全景式跟踪报道，播出航空节稿件30余篇，创历年之
最，并首次实现手机客户端网络直播，扩大了航空节的影响。组织山东作家莱芜采风活动、
省内媒体副刊记者寻访莱芜抗战精神采访活动。不断加强济莱媒体间合作交流，《济南日
报》《莱芜日报》相互开设的专版报道内容更加丰富，莱芜电视台科教频道在济南的影响
力逐步提升，成为莱芜对外宣传的重要窗口。
进一步强化新闻管理。把握正确舆论导向，及时传达上级文件精神和各项宣传纪律，指导
做好反邪教、防金融诈骗、道路交通安全、信访法规宣传等集中宣传，确保各类宣传报道
规范有序；建立完善对上新闻宣传策划会制度，研究确定一批重点报道选题，积极做好对
上报道工作；组织“走转改——行进莱芜，精彩故事”大型主题采访活动，锻炼新闻报道
队伍，提高新闻报道的吸引力。2015年，共有67件作品在省级以上好新闻评选中获奖。强
化市、区、镇、村四级舆情报送网络，稳妥处置突发事件和负面倾向性报道，掌握舆论主
导权， 维护莱芜良好形象。编辑《新闻摘要》350多期，《新闻宣传专报》40多期，为领
导决策提供了信息服务。
【思想道德建设】 实施四德工程建设提升行动。巩固深化农村善行义举四德榜，制定印
发《城市社区、学校、企业、机关善行义举四德榜试点指导手册》，推进善行义举四德榜
向机关、企业、学校延伸；发挥善行义举四德榜个人典型榜的作用，开展市、区、镇、村
四级“榜上有名” 先模人物评选和学习宣传活动，2人入选2015年山东省善行义举四德榜
“榜上有名” 人物；建立健全先模人物激励机制，对7名“榜上有名”先进典型进行免费
查体。印发《关于在全市开展“法德共济”主题实践教育活动的意见》，引导广大干部群
众自觉用社会主义道德和法律规范自身行为。协调有关部门在红石公园规划建设“大爱广
场”，集中展现全市各条战线上涌现出的各级道德模范和有影响力的四德人物先进事迹，
宣传效果显著。在农村推动建设四德一条街、四德文化长廊、四德小广场，在城市推动建
设四德主题公园、四德广场、四德街道等，做到以点带面，推动四德工程建设向深度和广
度拓展。
实施道德实践全民自觉行动。围绕纪念抗战胜利70周年，组织开展参观走访、党团队日、
祭扫烈士墓、开学第一课、诗词征集展示等纪念活动。牵头协调有关部门，投资5400万元
对莱芜战役纪念馆东馆进行修缮改陈，建设鲁中抗日战争纪念厅，总建筑面积3400平方米，
陈展面积3000平方米，展出图片700余幅，场景15处，文物600余件。9月1日，市委、市政
府隆重举行开展仪式，各界代表1300余人参加活动。邀请中央电视台《东方主战场》摄制
组到莱芜拍摄，充分宣传莱芜市抗战历史和革命精神。开展家风家训征集宣传活动，征集
家风家训词条6万多条， 家风家训故事600多篇，各类图片200多幅，并在报纸、电视、网
络等主要媒体集中刊播优秀家风家训故事329个。 加强礼仪礼节教育，试点开展成童礼、
入队礼、成人礼、新任公务员上岗礼等活动，通过庄重的仪式，增强人们的责任感、使命
感和荣辱感。
推进“市民业校”常态化开展。继续组织社会各类人才资源在全市开办“市民业校”，通
过制定年度工作计划、完善“市民业校”专家库、加强师资培训、定期督导调研等形式，
完善市民业校工作机制。 2015年，共举办市民业校564场，累计1174场，参加听讲市民12
万余人。
全面倡树“厚道鲁商”品牌。成立“厚道鲁商”倡树行动领导小组，联合总工会、国资委
对国有及国有控股企业思想政治工作进行调研，为全面推进倡树行动奠定基础。开展“中
国梦 劳动美 爱国情”职工书画展、“新常态·新亮点”企业集中采访、鲁商精神案例征
集等活动，选树莱芜供电公司等优秀典型，推动“厚道鲁商”倡树行动全面深入开展。
【网络管理利用】 策划网上重大主题宣传。组织莱芜新闻网、莱芜传媒网、莱芜大众网
等新闻网站及莱芜在线、莱芜都市网等重点商业网站策划开设“聚力五个雪野”“莱芜企
业家访谈”等专题专栏，传播主流声音，生动展示莱芜新常态下的新作为。围绕航空节等
重要节会，精心策划全方位、立体化、多层次的宣传推介活动，树立莱芜良好形象。推出
“莱芜老义工 博爱洒凤城”等系统报道，浏览量近300万，互动交流20余万人次，网友普
遍点赞“莱芜加油”“幸福莱芜”。筹建莱芜外宣资源库，制作一批具有鲜明莱芜特色的
外宣产品，不断拓展莱芜外宣工作的内涵和外延。
加大网络监管力度。对市民高度关注的重大网上舆情，积极采取多种措施，协调国内省内
市内网站论坛处理相关贴文，进行有力管控。对市内网民关注的楼市、供暖等涉及群众切
身利益的问题，把握时效度，进行有效引导。开展“网络敲诈和有偿删帖”专项整治行动，
虚假新闻、 有偿删帖、负面信息扎堆等问题得到有效缓解。编报《网上舆情》300余期、
《网上涉莱信息专报》 9期，为市委、市政府决策提供重要参考。注重机制建设长效化，
成立市委网络安全和信息化领导小组， 逐步建立起由“1个领导机构、1个工作机构、1个
自律组织、3支工作队伍、6项工作规章”组成的健全完备的网络管理保障体系。
切实做好新闻发布工作。积极筹建新闻发布厅，定期定点组织新闻发布会，实现新闻发布
常态化；探索网络视频新闻发布会，新闻发言人直接通过视频向社会发布相关信息，回答
网民关切； “莱芜elove”网络新闻发言人平台组建完成并正式上线运行，与已经开通的
“莱芜发布”微博和微信形成“全市一张网、上下一条线、纵横连通、点面互动”的便民
服务格局，成为莱芜市“网络问政”、新闻发布的良好载体。充分发挥微博、微信等新媒
体的互动功能，搭建政民互动沟通的新平台。2015年，“莱芜发布”新浪微博共发布信息
800余条， 粉丝总数突破70万。“莱芜发布”微信公众账号关注人数近千人，阅读量10万
余次，微博、微信、发布厅等平台联动的新媒体发布架构初步形成。
【文化体制改革】 繁荣群众文化生活。组织开展千场文艺走基层、冬春文化惠民系列活
动、消夏文艺晚会等群众性文化活动，健全组织协调、资金保障等相关机制，实现了基层
文艺演出全覆盖。2015年，共组织文化惠民演出1500余场，举办各类书画展览13场，展出
书画摄影作品2800余幅。 实施群众文化辅导工程，辅导培训文艺骨干1万余人次。加强文
艺精品创作与展演，莱芜梆子现代戏《天唱》在省组织的两次展演活动中累计展演40余场；
启动拍摄《嬴秦帝国探源》，创作电视剧《暗剑》剧本；组织历史剧《长勺之战》的加工
提高和国家艺术基金资助项目《暖水袋痒痒挠》复排工作。
提高公共文化服务水平。 完成市、区两级文化馆评估定级，市图书馆新馆6月正式开馆，
接待读者10万余人次。落实“文化惠民、服务群众”各项实事工作任务，为15个庄户剧团
分别赠送价值万元的音响、灯光器材。对100个村文化大院、9个乡镇综合文化站进行优化
升级。启动了14个村、社区的村史展室建设试点。实施群众文化队伍“百千万”工程，加
强对100个特色文艺团队的规范管理，完成1000名社会文化辅导员的聘任及1万名文化志愿
者的注册登记工作。推进实施有线电视“进村入户”工程，全市有线电视用户达15万户，
综合入户率达到56%。 农村公益电影采取村民自主选片的形式，进一步提升了公共文化服
务质量和水平。
深化文化体制改革。引导莱芜报业传媒集团、莱芜广电传媒集团、莱芜梆子演艺集团等依
据现代企业模式建立高效管理体制和运行模式。其中，莱芜报业传媒集团出资组建的莱芜
报业发展有限公司，运行态势良好；广电传媒集团进一步深化内部运行机制改革，实行宣
传与创收挂钩，绩效工资与经营收入、考核情况挂钩，薪酬分配向内容生产和创收岗位倾
斜，激发了全体员工的工作积极性和创造性。
发展文化产业。起草《关于加快文化产业发展的指导意见》等一系列文件，为科学规划全
市文化产业布局打下基础；深入调研莱芜铁艺、木艺、锡艺、布艺、“宝葫芦”刀等特色
文化产业，打造民间文化产业品牌。积极推进齐长城沿线“一线五村”、嬴秦文化产业园、
长勺之战文化产业园、莱芜文化产业孵化园等重点园区建设，切实发挥集聚带动效应。指
导蟠龙梆子剧团、庄稼妮子剧团等民间艺术团体成立演艺文化企业，走市场化经营的路子。
组织文化企业参加深圳文博会、“转型升级、香港博览”、北京首届国际文化产业投资洽
谈会等推介活动，在更高层面、更广平台宣传莱芜文化产业。
【宣传队伍建设】 开展“三严三实”专题教育。制定实施方案和学习研讨配档表，严格
按照专题教育要求开展学习，确保各项工作任务落到实处。按照全市“三严三实”专题教
育工作安排，对部机关承担的全市“三严三实”专题教育任务进行分工，落实工作责任，
全面推进“三严三实”专题教育顺利开展。坚持“月党课”制度，进一步固化党员观念，
强化党员意识。
做好人才培养工作。做好全省第三批“齐鲁文化之星”选拔推荐工作和第二批“齐鲁文化
之星”资助项目审核工作，充分发挥他们的引领辐射作用，推进高层次宣传文化人才队伍
建设。 做好“嬴牟文化英才”选拔管理工作，选拔培养5名宣传文化领军人物和学术带头
人，激发各类宣传文化人才创造活力和创业热情。
落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设教育抓在手上，通过会议教廉、专题授廉、电
教观廉等形式，持续抓好廉政宣传教育，筑牢思想防线。强化“一岗双责”意识，建立健
全作风建设长效机制。以“为民、务实、清廉”为目标，把党风廉政建设与党的建设结合
起来，打造风清气正、干事创业的良好环境。
做好招商引资和服务企业工作。 超额完成招商引资任务。总投资3.6亿元的维达纸业二期
工程进展顺利，实现当年开工当年投产，智能仓库改造工程顺利完成并投入使用，使有效
仓容提高了三倍。徐家河文化产业园顺利推进，亚赛陶瓷技术有限公司试机成功，金晟阳
光太阳能精密设备公司市场不断开拓，公司效益稳步增长。新引进的山东九色花包装塑料
有限公司落户高新区。
（李晨晓）