【综合】 国民经济平稳增长。初步核算，全市实现生产总值（GDP）665.83亿元，按可比
价格计算， 比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值52.72亿元，增长3.4%；第二产业增
加值344.16亿元，增长6.6%；第三产业增加值268.95亿元，增长7.1%。人均GDP达到49377
元，比上年增长5.8%。三次产业结构由上年的7.7∶54.3∶38.0调整为7.9∶51.7∶40.4，
服务业增加值占GDP的比重比上年提高2.4个百分点。
就业形势保持稳定。 全年城镇新增就业2.1万人，其中失业人员再就业7124人，困难群体
再就业532人；新增农村劳动力转移2.6万人。年末城镇登记失业率为2.5%，城乡“双零家
庭”保持动态消零。
物价水平低位运行。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.1%。其中，服务项目价格上涨
1.4%， 消费品价格上涨0.9%。工业生产者出厂价格下降14.7%，工业生产者购进价格下降
17.2%。
民营经济发展壮大。民营经济实现增加值306.83亿元，增长7.2%，占地区生产总值的比重
达到46.1%， 比上年提高0.5个百分点。全市新登记注册私营企业3208家，总量达到17818
家，比上年增长10.63%；新发展个体工商户17508户，总量达到53906户，增长23.75%。个
体私营经济全年新增就业6.27万人， 新增注册资金115.43亿元。 民营经济实现税收收入
21.66亿元，占全部税收的比重27.9%，比上年提高0.3个百分点。
镇域经济实力继续增强。 全年各镇（街道）实现公共财政预算收入21.89亿元，比上年增
长4.56%， 占全市公共财政预算收入的比重达43.6%，财政收入过亿元的镇（街道）达到8
个；实现规模以上固定资产投资545.92亿元，增长15.44%，镇域投资占全市投资的比重达
到88.2%； 完成规模以上工业增加值127.6亿元，增长8.86%；镇域工业增加值占全市规模
以上工业增加值的比重达到42.99%，比上年提高2.39个百分点。
【农业】 农林牧渔业全面发展。全年完成农林牧渔业增加值53.30亿元，比上年增长3.4%。
其中， 农业增加值40.40亿元，增长2.9%；林业增加值1.74亿元，增长8.7%；牧业增加值
9.73亿元，增长3.5%；渔业增加值0.84亿元，增长3.9%；农林牧渔服务业增加值0.58亿元，
增长7.5%。
农产品生产形势良好。 全年粮食作物播种面积64.9万亩，粮食总产25.95万吨，比上年增
产5.1%；棉花播种面积1.5万亩，比上年增加185亩，棉花产量1559吨，比上年增产11.4%；
油料播种面积10.49万亩， 增加1565亩，油料产量1.96万吨，比上年增产0.9%；烟叶播种
面积2.1万亩，减少467亩，产量2789吨，减产2.9%；肉类总产量6.27万吨，减产2.2%；禽
蛋产量3.15万吨，增产0.3%；牛奶产量1899吨，减产1.3%；水产品产量3523吨，减产1.6%。
农业生产条件继续改善。全年农林水事务财政支出9.36亿元，较上年增长11.93%。年末农
业机械总动力113.18万千瓦， 增长3.23%；机电灌溉面积达到28.88千公顷，增长0.21%；
全年有效灌溉面积36.7千公顷。
农业现代化建设成效明显。年末省级以上农业龙头企业达到20家。“三品一标”农产品达
到270个，新增46个。其中，新认证绿色农产品15个，新增有机农产品2个，新增无公害农
产品29个。中（小）型沼气工程达到175处，年产气133.13万立方米；大型沼气工程达6处，
年产气91.04 万立方米；沼气用户累计达到2.96万户。
【工业和建筑业】 工业生产稳定增长。年末规模以上工业企业发展到611家，比上年末增
加16家。全年实现增加值296.84亿元，增长6.47%。其中，轻工业实现增加值34.87亿元，
增长4.96%； 重工业实现增加值261.97亿元， 增长6.53%。钢铁与非钢产业结构由上年的
43.5∶56.5调整为40.2∶59.8，非钢产业占比提高3.3个百分点。
工业经济效益下滑。全年规模以上工业实现主营业务收入1832.68亿元，比上年下降4.69%；
实现利税37.17亿元， 下降34.48%；利润13.93亿元，下降51.7%。规模以上工业企业经济
效益综合指数达到283.95%，比上年下降1.74%；全员劳动生产率达到32.70万元/人，增长
4.47%。
工业产品产销较好。主要工业产品产量保持稳定，其中，铁矿石原矿621.5万吨，增长2.4
%；生铁1765.7万吨，下降6.7%；粗钢1683.2万吨，下降5.7%；钢材1879.2万吨，下降1.5
%；粉末冶金零件3.4万吨，下降5.4%。工业品销售情况较好，销售率达到97.83%。
建筑业平稳发展。 全年建筑业实现增加值38.25亿元，增长8.8%；实现税收6.30亿元，增
长4.88%。 房屋建筑施工面积457.06万平方米，房屋竣工面积306.87万平方米，其中住宅
房屋竣工面积207.49万平方米。
【固定资产投资】 固定资产投资稳中放缓。 全年完成固定资产投资619.07亿元， 增长
13.5%。 从隶属关系看，省及省以上单位完成投资49.97亿元，增长14.9%；地方单位完成
投资569.1亿元，增长13.4%。从资金来源看，民间投资完成488.1亿元，增长12.5%，占全
部投资的比重为78.8%。
投资结构进一步优化。 第一产业完成投资11.84亿元，比上年增长100.4%；第二产业完成
投资385.24亿元， 增长4.2%；第三产业完成投资221.99亿元，增长30.8%。三次产业投资
比重由上年1.0∶67.8∶31.2调整为1.9∶62.2∶35.9。 工业完成投资371.99亿元， 增长
6.1%， 其中工业技改投资191.36亿元， 增长20.2%。高新技术产业投资85.98亿元，增长
6.9%。
房地产市场发展向好。 全年房地产业实现增加值24.14亿元，比上年增长3.4%。全市完成
房地产开发投资31.85亿元，比上年增长8.9%。商品房销售面积39.44万平方米，下降5.5%；
销售额18.35亿元，下降5.7%。房地产业实现税收5.59亿元，增长3.76%。
【国内贸易】 消费市场运行平稳。全年实现社会消费品零售总额320.88亿元，增长10.5%。
分行业看，批发业完成零售额20.20亿元，增长17.2%；零售业完成零售额274.18亿元，增
长10.5%； 住宿业完成零售额2.45亿元， 增长3.6%；餐饮业完成零售额24.04亿元，增长
6.7%。
商品消费结构优化升级。从限额以上批发和零售业商品销售情况看，生活用品中的粮油、
食品、饮料、烟酒类快速增长，累计完成42.04亿元，比上年增长12.4%；与生产、生活密
切相关的建筑及装潢材料类、五金电料类、中西药品类商品增势强劲，分别增长264.7%、
62%和16.6%；发展及享受类商品消费增长较快，化妆品类增长9.1%，通信器材类增长10.2
%，体育娱乐用品类增长13.3%。
【对外经济】 对外贸易持续下滑。全年进出口总额完成18.97亿美元，同比下降14.4%。
其中，进口9.13亿美元，下降29.5%；出口9.84亿美元，增长6.9%。从主要出口商品来看，
农产品出口49984万美元， 增长18.8%；钢材出口4038万美元，下降31.3%；纺织服装出口
8963万美元，下降5.5%；机电产品出口额19887万美元，增长15.5%。
利用外资增长迅速。 新批利用外资项目5个，年末外商投资企业达到51家。全年合同利用
外资27482万美元， 比上年增长217.09%； 实际利用外商投资13471万美元， 比上年增长
120.01%。
对外经济合作继续深化。全年实际境外投资达到221万美元，比上年增长20%；境外劳务输
出2280人，比上年增长5.8%。
【交通、邮电和旅游】 交通运输业稳步发展。年末全市公路通车里程4325.07公里，增长
2.03%。 其中，高速公路140.29公里，一级公路206.11公里，二级公路365.79公里。公路
密度达到192.57公里/百平方公里。年末公交营运车辆达到1099辆，新增424辆；营运线路
105条， 新增1条；线路总长达2344公里，增长26%；营运出租汽车1600辆。全年公交运客
总量5991万人次。
邮电通信业发展平稳。 全年完成邮电业务收入8.21亿元，比上年下降2.65%。其中，电信
业务收入6.35亿元， 下降7.25%； 邮政业务收入1.86亿元， 增长17.16%。快递业务收入
0.62亿元， 增长35.17%； 快递业务总量388.65万件， 增长32.24%。 年末固定电话用户
18.21万户， 下降19.03%。其中，城市电话用户8.27万户，农村电话用户9.94万户。移动
电话用户130.51万户，下降2.56%。固定互联网宽带接入用户24.65万户，增长19.66%。
旅游业发展良好。 全年共接待国内外游客961.5万人次，比上年增长9.8%；实现旅游消费
总额53.2亿元，比上年增长13.5%。拥有国家AAA级以上景区7处；国家AA级景区2处；全国、
省级工农业旅游示范点15处； 省级旅游度假区1处。特色旅游业发展势头强劲，拥有山东
省旅游强乡镇6个，山东省特色旅游村10个，乡村旅游专业合作社9家，省级精品采摘园12
家，省级开心农场2家，好客人家星级农家乐128家。
【财政、金融和保险】 财政收支稳定增长。全年完成公共财政预算收入50.17亿元，增长
1.15%，税收占公共财政预算收入比重达到78.03%。完成税收总收入77.73亿元，比上年下
降7.37%。 其中，国税收入43.79亿元，下降9.62%；地税收入33.94亿元，下降4.28%。全
市公共财政预算支出完成83.84亿元，增长4.65%。财政支出结构优化，重点事业发展得到
保证， 教育、 科学技术、 社会保障和就业、医疗卫生、节能环保支出分别增长3.57%、
2.55%、8.00%、20.62%、2.36%。
金融业运行稳健。 全年金融业实现增加值32.92亿元，比上年增长9.4%。年末，全市金融
机构人民币各项存款余额829.35亿元， 比年初增加41.10亿元。其中，住户存款489.44亿
元，增加24.36亿元；非金融企业存款158.67亿元，增加14.27亿元。人民币各项贷款余额
619.60亿元，比年初增加16.07亿元。其中，短期贷款417.98亿元，减少24.04亿元；中长
期贷款146.85亿元，增加20.24亿元。
保险业健康发展。全市共有保险机构25家，全年实现保费收入19.14亿元，增长8.19%。其
中， 财产险保费收入5.50亿元，增长4.84%；人身险保费收入13.64亿元，增长9.60%。共
支付各项赔款与给付5.66亿元， 增长7.37%。其中，财产险支付赔款与给付2.83亿元，增
长20.44%；人身险支付赔款与给付2.83亿元，下降3.13%。
【科学技术】 科技创新成果丰硕。全年承担实施省以上科技计划项目44项，争取无偿资
金4851万元； 获省以上科技进步奖1项。 全年发明专利申请量448件，增长2.3%；授权量
223件，增长27.4%。年末全市有效发明专利拥有量646件，比上年增长40.1%。拥有省级企
业科技创新平台45个， 其中工程技术研究中心22个，院士工作站14个，重点实验室2个，
产业技术联盟4个， 国际技术合作平台3个。全年共签订技术合同145项，技术合同成交额
6.58亿元，比上年增长17.1%。
高新技术产业快速发展。新增省级高新技术企业11家，年末达到66家。全市高新技术产业
实现产值336.24亿元，增长12.14%，占规模以上工业总产值的比重达到19.85%，比年初提
高1.15个百分点。
【教育、文化、卫生和体育】 教育事业稳定发展。年末全市共有各级各类学校188所，全
年共招生4.17万人， 在校学生人数16.19万人。共有幼儿园358所，在园幼儿34835人。学
前三年教育普及率达到98%。小学、初中入学率均保持100%，巩固率小学100%，初中99.6%。
文化事业繁荣活跃。 年末全市拥有公共图书馆2个，博物馆9个（含7个民办博物馆），文
化馆2个。 拥有艺术表演团体120个（含民营剧团），文物保护管理机构3个，乡镇文化站
20个，农村文化大院1019个，15处文化遗产入选山东省首批“乡村记忆”工程文化遗产项
目。拥有广播电台1座，电视台1座。全年广播节目播出时间1.28万小时，电视节目播出时
间1.93万小时。 年末，全市有线电视用户达20.11万户，有线电视光缆传输覆盖网络达到
6600公里，全市有线电视综合入户率达到48.5%。
卫生服务能力持续提升。 年末全市拥有各类医疗卫生机构312个（不含村卫生室），其中
医院（卫生院）43个。各类卫生机构拥有病床床位6509张；卫生技术人员（不含乡村医生）
7632人，其中，执业医师及执业助理医师3139人，注册护士3075人。每千人拥有床位4.82
张、卫生技术人员5.65人。城市社区卫生服务机构34处。
体育事业再创佳绩。全市体育场地有3322个，总面积达到338.45万平方米。全年我市运动
员在省级以上重大比赛中获金牌17枚、 银牌19枚、铜牌32枚，其中，全国比赛金牌7枚。
群众体育和全民健身运动广泛开展， 共举办市级群众体育比赛38项，增长11.8%；新培训
社会体育指导员520名， 总数达到5800名；全年新增体育协会2个，健身俱乐部5个，非营
利性体育协会及健身俱乐部达到35个； 新增城乡健身设施220处，镇级健身设施覆盖率达
到100%，村居健身设施覆盖率达到91.8%；销售体育彩票1.63亿元，比上年增长51%。
【城乡建设】 城市建设再上新台阶。全年城市基础设施建设完成投资15亿元，城区主干
道路的配套改造建设步伐加快，更新改造道路面积41万平方米。建成区绿化覆盖面积达到
5711公顷， 覆盖率47.6%，公园绿地面积达1396公顷。天然气供气总量9241万立方米，其
中，居民家庭用气1463万立方米，居民用户11.84万户，城市居民管道天然气普及率77%。
供热面积达到1368万平方米， 城市集中供热普及率60%。污水日处理能力12万立方米，城
市污水处理率达到93.67%；垃圾无害化处理率达到100%。
新农村建设步伐加快。 村镇基础设施建设投入加大，全年开工建设项目142个，完成投资
45亿元，比上年增长7%；农村新社区建设取得明显成效，年末农村新型社区达到80个，比
上年增长11%。 全年建设农房6924户， 建筑面积83万平方米，比上年增长17%；改造危房
1730户， 建筑面积5.6万平方米，比上年增长15%。小城镇燃气普及率达到98%，绿化覆盖
率达43%，生活污水处理率达35%，垃圾集中处理率100%；村村通公路、通客车、通网络基
本实现，自来水普及率100%。
【环境保护和安全生产】 环境保护工作成效显著。全年新建水污染物减排设施9个，新建
废气污染物减排设施5个。工业固体废物综合利用率达到98%。化学需氧量、氨氮、二氧化
硫、氮氧化物排放量分别为1.69万吨、0.20万吨、6.78万吨、5.98万吨，分别比上年削减
0.3%、 0.5%、0.8%、5.5%。年末全市拥有各级环境监测站3个，河流断面水质监测点位11
个，达标断面6个，达标率为54.5%，比上年提高7.1个百分点。年末细微颗粒物（PM2.5）
平均浓度为84微克/立方米， 同比改善4.5%；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为133微克/
立方米，同比改善6.3%。市区空气质量优良率达到46.8%，空气质量达标天数达到171天，
全年“蓝天白云，繁星闪烁”天数为197天，比上年增加18天。
安全生产形势平稳。 全年累计发生各类安全事故56起，比上年下降22.2%；死亡25人，下
降21.9%； 重伤7人，下降22.2%；经济损失319.7万元，下降55.7%。其中，道路交通事故
累计发生53起，下降20.9%，死亡22人，下降15.4%，重伤7人，下降12.5%，经济损失19.7
万元， 下降8.1%； 工矿商贸事故3起，下降40%，死亡3人，下降50%，无重伤，经济损失
300万元，下降57.1%。
【人口、 人民生活和社会保障】 人口保持低速增长。年末全市常住人口为135.16万人，
比上年末增加0.63万人，其中城镇人口为79.53万人，比上年增加3.6万人，城镇人口占总
人口比重为58.84%， 比上年末提高2.4个百分点。全年出生人口14556人，出生率为11.12
‰；死亡人口7491人，死亡率为5.83‰；自然增长率为5.29‰。
居民生活质量稳步提升。 全年全市居民人均可支配收入22924元，比上年增长7.8%；人均
消费支出13910元，增长7.6%。其中，城镇居民人均可支配收入30219元，增长6.8%，人均
消费支出17311元，增长6.4%；农村居民人均可支配收入13714元，增长8.9%，人均消费支
出9615元， 增长9.0%。农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅2.1个百分点，城乡居民
收入之比由上年的2.34∶1下降为2.20∶1。
社会保障体系更加完善。 年末全市城镇职工基本养老保险参保人数达到30.01万人，比上
年末增加0.83万人； 工伤保险参保人数达到26.43万人，增加0.88万人；失业保险参保人
数达到21.03万人，增加0.93万人；生育保险参保人数达到18.74万人，增加0.74万人。医
疗保险参保人数达120.4万人，城乡居民养老保险参保人数50.99万人，参保率达到99.4%。
社会救助水平进一步提高。全市享受城市居民最低生活保障8586人，全年发放最低生活保
障金2924万元；月人均保障标准470元，比上年提高10元，月人均补差284元。全市享受农
村居民最低生活保障35115人， 全年发放最低生活保障金6810.4万元，增长3.8%；月人均
补差162元， 提高18元。全年发放农村五保供养金1779.9万元，农村五保对象供养率达到
75%。 年末全市共有收养性社会福利单位77个，床位10753张，增长36.2%；收养5938人，
增长6.9%。 社会福利企业35家，安置残疾人员1789人；社区服务机构总数589个。全年销
售社会福利彩票2.07亿元，筹集社会福彩公益金1800万元。
注：
1.公报中部分统计数据为初步统计数或快报数，正式统计数据以《莱芜统计年鉴》为准。
2.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
3.公报中全市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
（市统计局）