【概况】 截至2015年12月底，全市共有银行业金融机构11家，各类营业网点238个（其中
乡镇以下网点122个），从业人员3361人，总资产1218.98亿元。全市银行业各项存款余额
828.01亿元， 较年初增加44.63亿元，增长5.7%；各项贷款余额639.35亿元，较年初增加
11.16亿元， 增长1.78%；不良贷款余额20.11亿元、不良率3.15%，分别比年初减少50.49
亿元、下降8.09个百分点。全年实现账面利润1.42亿元，较上年减少0.81亿元。
【中国人民银行莱芜市中心支行】 2015年，中国人民银行莱芜市中心支行强化货币政策
传导，深化金融改革，加强金融监管，创新金融服务，为地方经济健康发展提供有力的金
融支持。 截至年底，全市本外币各项贷款余额639.35亿元，较年初增加11.22亿元，增长
1.79%； 本外币各项存款余额834.11亿元，较年初增加36.98亿元，增长4.64%。中国人民
银行莱芜市中心支行连续第八年获省级文明单位称号，连续第五年获全国模范职工之家称
号，被市委、市政府授予2014年度银行业金融机构发展贡献奖、2014年度工作实绩考核先
进单位、2014年度群众满意度奖、2014年度学习型党委等称号。
货币政策。 坚持稳健货币政策，支持实体经济发展。引导社会融资成本下行。4次普降金
融机构存款准备金率， 5次定向降准，辖内银行机构全年存款准备金率降低3～4.5个百分
点； 5次下调存贷款基准利率，全市一般贷款加权平均利率持续下降，12月人民币一般贷
款加权平均利率5.24%， 为2015年最低水平。推进利率市场化改革。建立市场利率定价自
律机制，组织银行机构签定利率定价自律公约，指导莱商银行成为全国利率定价自律机制
基础成员，推动其累计发行14亿元同业存单，余额10亿元。拓展银企对接的广度和深度。
与市金融办、市商务局联合召开莱芜市产业振兴提升银企合作促进会，与市金融办、银监
局共同组织开展为期3个多月的“行长下基层、 银企面对面”百户企业大走访活动，引导
银行机构与税务部门签订《银税互动战略合作协议》，以税增信，满足企业融资需求。支
持现代农业和社会民生。推动交行探索开展涉农贷款保证保险业务，引导农行探索开展对
新型农业经营主体的融资增信业务，推进“两权”抵押贷款试点；推动金融支持精准扶贫
和大众创业、万众创新，团莱贷、鲁青基准贷等业务平稳发展，引导银行机构利用再贷款
和再贴现支持全市特色市场、园区和机构以及支持扶贫、创业等领域的贷款余额3.65亿元，
同比增加1.99亿元，增幅达120%。拓宽企业融资渠道。推进小微企业主办行制度，引导银
行机构新设立3家小微支行、1家社区支行和1家科技支行；为2家法人机构争取再贷款授信
10.6亿元，为莱商银行办理支小再贷款5亿元，推动莱商银行成功发行10亿元涉农金融债。
金融监管。 坚持防控风险，维护辖区金融稳定。组织开展金融机构稳健性评估4次，强化
对地方法人金融机构约束。 加强对银证保和支付机构监管，选择4家代表性机构开展监管
走访、风险评估和执法检查。平稳实施存款保险制度。制定《莱芜市金融机构反洗钱分类
监督管理办法》，在全省率先建立反洗钱分类监管机制。编制地区洗钱及恐怖融资风险评
估报告，提高反洗钱和反恐怖融资有效性。与公检法部门联合印发《莱芜市打击利用离岸
公司和地下钱庄转移赃款专项行动方案》，成立行动小组，推进打击专项行动。坚持改进
外汇管理，支持涉外经济发展。深化外汇主体监管，大力推行简政放权，简化和改进直接
投资外汇管理，推进行政审批改革，减少行政许可事项，促进贸易投资便利化。组织召开
金融支持外贸稳增长会议，建立重点企业旬调度和周调度制度，帮助企业用足用活外汇政
策，促进全市外贸稳步增长。全年为莱商银行争取外债指标4400万美元，指导汇源果汁等
4家企业境外融资1.22亿美元， 为光大环保等4家企业办理跨境人民币投融资4.4亿元，有
效满足外贸企业资金需求。全年开展企业非现场监测848家次、现场核查17次，对4家企业
实行B类管理、5家企业实施名录注销，对5家企业负责人约见谈话，发出风险提示函11份。
坚持依法行政，推进“两管理两综合一保护”工作。组织开展金融机构2014年度综合评价，
确定“A级” 机构7家，“B级”机构28家。制定执法检查计划，对10家金融机构开展专项
检查13次， 审核开业机构2家。加大金融消费权益保护力度，对莱商银行开展金融消保检
查评估，成功召开莱芜市金融消费权益保护协会一届二次会员大会，受理咨询98件，投诉
25件，投诉办结率和消费者满意率均达到100%。
金融服务。坚持普惠金融理念，服务社会民生。深化农村支付环境建设，创新建立助农取
款服务点动态监管机制，制定推广POS贷款业务的指导意见。大力推广金融IC卡应用领域，
组织开展“刷金融IC卡电子现金享半价早餐”优惠活动，支持建行建设“笑脸智慧社区”，
在全国首创智慧社区“莱芜模式” 。提高人民币流通管理水平，完成新版100元纸币的宣
传发行，做好抗战胜利70周年纪念币试点发行和航天币（钞）预约兑换；开展人民币净化
工程强力推进年活动，组织反假货币宣传月活动，优化人民币流通环境。加强国库管理和
服务， 开展人民银行经理国库30周年系列活动，提高经理国库水平；作为全省第一批6家
试点单位之一，国库会计质量标准化管理试点成效明显。推进社会信用体系建设，大力推
广应收账款融资服务平台，全年成交融资额3.32亿元；做好个人和企业征信记录查询和征
信数据核对校验。推进跨境人民币结算业务，全年办理跨境人民币结算41.4亿元，指导九
羊实业建立跨境人民币资金池，累计划拨资金10.1亿元。加大金融知识宣传普及力度，借
助莱芜秋季人居展暨鲁中车会和2015年中国国际航空体育节，开展金融知识普及月活动，
举办金融消协杯金融知识竞赛，普及金融知识。
（董 伟）
【中国银行业监督管理委员会莱芜监管分局】 2015年，莱芜银监分局认真贯彻国家宏观
调控政策和监管要求，推动银行业强化风险管控，加快机构改革，优化金融服务，有效支
持全市经济持续稳健发展。 莱芜银监分局连续6年被评为省级文明单位，继续保持银监会
廉政文化建设示范点称号，获山东省档案管理先进单位，分局团委连续两年获省局青年论
坛优秀组织奖。
金融服务。面对全市经济下行压力加大、企业经营效益下滑的形势，莱芜银监分局加强与
市委、市政府决策部署的融合对接，推动银行业积极向上争取优惠政策和信贷倾斜，努力
盘活信贷存量、用好资金增量、改善服务质量，有效支持实体经济结构调整和转型升级。
紧跟济莱一体化发展战略，建立十大产业和百家骨干企业信贷投放台账，开展“行长下基
层银企面对面”大走访活动，班子成员深入基层调研14次，形成13篇调研信息被上级采用。
联合有关部门召开产业振兴提升银企合作推进会，深化银企合作。引导各机构利用新设立
的政策性担保公司、 股权引导基金、偿债基金等6大平台，持续加大信贷支持力度。截至
12月底，全市十大产业贷款余额201.45亿元，较年初增加13.61亿元，增长7.25%，高于全
部贷款增速5.47个百分点。围绕普惠金融服务，出台小微企业、“三农”金融服务实施意
见，开展小微企业金融服务宣传月活动，引导莱商银行成功发行小微金融债20亿元、三农
金融债10亿元，督促各机构累计发放续贷资金37.9亿元，出台优惠政策措施55项；支持建
行建设“笑脸智慧社区”；珠江村镇银行市场营销二部获得山东银监局2014—2015年度小
微企业金融服务优秀团队称号；推动涉农机构创新推出“三权”抵质押、“免评估”抵质
押贷款等产品，提高服务针对性。维护消费者合法权益，完善信访投诉处理机制，2015年
累计处理消费者咨询投诉68次， 接待信访3次，均得到妥善处理；组织不规范服务收费检
查，及时督促相关机构整改；组织开展“金融知识宣传月”“争创优质文明服务双十佳”
等活动，树立良好监管形象。
金融改革。督促银行业将改革作为全年的重点工作来抓，由改革领导小组统筹辖区银行业
金融改革，确保各项改革工作顺利推进。指导大型银行积极发挥标杆引领作用，网点转型、
业务发展和机制改革不断深化，以规模和利润数量为主要考核指标的粗放管理方式得到初
步扭转。推动莱商银行改革转型，推动董事会班子换届调整，完善法人治理结构，推进资
本管理转型，优化服务模式，继续深化理财业务改革，利用新班子到位的时机，推进全面
风险管理，针对换届期间的流动性风险、声誉风险压力，按日监测舆情和存款波动情况，
持续加强流动性管理，促进稳健发展和改革转型。进一步加快农信社银行化改革，坚持问
题导向监管，指导莱芜农信联社初步形成“政府支持、省联社帮扶、战投化解、联社自主
消化”的“四轮驱动”改革思路，银行化改革各项工作加速推进，截至2015年年底，累计
处置不良贷款17.99亿元， 不良贷款余额和占比分别较年初减少15.36亿元、下降14.06个
百分点，基本达到银行化改革标准。加大村镇银行的民间资本引进力度，推动村镇银行坚
定本地化、本土化定位，加大村镇银行的民间资本引进力度，鼓励村镇银行适当降低发起
行持股比例，相应提高民间资本占比；组织银监分局、邮储银行、邮政局三方会谈；争取
威海市商业银行莱芜分行、青岛银行莱芜分行尽快筹建开业，全市银行业组织体系不断完
善，有力推动济莱一体化建设。
风险防控。 推动银行业机构积极运用“底线思维” 和问题导向方法，全面落实风险防控
“双线”主体责任，确保银行业在经济下行压力加大趋势下，保持平稳运行。做好大额授
信风险监管工作， 组建5家大型客户债权人联席会，形成动态监测机制，稳步推进担保圈
风险化解工作，建立企业资金链风险防范与化解联席会议机制。加强信用风险防控，通过
开展核查、加强非应计贷款监测等手段暴露不良，通过核销、清收、置换等积极处置不良。
注重钢铁和钢贸行业贷款风险、“逃废债”风险苗头的防范与化解，联合银、政、企多方
协同处置，较好地防止风险蔓延，维护金融稳定。加强融资平台贷款风险监测分析和预判，
跟进采取一系列有效措施，推动贷款余额持续下降。有效落实案防主体责任，积极开展案
防法规知识学习，加大飞行检查、风险排查和违规整改力度，全市银行业连续12年平稳运
行。积极配合市政府有关部门开展优化金融生态环境专项行动，密切防范打击非法集资，
有效阻断外部风险传染。信息科技风险、流动性风险、声誉风险得到较好控制，全年未出
现相关重大风险事件。
内部管理。持续提升监管工作质效，全年共开展现场检查7项，投入工作量1029人/天，检
查机构26个、 金额53.93亿元，违规机构16个，违规金额13.91亿元，责成处理责任人112
人次， 其中高管3人次。深入开展“三严三实”专题教育，把“三严三实”专题教育作为
党建重点工作，组织专题教育活动7次，组织召开“三严三实”专题研讨会4次，多次深入
企业、 农村调研。 加强精细化管理，针对当前监管资源紧张与要求不断提高的矛盾，将
2015年定为“规范化管理提升年”，开展“制度学习建设月”活动，新制定制度24项，建
立涵盖全局的64项规章制度， 编制包含619项工作职责的《岗位说明书》，根据制度、职
责和任务分工强化督查督办，不断提升工作质效。健全部门联动协作工作机制，制定青年
员工教育培训计划，调动工作积极性和凝聚力。
（吕 昕）
【中国农业发展银行莱芜市分行】 2015年12月底，农发行莱芜市分行各项贷款余额5.34
亿元，较年初减少4.73亿元，不良贷款继续保持为零。各项存款余额1.96亿元，比年初增
加1.11亿元；日均存款1.01亿元，比年初增加0.13亿元，增长14.77%。在贷款大幅下降，
利差不断调减的情况下， 实现经营利润135万元。贷款应计利息3953万元，全部收回，收
取粮食企业自补财务挂账占用贷款利息8万元，全年实现收息3961万元，综合收息率100.2
%。
业务工作。履行收购信贷职能。始终保持对粮油收购主体地位的清醒认识，夏收期间坚持
“声誉风险与信贷风险并重”原则，集中力量提前完成夏收客户的评级授信工作，择优认
定收购企业贷款资格，全力保证政策指令性贷款投放。加大正面宣传，在《莱芜日报》公
告粮油收购企业资格名单，支持企业“多收粮、收好粮、防风险”。2015年，累计发放各
类小麦收储贷款4309万元， 与前期持平；支持企业收购小麦3万吨。中长期贷款营销。面
对中长期贷款逐年减少的现实状况，将“尽快破题”作为推动发展的切入点，研究破解困
难之策。对内加快推动“平台类贷款”向“公司类贷款”转变。对外通过向党政主要领导
报送呈阅件、多部门对接洽谈等形式，及时宣传农发行优惠政策和重大举措。全年，累计
营销新项目5个、 贷款35.8亿元。投资基金工作。主动与发改部门沟通联系，把好项目申
报审核关口，保住重点支持项目，剔除手续不完备、回购主体难落实、无法实现安全退出
的项目；对于纳入支持清单的项目，提早对接，确保项目主体、借款主体和回购主体符合
要求，各项行政审批手续完备；在时间紧、任务重的情况下，妥善处理基金工作与其他工
作的关系， 保质保量完成项目评审工作。 全年共投放农发重点建设基金项目4个， 金额
1.21亿元，有效支持企业及地方经济的发展。支持自营性贷款客户。对经营平稳、第二还
款来源充足的客户，深挖潜力，完善管控手段，提高信贷业务办理效率，积极办理低风险
业务， 实现银企双赢，全年累计投放各类信贷资金34163万元。存款业务。针对存款下行
态势， 3月开始，积极开展“建行20周年存款营销竞赛活动”，修订考核激励办法。2015
年年底，各项存款余额1.96亿元，比年初增加1.11亿元；日均存款1.01亿元，比年初增加
0.13亿元。针对同业存款竞争日趋激烈的严峻形势，找准切入点，上下协同，多方营销。
全年，累计营销同业存款1.39亿元，全部为低成本同业存款。中间业务。面对自营性贷款
业务减少的实际，通过深挖现有客户潜力的方式，保证中间业务不出现大的滑坡。全年，
实现中间业务收入34万元。 其中，国际结算手续费及汇兑收入18万元，投融资顾问收入6
万元，其他中间业务收入10万元。
风险防控。在区域经济形势未见明显好转、风险不断向大型重点企业传导的严峻形势下，
认真排查潜在风险，积极化解显性风险，保证“零不良贷款”工作目标的实现。自营性贷
款业务。全面落实各项信贷管理制度，加大对客户的贷后监管频率及力度，及时深入企业
了解企业生产运行情况，及时发现并化解贷款风险。对个别企业出现的经营风险，启动应
急处置预案，通过法律诉讼手段，全部收回贷款本息。中长期贷款收贷收息工作。针对每
笔中长期贷款制定详细的收贷工作方案，建立健全收贷收息工作机制和风险预警工作机制，
落实相关责任；分别与各借款单位主要负责人进行座谈，对到期贷款情况进行充分沟通，
对还款资金的筹措时限提出具体要求，形成会议纪要；积极配合上级行，与市区两级财政
局对接，对拟采用定向承销地方债置换的存量债务，及时做好还款计划调整和重置贷款期
限相关工作。 全年，到期农业开发和农村基础设施建设贷款2.2亿元，全部按期收回。地
方政府性债务清理甄别工作。财政部《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》和
上级行相关文件下发后，积极与各区政府、财政等部门以及借款人沟通协调，尽可能争取
将所有政府投融资类客户贷款全部纳入地方政府债务。 全年，7个农业农村基础设施建设
贷款项目、6.12亿元贷款全部纳入地方政府性存量债务。
基础管理。加强问题整改。对省行综合大检查和银监局“一加强、两遏制”专项检查发现
的问题及时整改，落实相关责任人责任，建立问题整改台帐，堵塞管理漏洞，提升信贷风
险管控能力。开展多种形式的财会工作检查。开展财务会计基础工作业务自查，落实财会
管理制度，加强印、押、证、对账管理，防止操作风险。开展财务对接检查辅导，创新检
查辅导模式，全面地掌握全行的真实情况，发现和解决深层次的问题，切实提高财务会计
工作水平。档案、印章及保密工作。根据一级行标准及《农发行山东省分行档案工作行长
工程两年规划》要求，做好档案收集、整理、保管、借阅工作。业务培训。建立以基本制
度、内控评价办法、新业务知识、写作、宏观经济、专业技能、领导干部综合能力为主要
内容的培训体系。举办“业务讲堂”活动；制定落实“客户经理定期测试”制度；积极适
应地方政府性债务政策变化，组织业务骨干赴北京参加PPP项目研讨培训。
（张延杰 彭 杰）
【中国工商银行股份有限公司莱芜分行】 2015年年底，工商银行莱芜分行全部存款余额
（含同业） 121亿元，各项贷款（含贴现）余额95.2亿元。面对利率市场化实施、存款保
险制度出台、内外监管日益严格等因素对利润增长的压力，工商银行莱芜分行强化市场拓
展，深挖增收潜力，实现经营利润的逆势增长，实现拨备前利润2.18亿元，同比增加0.03
亿元，增幅全省排名第2位；实现净利润1.37亿元，同比增加0.55亿元，增幅全省排名第1
位。
信贷投放管理。支持大型企业发展。克服当前钢铁行业低迷导致上级行对钢铁企业的政策
限制，努力争取省行政策支持，争取压降额度最小化、信贷投放最大化。全年累计发放贷
款98.49亿元，其中发放公司贷款89.08亿元，为莱钢及其关联企业发放贷款60.8亿元，为
九羊集团发放9.16亿元，为华能电厂发放4.3亿元。
支持重点项目建设。将服务地区大项目建设作为支持地方经济发展的主要方式，结合全市
十大产业振兴提升、济莱协作区建设等重要工作部署的深入推进，积极对接全市新开工建
设项目，跟踪服务，顺利推动多个项目的投产。2015年，累计发放项目贷款4.57亿元，项
目贷款在全部贷款占比达到25%， 较去年同期占比提高5个百分点。 完成项目预审2个、
11.5亿元，审批未发放项目贷款4个、9.08亿元，储备优质项目13个、33.03亿元。小微企
业贷款。贯彻落实小微企业政策支持要求，将小微企业信贷投放作为重点经营方向，发挥
网贷通、小微逸贷等产品优势，全力支持产品竞争力强、未来发展趋势好的优质小微企业
成长壮大。2015年，累计发放小企业贷款8.28亿元，余额达到7.86亿元。个人贷款。利用
总行房贷优惠利率政策优势，通过完善计价标准、强化考核激励、开展个人贷款营销竞赛
活动等方式，取得个贷业务的迅速增长，满足地区内刚性住房贷款需求。年底，个人贷款
余额14.5亿元， 较年初增加3.57亿元，增幅32.54%，全省排名第1位。其中，个人住房贷
款余额10.6亿元，较年初增加2.2亿元。
服务水平提升。加快在新兴政治、经济、文化中心区域的布点进度，积极争取省行支持，
安排专项资金，增加便民服务设施，打造便民高效、方便快捷、舒适温馨的金融服务环境。
对服务能力不强、自助水平不高、功能区划单一的低效网点进行转型升级，通过挂包低效
网点，把行政推动与考核导向有机结合，有效减少低效网点数量。加大自助银行建设和自
助机具布放力度，建成附行式自助银行20个，离行式自助银行16个，离行式自助银行与物
理网点的总量配比达到76.19%。 配置ATM机、自助终端、借记卡发卡机、网银服务机等自
助设备217台。 迎合互联网时代客户对金融服务需求的变化，加大网点智能化建设力度，
2015年四季度完成3家网点的智能化设备布放， 智能化设备达到19台。坚持“以客户为中
心”的服务理念，将满足客户需求、解决客户疑问作为服务工作的指导，通过完善服务机
制、优化服务流程、开展服务明星评选活动等方式，推动柜面服务水平不断提升。年底，
工行莱芜分行客户满意度99.72%， 较年初上升0.34个百分点， 其中中高端客户满意度
99.76%，较年初上升0.27个百分点。将金融惠民、金融利民作为全面深化改革、不断提升
金融服务水平的重点工作。发挥工商银行系统强大、功能完善、技术领先的优势，综合利
用工银e缴费、融e购等新型互联网金融产品，先后在医疗、教育、民生缴费、收单等领域
支持一大批企业和项目，有效满足互联网时代市民对金融的需求变化。全年累计对21项民
生项目进行跟踪服务，在银医通、燃气热力缴费、公交一卡通等多个项目上取得实质性进
展。 市医院银医通项目进入试运行阶段。市燃气热力公司暖气代收项目累计为2万户居民
缴纳暖气费5000万元。
互联网金融。顺应时代发展趋势，推动互联网金融发展，组建互联网金融专业团队，出台
专项考核办法，印发《莱芜分行关于促进互联网金融发展的实施意见》，详细规划2016年
乃至未来几年全行互联网金融发展的目标、 措施和思路。年底，全行手机银行客户17.22
万户，较年初增加3.54万户，其中手机银行动户5.83万户，省行计划完成率121.5%，全省
排名第7位；手机银行客户到访开通率77%，全省排名第3位。工银e支付客户9.43万户，较
年初增加4.3万户。融e购注册客户5.77万户，较年初增加3.5万户，计划完成率184%。融e
购新增商户6户， 非金融交易额440万元，较2014年增加258万元。实现电子银行主营业务
收入180万元，省行计划完成率106%，全省排名第5位。
不良贷款清收。克服存量不良遗留问题多、处置难度大的不利影响，继续发挥不良资产处
置中心的作用，综合现金清收、核销、资产转让等多种方式强化不良贷款清收处置。全年
累计完成不良资产清收处置1.6亿元，其中现金清收8206万元，呆账核销7368万元。年底，
全行不良贷款余额4000万元， 不良率0.42%，分别较年初下降1.26亿元、1.21个百分点，
达到股改上市以来的最好水平。其中法人贷款不良余额514万元，个贷不良余额3484万元，
分别较年初下降1.18亿元、 817万元。全行剪刀差贷款余额4132万元，其中法人贷款剪刀
差3125万元，个贷剪刀差1007万元。
（刘 平）
【中国农业银行股份有限公司莱芜分行】 2015年底，农行莱芜分行各项存款余额74.76亿
元， 比年初增长8.85亿元，同比多增7.12亿元。各项贷款余额81.92亿元，实际净增1.46
亿元（剔除核销因素） ，增幅1.81%，较上年提高0.52个百分点。全年累计投放各类信用
90.94亿元，缴纳税金3546万元，同比增加172万元，增幅5.1%；小微企业贷款和涉农贷款
分别实现“三个不低于”和“两个不低于”目标。获得省行精神文明建设工作先进单位称
号， 在被省文明委授予省级文明单位的基础上，获全市银行业金融机构安全评估考核第1
名，被市公安局评为治安保卫先进单位。
信贷投放。针对宏观调控的新形势，积极创新产品，优化服务，不断加大信贷投放力度，
促进地方经济转调发展。2015年，累计投放各类信用90.94亿元，其中贷款69.17亿元，承
兑7.21亿元， 信用证10.61亿元，跨境参融通3.83亿元，保函1213万元。累计投放法人贷
款65.4亿元，个人贷款3.77亿元。开展“行长下基层银企面对面”大走访活动，支持实体
经济发展。 共走访企业310家，解决困难问题216个，新达成信贷合作意向32.45亿元，新
增贷款投放5.9亿元，累计投放各类信用26.17亿元。加大重点产业、重点项目信贷投放力
度， 支持“十大” 重点产业振兴提升。全年累计支持重点产业企业24家，投放各类信用
63.39亿元。 累计投放重点项目贷款11.6亿元。支持小微企业和民营经济。年底，小微企
业贷款余额1.97亿元， 较年初增加1346万元，增速7.34%，高于各项贷款平均增速7.61个
百分点；贷款户数79户，较上年同期增加30户；小微企业申贷获得率96.59%，较上年同期
提高0.04个百分点，实现“三个不低于”目标。加支持“三农”。2015年，涉农贷款余额
1.33亿元，较年初增加3320万元，同比多增8342万元；涉农贷款增速33.37%，高于各项贷
款平均增速33.64个百分点，实现“两个不低于”目标。
基础管理。 网点综合管理。通过创新实施“1+N”工作制、转型重点工作协调推进制等措
施， 全面整体推进19个网点深化转型落地； 制定出台《离行式自助银行集中管理办法》
《员工岗位履职“十要十不准”工作规范》等，持续提升网点转型效能；积极调整优化网
点布局，持续加强网点建设；对优质服务，坚持按月检查，按季培训，全年文明标准服务
考评位列全省第1位。员工管理。实施“固定+流动”岗位制管理，在机关与网点、城区与
农区、部门与部门、网点与网点之间实施上下流动和横向流动；采取多种形式，强化员工
思想行为排查，有针对性地制定管理防范措施，有效提升员工行为管理水平。制度执行力
建设。加强条线自律监管、专项检查、重点业务风险排查，推动制度执行；按季开展信贷
质量、服务质量和内控制度评价，促进制度执行；严肃处理违规违纪人员，严格责任追究，
强化制度执行，员工制度意识和执行力显著增强。
机制建设。信用卡不良集中清收。在实行法人不良贷款由市行集中清收的基础上，成立信
用卡不良贷款集中清收中心，实行人员统一管理、绩效统一考核、费用统一配置，对信用
卡不良实施专业化集中清收。离行式自助银行集中管理。对在行式自助设备由市行集中整
钞的基础上，制定出台《离行式自助银行集中管理办法》，抽调专门人员组成加钞组和维
护保障组，明确职责，落实责任，对全行11个离行式自助银行、33台自助设备由市行集中
统一管理，进一步提高自助设备运行效率，减轻基层网点人员压力和加钞负担，有效助推
深化网点经营转型。成立法人信贷业务放款中心。制定《关于进一步规范法人信贷业务放
款中心相关业务操作的通知》，对合同信息录入、规范性审核、纸质合同签订、信用发放
流程、档案管理等内容进行明确，进一步规范放款操作行为，有效防范信用环节风险。完
善末端考核机制。进一步完善以综合绩效考评为主、产品计价考核为辅、专项激励为补充
的绩效考核管理体系，实施分层次精细化考核，有效激发各层面员工的工作积极性和主动
性。
风险管控。信用风险管控。对信贷客户按月和随时进行风险排查，对潜在风险客户逐户制
定退出方案，及时予以前瞻性退出；坚持分类处置，落实不良贷款名单制管理，加大不良
资产处置力度；以能源、基础设施建设、农业产业化龙头企业等行业为重点，拓展重点项
目、重点产业和重点客户；以个人住房贷款为重点，发展个贷业务。操作风险管控。制定
出台《培训工作考核管理办法》，实行“三化三定一汇报”制度，坚持全行培训常态化、
条线培训战略化、网点培训实用化，加强员工培训与思想教育，对运营管理、安全保卫、
个人金融三条线工作实行行长办公会按月听取汇报制度，对重要岗位、重要业务、重点环
节、重点时段，加大突击检查力度，严肃处理违规违纪行为，操作风险管理水平有效提升。
声誉风险管理。健全完善舆情监测、预警、应急处置、定期排查机制，有效防范化解舆情
风险；加强生产运维管理，全市IT系统运行平稳；抓好信访维稳工作，保持和谐稳定局面。
（张更新 高 然）
【中国银行股份有限公司莱芜分行】 2015年，中行莱芜分行本外币表内贷款余额106.13
亿元， 表内授信资产余额继续位居莱芜四大行首位，其中，人民币贷款余额105.6亿元，
表外授信资产余额43.29亿元；本外币存款余额92.97亿元，较年初增加4.53亿元，存款余
额位列莱芜四大行第2位； 不良贷款余额4.8亿元，较年初下降2.95亿元，不良率4.52%，
较年初下降2.54个百分点；缴纳税收8838万元，其中，缴纳地税4315万元；完成国际业务
结算量7.01亿美元，实现跨境人民币结算量11.92亿元，开立国内信用证173笔，金额84.4
亿元，国内证买方押汇122笔，金额49.65亿元。
服务企业发展。开展企业走访。成立“行长下基层，银企面对面”大走访活动领导小组，
到山东泰山钢铁集团有限公司、山东九羊实业有限公司开展实地走访，了解帮扶企业生产
经营情况、项目建设进展以及存在的困难和问题，对两大企业的关联企业业务续作和进口
融资需求问题进行详细了解，解决企业融资难题。为九羊集团通过临时通融权的方式发放
贷款1.6亿元，对全市三大钢铁及相关企业新增授信限额5亿元，有力促进企业发展。贯彻
市委、市政府振兴“十业百企”工作部署。将十大重点产业振兴提升作为全行工作重点，
深入探索和创新银行服务理念和服务手段，增强银行产品与渠道信贷服务承载力，推动线
上线下服务渠道融合，通过亮点产品、特色业务的落地融入，以便捷高效的服务模式提高
客户综合体验度，最大限度地满足全市企业融资需求及产业振兴提升。围绕核心客户，特
别是莱钢、泰钢、九羊等钢铁大户，广泛争取核心企业的上下游贸易融资客户，设计个性
化和有针对性的产品组合方案，满足客户实际业务发展中动态变化的需求。截至12月底，
累计服务供应链融资客户29户， 金额3.9亿元。服务大项目建设。重点扶持中南铁路莱芜
段、 华能莱芜发电厂及华能热电厂等7个大项目。发展闭循环业务。主动介入省商务厅提
供的146家重点进口企业和全省进口500强名单的客户，发展“闭循环”的大宗商品贸易融
资模式， 成功帮助万兴果蔬、泰丰食品等3家出口企业叙做“出口单证池业务”，金额合
计3100万元。扶持小微企业。搭建立体化服务体系。在分行本部设立“对公客户经理团队”，
提升工作效率，集体研究业务及小微企业状况，从而全方位、多角度的为小微企业设计融
资方案。创新特色化产品体系。围绕煤炭、钢材、农副产品等多种产品开展货押融资业务
创新。同时采用“1+N”供应链融资模式，围绕莱芜当地莱钢、泰钢、九羊等大中型企业，
研发投产多款供应链融资产品。 截至2015年年底，全行续作供应链融资业务104笔，金额
12.53亿元。
品牌建设。以创“同业最佳、全省一流”服务单位作为工作目标，不断提升服务水平。扎
实开展“三严三实”专题教育。完善各项规章制度，把解决作风问题与建章立制紧密结合
起来，重视从制度上巩固整顿成果。制定《关于进一步加强领导班子建设，全力打造质效
强行的实施意见》。加大监督检查力度，在全行范围内开展劳动纪律等事项的监督检查，
加大问责力度。提升网点形象，制定网点中长期规划。针对12个经营性支行规模普遍偏小，
网均产能较低，不利于为企业和个人客户提供优质高效便捷的金融服务的实际，经过充分
的调研和论证，制定下发《中国银行莱芜分行网点建设中长期规划（2015—2018）》，指
导莱芜分行开展网点建设工作，截至年底，网点的搬迁改造工作全面开展。
（苏 鹏）
【中国建设银行股份有限公司莱芜分行】 2015年，建行莱芜分行各项贷款余额56.42亿元，
新增9.14亿元； 不良贷款余额4191万元，比年初下降9293万元，不良率0.74%，比年初下
降2.11%；一般性存款时点余额71.22亿元，较年初新增4.28亿元，余额占比20.01%，较上
年提升0.48个百分点； 一般性存款日均余额达到70.15亿元，比上年新增7.21亿元，增速
11.47%， 日均存款四行占比20.22%， 比上年提升2.28个百分点；全年实现中间业务收入
8006万元，同比增长474万元，增幅6.3%；点均一般性存款日均余额58461万元，比年初提
升6014万元， 人均一般性存款2323万元，比年初提升130万元，点均、人均一般性存款集
约度水平持续提升。
支持地方经济社会发展。信贷支持。信贷产品和流程创新。围绕土地储备、旧城改造、新
农村建设、民生项目，跟进政府主导的公益性事业项目建设，累计实现莱城区基础设施建
设、钢城区基础设施建设、医院、学校等项目授信累计6.76亿元，并陆续实现投放。加强
与政府相关部门合作。优选客户加大对农业龙头企业、高新技术企业支持力度，陆续支持
农业产业化国家重点龙头企业、“山东省出口农产品绿卡行动计划”企业和山东省级农业
产业化龙头等一批现代农业企业累计发放各类融资4.1亿元，同比新增25%；对国家高新技
术企业、省级高新技术企业，通过项目贷款、供应链融资以及贸易融资等产品方案，实现
授信3.2亿元，累计投放2.8亿元，为高新技术企业切实解决融资难、融资贵和融资期限短
等问题。 开展“行长下基层，银企面对面”活动。全年共走访客户131户，帮助企业解决
实际问题37个， 实现走访企业授信新增8.8亿元，实现项目储备23亿元。支持地方财政收
入增长。缴纳税款2678.29万元，其中地税2561.44万元，国税万元116.85万元，各项税款
较2014年同期增长275万元， 增幅11.42%。履行社会责任。响应市委、市政府安排部署，
投入资金约30万元，部署“四城联创”等相关工作。开展各类“草根”志愿者服务活动。
组织业务骨干走进校园、走进企业、走进社区，进行金融知识普及宣讲，引导提升广大消
费者的金融素养。支持“智慧城市”建设，持续推进“笑脸智慧社区项目”，截至2015年
年底， 在28个小区布放多功能触摸屏30台，发行联名卡笑脸卡27570张。采取有效措施，
承担抗战纪念币、航天纪念币及航天纪念钞的发行工作，保证纪念币、钞的顺利发行。
（崔晓琳）
【交通银行股份有限公司莱芜分行】 2015年，交通银行莱芜分行各项存款余额25.6亿元，
其中对公存款21.38亿元， 储蓄存款4.22亿元。全年支持企业客户近80户，为企业提供表
内外各项业务融资总额26亿元，其中贷款14亿元，表外各项业务余额12亿元。2015年，实
现利润总额2311万元，累计向地方缴纳各项税款近千万元。
打造财富管理银行品牌。个人业务。“沃德财富”“交银理财”等金融服务品牌影响力不
断扩大；推出沃德网点小企业服务，一站式提供个人与公司综合金融服务；私人银行“跨
境综合财富管理”持续推进，推广境内见证开立境外账户、投资移民一站式服务等特色业
务。公司业务。提供个性化融资服务方案，通过信用、土地、房产、设备、股权、知识产
权、银保贷等多种方式解决企业的融资需求；“蕴通财富”收益率较高，得到市场认可；
推进现金管理创新，提高客户业务处理效率；创新跨境人民币业务，形成全流程跨境人民
币投融资服务方案；加快供应链金融网络布局，业务服务范围不断扩大；加强客户基础建
设，推动中型客户发展，培育梯度有序、持续发展的客户结构。
支持实体经济发展。支持外贸企业。充分利用交行全牌照优势，在进口押汇、出口押汇、
海外代付、内保外贷、出口风险参与等多领域支撑外贸企业业务发展，上报授信额度10多
亿元；向总行申请调增莱钢集团银山型钢授信额度用于进口贸易。参与“行长下基层、银
企面对面”大走访活动。走访企业50户，与企业达成20亿的授信意向，完成10.8亿元的新
增投放（含贷款及表外融资），为实体经济发展注入新鲜血液。支持小微企业。提供个性
化融资服务方案，通过知识产权质押、股权质押、银保贷等多种方式解决企业的融资需求，
全年支持小微企业40户。支持市重点项目。参与市政府主导的华冠棚户区改造，为莱芜市
城市发展集团有限公司授信5亿元； 为山东财经大学城建设提供融资建议，多次邀请相关
专家为其提供融资方案，积极与总行、省行联系争取优惠政策。2015年，共计发展授信客
户近50余户，贷款及各类信用余额26亿元，较年初增加16亿元，其中人民币贷款较年初新
增6亿元。
履行国有企业社会责任。通过优化工作流程，优化审批效率和担保方式等多种方式，支持
企业发展，对莱芜当地符合我行企业准入标准的企业积极跟进，加快合作。对暂时性困难
企业不抽贷、 不减贷，帮企业渡过难关。组织“金融知识进社区”“3·15消费者权益保
护日”“普及金融知识万里行活动”“反洗钱宣传月活动”“金融知识进万家”“绿色企
业行活动”“小微企业金融服务宣传月”等各种宣传及企业行活动，有效深入社区和企业。
积极参与“慈心一日捐” 慈善捐助活动， 与莱芜市教育局、莱芜市广播电视台共同举办
“莱芜市小学生汉字听写大赛”，积极参与“巩固国家卫生城市”活动。
打造“三位一体”服务渠道。按照“网点+电子银行+客户经理”三位一体的新型模式，交
通银行莱芜分行营业部整个网点被分为现金自助设备区、非现金自助设备区、沃德客户专
区、理财专区、客户等待区、高柜低柜区域等。通过整体布局和功能调整，多功能的自助
区优势得以显现，增加厅堂服务人员的作用和分流客户作用，有效缓解柜面服务压力。
（赵 琨）
【中国邮政储蓄银行莱芜市分行】 2015年，邮蓄银行莱芜市分行全辖存款时点余额达到
71.6亿元， 其中，自营储蓄存款余额达到20.44亿元，较年初净增5016万元，公司存款时
点余额5.62亿元， 年日均余额6.73亿元。各项贷款余额达到22.04亿元，较年初净增2.48
亿元，其中，公司信贷余额12亿元，业务规模居全省第4位。办理票据直贴10.64亿元、转
贴5.63亿元、 再贴1.87亿元，办理承兑业务1笔，实现低风险承兑业务的突破。办理国际
结算455.5万美元。存量金融市场业务17亿元，同业理财业务2亿元。参与山财大莱芜校区
PPP项目招标，为全国邮储银行系统开展联合体投标模式进行有益探索。
支持产业振兴。邮储银行莱芜市分行认真落实“行长下基层，银企面对面”大走访活动，
成立以行长为组长的领导小组，制定专项活动方案，要求市行领导班子成员、部门负责人
和支行行长广泛参与，充分发挥银行信贷主渠道作用，促进金融与实体经济的融合发展与
良性互动。活动期间，共走访企业69家，走访全市大、中、小、微型企业。对重点企业进
行“困难摸排消”，关注企业资金链，摸清企业存在的问题，注重为企业解决实际困难。
活动期间， 累计发放贷款2.07亿元， 完成任务进度的103.4%，其中，公司信贷项目贷款
1.53亿元，为17家小微型企业发放贷款5397万元，以实际行动支持莱芜实体经济的发展。
创新业务发展。探索开展医院小企业贷款，满足公立医院正常经营过程中药品采购、设备
维修、固定资产投资等资金需求。9月，发放首笔医院小企业贷款，金额800万元。丰富担
保方式，加快产品创新，引入瀚华担保、省农业融资担保公司，大力支持以世阳德尔公司
为代表的新三板上市企业和以万邦食品公司为代表的涉农企业，授信工作稳步推进。
加强资产保全。重新整合资产保全队伍，合理利用诉讼手段，创新清收方式，拓宽清收渠
道。 累计实现现金清收931万元，完成年度清收计划的80.93%。呆账核销工作成效较好，
累积核销107笔， 本息合计1974万元。2015年年底，全行不良贷款余额1861万元，不良率
2.58%，分别较年初下降1152万元和1.36个百分点，连续两年实现“双降”。
提升服务能力。进一步转变工作作风，改善服务态度，提升服务水平。秉承“普之城乡，
惠之于民”的社会责任，把握实体经济提质增效的本质要求，在服务实体经济的大局下推
动经营发展。贯彻市委、市政府稳增长、调结构、惠民生的政策要求，多渠道增加有效资
金投放，多方式服务实体经济发展需要，坚持在促进经济结构转型升级中优化自身经营结
构，在支持新产业、新业态发展中促进新业务增长点。
（谭豪森）
【莱商银行】 截至2015年年底，莱商银行资产总额643亿元，较年初增加127亿元，增幅
25%，年度资产增量首次突破百亿元；各项贷款余额318亿元，较年初增加53亿元，增幅20
%；各项存款余额426亿元，较年初增加60亿元，增幅16%；当年纳税4.8亿元，全年继续保
持安全运营，无道德案件和责任事故发生。先后获得山东省2015年度信息网络安全管理工
作先进单位、莱芜市十大慈善明星企业、莱芜市A级纳税信用单位等称号。
存贷业务。2015年，面对持续低迷的经济形势，莱商银行坚持发展为先，抢抓市场机会，
加大宣传营销力度， 存款规模稳步增长。截至年底，全行对公存款余额200亿元，较年初
增加42亿元，增幅26%，同比多增34亿元；储蓄存款余额126亿元，较年初增加22亿元，增
幅22%， 与上年增速基本持平。信贷投放。针对全市企业日益增长的信贷需求，莱商银行
合力调配信贷资源，进一步加大对莱芜辖内企业的信贷投放。截至2015年年底，莱商银行
莱芜辖内贷款总额123亿元， 较年初增加17亿元，通过地方债定向置换融资平台贷款、发
展投资银行业务等方式帮助全市多家企业实现融资近10亿元，年内新增信贷资金投放量达
到20多亿元。开展“行长下基层、银企面对面”活动。总部及莱芜辖内各支行根据自身情
况分别制定走访方案，将走访任务细化落实到各级管理人员，通过实地走访调查了解企业
生产经营、融资等方面的情况，有针对性地商讨解决方案，主动为企业做好参谋、搞好规
划、 指导融资，建立“一对一”长效服务机制。截至年底，累计走访企业400余家，对莱
芜辖内多家骨干企业的贷款利率进行调降，进一步让利于企业。拓宽资金来源。继2013年
20亿元小微金融债之后， 2015年7月，莱商银成功发行10亿元“三农金融债”，所募集资
金专项用于支持“三农”领域各类小微企业，截至年底，使用该笔资金支持“三农”企业
100余家。与进出口银行青岛分行合作开办中小企业转贷款业务，累计获得资金13.8亿元，
支持中小企业100余家，向中国人民银行莱芜市中心支行申请支小再贷款5亿元，全部足额
投向符合条件的中小企业。
机构建设。推进机构拓展步伐，分支机构保持稳健发展。2015年，莱商银行新设网点20家，
其中分行1家，传统支行6家，两小支行13家，异地分行达到8家，营业网点总数达到81家。
各异地分支机构立足当地、服务当地，实现持续快速发展。截至2015年年底，莱商异地分
支机构存款总额255亿元，同比增加53亿元，贷款总额195亿元，同比增加53亿元，存贷款
份额占到全行60%，成为支撑发展的主要力量。
服务企业发展。丰富业务品种。主动下沉业务重心，细分市场，深耕精作，先后推出“易
捷贷”“循环贷”等特色小微金融业务，努力满足企业个性化融资需求。2015年，在市科
技局、高新区财政局的支持下，莱商银行推出“科易贷”业务，并确定开发区支行作为科
技业务特色支行，重点加大对科技型小微企业的信贷支持。在原有续贷业务的基础上，与
市中小企业转贷应急资金管理领导小组办公室合作， 由莱商银行筹资1亿元作为中小企业
应急转贷资金， 为4户企业解决临时性资金困难近8000万元。深化银银合作。完善三方合
作联动机制，依托2013年与农行莱芜分行、莱芜农信社建立的三方合作机制，不断加强信
息互通，完善存量“共同客户”管理。充分发挥大型债权人联席会议协调联动作用，在市
银行业协会及各级监管机构的协调下，莱商银行主持筹建全市部分重点企业的大型债权人
联席会，通过加强沟通、积极协调，为企业提供更有力的资金保障。推动税银合作。先后
与莱芜市国家税务局、 莱芜市地税局联合开展税银战略合作，莱商银行从税务部门获取A
级纳税人名单及相关纳税信用信息，将企业纳税信用信息纳入衡量小微企业授信资格和授
信额度的条件之一，对依法诚信纳税的小微企业，根据其资金需求、资信情况、偿债能力
等优先提供各类优质金融服务，起到为小微企业增信的作用。
工作创新。主动适应金融改革新环境，把握战略机遇，通过网点转型、业务创新寻求发展
之道。推进网点转型工作。网点转型工作完成两批13家网点的实施导入工作，第三批17家
网点稳步推进，转型网点厅堂营销服务工作流程化、标准化水平显著提高，员工“以客户
为中心”的服务意识显著增强，初步实现营业网点由“交易核算型”向“服务营销型”的
转变。探索小微和社区金融服务。响应监管部门要求，在金融服务需求相对旺盛的重点位
置增设小微支行和社区支行，服务触角进一步延伸。截至2015年年底，莱商银行设立小微
支行和社区支行13家，其中在莱芜本部设立张家洼小微支行、口镇吐丝口小微支行和怡和
缘社区支行，获得周边企业和居民的欢迎，取得社会效益和经济效益的双赢。努力提升服
务便利性。将加快电子银行渠道建设作为提升客户体验的重要途径，不断丰富电子银行渠
道服务功能，先后推出微信理财、手机钱包、微信代缴物业费等功能，实行汇兑手续费优
惠，鼓励广大客户采用电子渠道办理业务。2015年12月上线首批智能柜台，实现多数非现
金业务的自助办理，受到广大客户的好评。截至年底，莱商银行客户通过电子渠道办理的
业务量占到全部业务量的79%， 有效缓解营业网点排队问题，客户金融服务体验得到有效
提升。
（张 霞）
【莱芜市农村信用合作联社】 2015年， 市农村信用联社以推进银行化改革为主线， 以
“募股金、降不良、办权证”为改革重点，积极应对严峻复杂的经济金融形势和激烈的市
场竞争，银行化改革取得突破性进展，各项业务实现持续稳健发展。年底，各项存款余额
188.9亿元， 较年初增加10.4亿元，增幅5.8%；存款市场占有率22.7%，较年初提高0.3个
百分点，新增市场占有率达28.1%；各项贷款余额141.2亿元，较年初增加10.1亿元，增幅
7.7%； 贷款市场占有率22.1%，较年初提高1.2个百分点，新增市场占有率89.7%，存、贷
款市场占有率及新增市场份额均居全市辖内金融机构首位。 实现各项收入11.89亿元，经
营利润2.24亿元， 缴纳各项税款20351万元。年内，市农信社获得省级文明单位，市级金
融业发展贡献奖、工作改革创新奖等多项称号。
银行化改革。7月21日，全省农信社银行化改革推进会议在莱芜召开。8月10日，市政府召
开全市农村信用社银行化改革推进会议。市农信社以“募股金、降不良、办权证”为重点，
成立募股核算组、 不良贷款清收处置组、产权组、维稳保障组、综合协调组5个专项工作
组， 倒排工期，细化责任分工，利用4个月时间，顺利完成原股金规范、新股金募集、不
良资产置换、股东购买不良贷款等阶段性工作。通过改革，累计处置表内不良贷款53亿元，
消化历史包袱47亿元，不良率降至2.4%；25亿股金全部募集完毕，将4500余户股东规范到
500余户，其中法人股120户，股本结构充分优化；资本净额30亿元，资本充足率15.2％，
拨备覆盖率162.1%， 分别较年初上升46.4、151.9个百分点，各项监管指标全面达标；积
极协调国土、 规划、各区（街道、镇）、村委等，完成382.7亩置换土地权证办理工作，
向国土部门上报43宗网点土地资料，成功完成5宗网点土地证办理工作。
业务拓展。存款组织。抓住业务发展旺季，组织开展“走进春天”首季业务竞赛，强化考
核激励，激发各单位业务拓展积极性；积极开展优质客户专项营销活动，深入推进农金员
转型工作，加快推广社区金融建设，积极参与社保改革，大力发展普惠金融，通过走访公
关大户、狠抓柜面服务、拓展社保卡业务等措施，全力拓展存款市场，壮大支农资金实力。
信贷营销。突出营销重点，加大实体贷款投放力度，立足“做小、做散”，扎实开展“四
扫”活动和文明信用工程建设，加大对规模种养殖户、家庭农场、专业合作社等各类农村
新型经营主体贷款支持力度。加大农户、个体工商户等传统客户的拓展力度，积极营销推
广“一抵通”、住房按揭、“白领通”、“安居贷”、“薪诚贷”等低风险信贷产品，开
拓新的贷款增长点。集中开展小微企业营销活动，加大对小微企业的支持力度，支持地方
经济发展，实现贷款平稳增长。增收节支。深挖增收潜力，加大到期贷款收息力度，不断
提高贷款收息水平，做到应收尽收；加大非生息资产压降力度，大力开办货币市场业务，
积极开展债券买断式回购业务，综合运用转贴现、信用拆借、再贴现等业务，合理搭配交
易期限及品种，提高资金收益率；加大代售贵金属、代办外汇、代收政府非税收入、代发
工资、代收话费、水费、电费等中间业务拓展力度，多渠道增加收入；加强财务预算管理，
严格财务审批制度，积极增收节支，创建节约型企业，努力提高经营效益。
服务地方经济。支持现代农业发展。结合辖区内资源、区位特色和产业布局特点，主动与
政府、村委对接，找准产业和产品的切入点，扩大土地承包经营权抵押贷款试点，努力打
造一村一品，打造利益共同体，实现农信社与客户可持续发展。建立以提高客户获取能力
为中心、 以贷款为基础、以支付结算为渠道、以电子银行为依托、以“金融+”模式为延
伸的“五位一体” 的、能为客户提供“360度金融服务”的“大信用工程”。将文明信用
工程建设与“四扫”活动相结合，针对农村资金需求新变化，把规模种养殖户、家庭农场、
专业合作社等各类农村新型经营主体纳入信用评定，逐户建立档案，密切关注需求变化，
及时提供与之相对应金融服务。年末，完成1083个村庄的集中信用评定工作，评定信用户
6321户，授信8.35亿元，用信7.86亿元，实现全市所有村庄信用评定宣传全覆盖。重点围
绕支持现代农业这一主线，加大“一抵通”、“诚富通”、乡村“2+1”、“4+1”、农业
产业链、农村集体股权质押贷款、财产公证抵押贷款、土地承包经营权抵押贷款等新的支
农信贷产品的推广力度，实行贷款证和福农卡扩面增量，挖掘、培育一批特色产业和农民
专业合作社、家庭农场、致富带头人等新型农业经营主体，加大对现代农业、农业龙头企
业和产业规模较大、市场竞争力较强的农民专业合作社及其社员的信贷支持力度，有力助
推当地现代农业发展。 年底，涉农贷款余额71.98亿元。支持中小微企业发展。集中开展
小微企业营销活动，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上
年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平“三个不低于”的目标，增加小微企业金融
服务的覆盖面。以支持十大产业振兴提升、推动地方经济发展为重点，加快产品服务创新，
推出免评估抵质押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款等新产品，大力推广流动资金循环
贷、财产公证抵押、集体土地房屋抵押贷款，拓宽企业融资渠道。积极探索推行电子申请、
移动办贷模式和小微贷技术，积极搭建网络、微信等新型贷款申请平台，大力推广实施主
办银行制度。积极支持大项目建设，深入开展“行长下基层银企面对面”大走访活动，将
全市大项目按属地进行分类，逐户上门营销，了解企业经营、项目建设信贷需求等情况，
积极推介信贷产品及服务项目，全力推动银企合作的加深。健全完善利率定价机制，根据
贷款担保方式的不同，综合参考企业信用等级、资产质量、发展前景、历史资信、存款贡
献度等指标，在有效覆盖贷款风险的前提下，科学、合理确定贷款利率，最大程度地让利
于企业， 进一步降低优质中小微企业融资成本。年底，公司类贷款余额92.48亿元，较年
初增加4.5亿元，增幅5.1%。其中，小微企业贷款余额75.42亿元。优化农村金融支付环境。
继续推进银行卡全覆盖工程和农村金融自助服务建设，积极推广银行卡助农取款业务，大
力发展网上银行、手机银行、自助银行，加大自助服务网点、银亭建设和ATM机、农金通、
POS机等自助机具的布放力度，全年新发展特约商户923户，增加现金类自助设备21台、农
金通61台； 共建设银行卡助农取款服务点61个，电话POS机和农金通等各类自助机具布放
村达1066个， 覆盖面达到100%；现金类自助设备115台，交易笔数超过253.69万笔，交易
金额超过41.59亿，实现全市乡镇ATM机全覆盖；安装直联POS机1125台，总量达到4928台，
存量及新增均居全市各金融机构首位，实现电子银行业务全市农村全覆盖，进一步优化农
村金融支付环境。
内控管理。坚持从严治社、以规治社、制度治社，开展新出台制度的执行情况专项检查，
加大对不执行制度行为的惩处力度，确保制度执行落实到位。严格落实案件防控责任制，
层层签订《案件防控和安全管理责任书》，按业务条线细化、分解责任，按季开展风险排
查；坚持抓好员工合规教育，组织开展全员合规知识考试、案防法规知识测试，进一步提
高全员合规意识。积极开展案件专项治理工作，通过常规检查、节日专项检查、现场检查
等多种方式，加大对重点事项督办、各网点制度执行情况的检查力度，严格落实责任，对
检查中发现的问题限期整改，有效防范内控案件的发生；强化信息科技保障，定期开展应
急演练、信息科技安全自查、网络安全自查、案件防控自查、互联网风险排查等活动，切
实提高科技人员操作能力和应急处置能力；开展违规违纪行为集中排查活动，采取条线负
责、集中排查的方式，深挖隐患和不足，为进一步堵塞风险漏洞、提高内控管理水平，打
下良好基础。加大专项审计、会计检查辅导、飞行检查力度，深化审计、检查成果运用，
及时下发整改通知书、风险提示书，督促进行整改，确保各项业务稳健运行、合规操作，
实现全年安全经营无事故。
文明规范服务建设。按照“科学规划、合理布局、改进服务、提升功能”的总体原则，加
大精品网点建设力度，深入推进网点转型，加强现有渠道、产品和服务的深入整合，推动
网点由交易结算型向营销服务型的转变；对部分网点进行装修改造，配置配套服务设施，
为全市各营业网点安装柜面清、身份证复印机等设备，布设无线WIFI网络，进一步提高对
外服务形象和水平，形成有农信特色的网点分区和规范化服务标准体系，不断增强网点竞
争力。组织文明规范化服务非现场检查，对辖内所有营业网点进行了暗访检查，开展争创
文明服务单位、青年文明号、五星级网点评选、最美柜员评选和争当文明服务标兵、文明
服务明星等活动， 进一步优化服务环境，提高服务质量和水平。1家单位被评为省级文明
服务单位， 3家网点被评为市级五星级网点，2人被评为省级文明服务标兵，2人被评为全
省农村信用社道德模范， 1人获莱芜市“十大杰出青年”提名奖，42人次被评为劳动竞赛
明星，91人次被评为市级文明服务明星，11人被评为全市农信社“最美柜员”，53人被评
为文明服务标兵。
企业文化建设。围绕执行力提升和工作作风转变，以“学习之家”“勤俭之家”“创新之
家”等十个之家为主要内容，大力倡导“信用社是我家，繁荣昌盛靠大家”的理念。加快
推进“六小工程”建设，严格落实关爱员工“四个一、五到场”，深入开展“先进典型评
树、先模人物”评选等创先争优活动，在全辖区营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良
好氛围，着力打造农信员工爱岗敬业、爱社如家的企业文化，实现员工队伍整体素质和工
作效率的有效提升。 组织开展“风雨十载硕果累累缔造梦想争创一流” 主题摄影活动、
“深化改革谱新篇加快转型创一流”主题征文比赛、第二届篮球赛、“情系农信共铸辉煌”
庆祝市联社成立十周年文艺晚会等一系列文体活动。定期组织全体员工进行查体，切实保
障职工的权益。积极开展金融知识志愿宣传、普及金融知识万里行、爱心助学、交通协勤、
环境清洁志愿服务、“慈心一日捐”、无偿献血等社会公益活动，增强员工关爱他人、奉
献社会的责任意识，树立良好社会形象。
（李 静）