【概况】 2015年，全市地税系统共组织各项地税收入33.9亿元。其中，组织地方财政收
入31.3亿元，同比增收0.75亿元，增长2.44%，为全市经济社会发展提供稳定的财力支撑。
【税收征管】 “营改增”试点行业专项核查清理，特别是在金融业表外息清理方面取得
历史性突破，全口径清理包括四大国有银行在内的应收未收利息欠税2255万元，工作力度
和工作成果走在全省前列。研究制订《税收征管基础问题集中整改实施方案》，梳理日常
管理7个大项19个小项存在的问题， 由税政、法规、税源等各条线逐项认领、拉出清单、
限时整改、强化督导，带动各基层征管单位实现系统性规范。通过考试考评组成全市地税
纳税评估团队，为应对行业和大企业税收风险奠定基础。探索建立市区一级稽查，查处一
批难度大、数额大、社会影响大的大案，有效发挥税务稽查的“拳头”作用。抓好金税三
期返还数据综合应用平台等特色软件开发和市区局机房规范化改造，提高税收信息化保障
能力。
【税收执法】 组织开展税收规范性文件清理，共清理出全文废止的税收规范性文件57件，
继续执行55件。建立税收规范性文件执行情况经常性反馈机制，提高税收制度建设质量。
重点开展“每周判例”学习活动，形成学习法律、分析政策、研究业务的浓厚氛围，有效
防范税收执法风险。做好税收执法督察工作，配合做好2015年度地税征管质量审计，针对
同级审计和上级检查反馈的问题，制作《整改落实情况推进配档表》，全面落实到各基层
征管单位，并由点及面，倒逼各条线进一步规范管理。
【纳税服务】 主动与金融办、国税局等部门对接，牵头举行全市“银税互动”战略合作
协议签约仪式，开创莱芜税务金融系统深化合作助推小微企业发展的新局面。2015年，金
融机构授信额度19125万元，发放贷款14820万元。通过实地督查、明察暗访、现场抽考等
方式切实抓好小微企业税收优惠、“入鲁民企”税收服务、纳税服务规范等政策在基层落
地，办税效率和窗口形象持续提升。紧紧围绕全市重大决策部署，制定出台《关于发挥税
收职能作用支持全市产业振兴提升的实施意见》，税收服务经济和社会发展大局的广度和
深度进一步提升。
【队伍建设】 干部人事管理。做好50名符合条件职工职务与职级并行工作，调整3个区局
的主要负责人，对市局16名职工进行轮岗交流，激发干部队伍活力。教育培训。2015年，
全系统通过脱产培训、视频培训、专题讲座、以会代训等形式，共组织各类培训42期，累
计培训2506人次。 争创“十佳党支部工作法” 。莱城分局高庄中心税务所党支部推行的
“三三工作法”被评选为全省地税系统“十佳党支部工作法”。税收文化建设。自编、自
导、自演《嬴牟地税人》《一笑并不而过》《不客气》《诚信纳税共谋发展》4部微电影，
展示了莱芜地税的新风貌、新形象。
【党风廉政建设】 廉政教育。邀请国家税务总局党校、市纪委和市检察院的专家进行授
课， 用身边事教育身边人， 干部职工普遍受到触动、警醒和教育。解决具体问题。开展
“小金库”专项治理和银行账户清理工作，全市地税系统做出坚决不设立“小金库”承诺，
主动反映处理“小金库”2个，清理注销银行账户3个，有效消除风险隐患。长效机制建设。
修订完善制度办法40个，筹划系统纪检监察机构统一管理，系统执纪监督进一步强化。
（李文才）