【概况】 面对严峻的外贸形势，全市加强领导，建立进出口周调度、月通报制度，帮扶
企业，集中人力、财力，开展外贸稳增长工作。其中，对32家骨干企业重点挖潜，进出口
过千万美元的企业达到22家。 对全市508家有资质无实绩的企业逐一进行梳理分析，实行
联系帮扶制度，增加进出口实绩。全年新增有进出口实绩企业36家，新增进出口额近1000
万美元。组织68家企业参加春季广交会、华交会及日本大阪山东名优商品展、千叶国际食
品展、莫斯科国际食品展、中东欧（匈牙利）轻工机电展等境内外知名展会，签订贸易额
1.68亿美元。以外贸业态创新为增长点，与阿里巴巴山东一达通签定战略合作协议，培育
外贸综合服务企业2家，为全市中小外贸企业提供专业化服务。及时落实并出台相关政策，
对上年前三季度出口过千万且增长10%以上的企业、上年全年出口过300万美元且12月增长
20%以上的企业给予资金奖励。全年完成出口9.84亿美元，增长6.9%，增幅列全省第三位。
货物贸易。2015年，实现进出口189714万美元，同比下降14.4%。
进口额。 2015年，完成进口91301万美元，同比下降29.5%。其中，初级产品进口88833万
美元，占进口总额的97.3%；工业制成品进口2467万美元，占进口总额的2.7%。
进口来源。 进口商品来自27个国家（地区）。从十大主要进口来源进口86036万美元，占
进口总额的94.2%。
出口额。 2015年，完成出口98413万美元，同比增长6.9%，占全市生产总值的9.2%（货币
换算使用2015年平均汇率） 、全省出口总值的0.7%。其中，初级产品出口46684万美元，
占出口总额的48.4%；工业制成品出口51727万美元，占出口总额的52.6%。
出口市场。出口商品销往152个国家（地区）。对十大主要市场出口55882万美元，占出口
总额的56.78%。
【利用外资】 坚持高层推动，市领导带队到德国、荷兰、格鲁吉亚、美国、加拿大等国
家和地区进行招商推介，并到北京、上海、广州等省市，围绕承接产业转移，开展一系列
招商推介活动。围绕全市十大产业，市商务局印发《莱芜市重点产业对外合作推介项目》
和《对接世界500强招商方案》，实施精准招商。对招商引资项目，实行一对一跟踪服务，
确保项目落地。以“股权增资并购”为突破口，扩大利用外资规模，其中鲁中汇源股权增
资完成后，投资总额由1.2亿美元增加到5亿美元，注册资本由0.64亿美元增加到2.78亿美
元。上年全市新批利用外资项目5个，合同利用外资2.75亿美元，增长217.09%；实际利用
外资2.85亿美元，增长365%，增幅全省第一。
2015年， 全市引进外商投资项目5个，签约额27482万美元，实际使用13471万美元。投资
产业。 外商投资第一产业项目2个， 实际投资额1200万美元；第二产业项目2个，签约额
7784万美元，实际投资额2757万美元；第三产业项目1个，签约额326万美元，实际投资额
163万美元。投资来源。2015年，有3个国家（地区）在莱芜市投资，分别是英属维尔京群
岛、香港、美国，合计投资项目3个，签约额27482万美元，实际投资额13471万美元。
外商投资企业生产经营情况。2015年莱芜市实有外商投资企业46家，投资总额121695万美
元，外方投资55743万美元，实现产值403375万元。盈利企业35家，盈利总额2500.39万元。
亏损企业11家， 亏损总额3846万元。外商投资企业进口5865万美元，出口12661万美元，
吸纳就业人员0.85万人。
【对外经济技术合作】 将格鲁吉亚作为全市企业融入“一带一路”战略的切入点，组织
举办莱芜“一带一路”走出去发展暨境外投资政策宣讲会。组织全市企业参加格鲁吉亚—
中国出口商品展洽会，进行实地考察和项目洽谈，达成了一批合作意向。跟踪服务泰山阳
光集团津巴布韦煤电联产项目，加快项目建设进度。推动莱芜建设集团境外分包工程和正
顺集团境外承包工程项目，实现良好开局。强化对外劳务合作服务平台功能，全省平台综
合评比第二名。完成外派劳务企业的对外劳务合作风险处置备用金缴存工作，规范外派劳
务市场，促进了外派劳务向高端发展。2015年，实际境外投资221万美元，增长20%，境外
劳务输出2280人，总量全省第9位，增长5.8%。
对外投资。2015年，实际对外投资221万美元，同比增长20%。
承包工程。2015年，完成营业额243万美元，同比增长21%，主要为印度电厂建设项目。
劳务合作。2015年，派出劳务人员2280人，同比增长5.8%，主要派往日本、新加坡。
【园区建设】 各开发区坚持工业化、城镇化“双轮驱动”，实施环境立区、项目强区、
科技兴区“三大战略”，经济社会各方面都实现长足发展，对区域经济的带动作用不断提
升。2015年，全市2个开发区共实现地区生产总值92.57亿元，占全市地区生产总值的13.9
%.截至2015年年底，已实现公共财政预算收入4.25亿元，完成固定资产投资109.12亿元，
规模以上工业主营业务收入完成313.39亿元，实现进出口额3.3亿美元，实际利用外750万
美元。
（张大勇）
【国际贸易促进】 境内外展览。为帮助企业开拓市场，组织企业参加境内外展览活动，
2015年，共组织企业参加了绿色食品产业国际合作洽谈会、第七届中国（山东）国际老龄
产业博览会、2015山东企业走进中东欧系列经贸活动、台湾海峡两岸食品展等16个展会。
参展企业通过广泛联系境内外客商，取得了良好的参展效果。
出证认证。针对出证认证工作，“立足服务，严格审核”，确保企业安全顺利通关结汇。
2015年， 共签发原产地证2049份、商业文件证明书244份、使馆认证29份，对企业进出口
业务的开展起到保驾护航作用。
（郑彪友）
【海关】 2015年，济南海关驻莱芜办事处共监管进出口货运量1173万吨，同比增长12.9%，
征收税款8.4亿元，同比下降13.5%，审核报关单14000票，同比增长14.9%。其中，属地通
关率90%，申报关检合作“三个一”报关单3000余票，通关无纸化率达95%。
以质为先，量质并举，提升把关水平。深化综合治税，确保应收尽收。加强规范申报，从
源头堵塞申报漏洞；为重点税源企业建立《税收征管动态管理档案》，加强各岗位联防联
控，加大审价补税力度，全年审价补税556万元，同比增长20.8%。依托“智慧海关”建设，
提高监管效能。优化监控指挥中心功能。对监管场站、保税仓库电子地磅、视频监控探头、
海关监管车辆GPS定位系统等监控设施进行升级， 提高监管效能；率先开展进口转关无纸
化试点， 已办理进口6票业务；成立风险研判小组，提高风险防控效能。全年进口查验率
17.88%，出口查验率3.04%，查获率12.9%，稽查补税40.1万元。
以改革促发展，提升服务层次，支持地方经济发展。推进各项通关业务改革。参与区域通
关一体化、通关作业无纸化、关检合作“三个一”、转关无纸化等业务改革。全年无纸化
报关单比例达到95.8%， “一次申报”系统安装实现全覆盖、开展关检合作“三个一”申
报3000票，属地通关率达90%，属地纳税率达84%。立足辖区实际为企业出谋划策。联合相
关部门开展重点调研，成功申建山东汶汇港出口监管仓库；加强税则调研，粉末冶金用纯
铁粉税则调研调整获国务院批复后， 粉末冶金企业国际竞争力大幅提升， 出口同比增长
30.6%； 针对辖区加工贸易占比偏低实际情况，有针对性开展调研、政策宣讲，引导企业
开展加工贸易。发挥海关统计作用，为地方经济发展建言献策。加大对辖区铁矿砂、钢材、
农产品、纺织品等重点商品进出口情况的专题分析和市场监测，设立《海关信息》载体，
定期向市委、市政府及有关部门编发简报，为政府决策提供参考和建议。
（宗德君）
【出入境检验检疫】 2015年，全市共完成各类出入境货物检验检疫9369批、41338万美元，
同比分别增长16.84%、 18.45%。其中，出境货物检验检疫9301批，货值38778万美元，同
比分别增长16.73%和18.33%； 入境货物检验检疫68批， 货值2560万美元，同比分别增长
33.33％和20.23％。全年签发各类原产地证书11123份，签证金额3.9亿美元，同比分别增
长11.43%和6.02%。
服务外经贸。2015年，新增出口食品备案企业7家。实现鲁中汇源食品饮料有限公司的100
%橙汁和苹果汁两种产品实现首次出口香港， 山东耀华医疗器械股份有限公司的尿液分析
试纸条产品打入美国市场，首次对来自法国的12只演艺用白颊黑雁进行隔离检疫，保障了
中国（莱芜）国际航空体育节的顺利开展。举办“目录外企业产地证知识培训班”及“签
证大户面对面交流培训班” ，培训企业35家，涉及人数230人。对莱芜市2家企业的3名化
验员进行系统的理论及实验操作培训，并为其中一家企业检测实验室迎接CNAS审核提供全
方位技术支持。
检验检疫模式改革。 选取2家综合条件突出的企业实行出口食品“即报即放”工作模式；
扩大快速验放模式企业范围， 实现自动核放的出口食品报检批比例达70%，探索推行出口
食品农产品“管放分离”工作机制，提高了出口食品农产品检验检疫监管有效性；实现出
口食品生产企业备案、出口报检、原产地证申报三个“无纸化”及原产地签证、检验检疫
通关两个“一体化”；推动关检“三个一”合作及检商“两证合一”模式改革，简化了办
事环节，减轻了企业负担。
执法把关。加大执法把关力度，进出口商品检出率明显提高。2015年，共完成出口食品和
食品添加剂安全卫生监控930批， 检测农药残留、添加剂、微生物、重金属等2917项次。
共检出不合格食品农产品报检批14批， 发现阳性结果1例。共检出不合格工业产品18批，
货值98.9万美元，不合格率达6.6%。全年实现出口产品国外零通报。
（张 雪）