【概况】2014年，市统计局围绕中心工作，开展“统计业务提升年”活动，全面深化
统计制度改革，强化统计业务规范化建设，较好地履行监测、咨询、服务职能，发挥了统
计的监测指导和服务作用。年内，完成第三次经济普查现场登记和数据录入上传工作；固
定资产投资统计制度方法改革试点工作全面展开；《全市镇域经济发展情况》《全市重点
行业、重点园区发展情况》等统计监测平台更加科学丰富。
【经济普查】按照全国统一部署要求，市统计局结合全市工作实际，创新经济普查工
作推进制度，全市第三次经济普查工作取得进展。建立严格细致的工作考勤制度。对普查
员、普查指导员的工作出勤、人员身份、变动情况及时掌握；开展工作督查制度。在各级
经普办成立工作督导机构，加大对各项工作任务落实情况的督导检查；推行调度推进制度。
对现场核查和正式普查登记三次以上入户无调查信息的单位及调查数据失实单位进行登记；
实行普查工作人员奖罚制度。根据“两员”有效出勤天数、调查单位数量及工作质量实行
经费补助，形成“责任明确、分级负责、上下联动”的工作运行机制。组织市、区、镇三
级普查机构和全市1800余名普查工作人员，完成全市1.5万个法人单位、5万个工商户的现
场登记、数据录入上传、信息纠错任务，确保第三次经济普查工作顺利完成。
【统计业务提升】重点围绕“统计业务能力提升、统计工作流程规范、统计分析写作
水平提高”三个方面，突出加强统计业务培训，健全完善统计业务流程制度，全面提升统
计分析写作能力，使全市统计业务工作水平和服务经济社会发展的能力得到显著提高。全
面强化统计基层基础，探索建立规模以上统计人员的补贴奖励制度。在全省率先探索建立
市区两级财政对基层及规模以上企业专业统计人员奖励补贴制度；完善市、区、镇三级统
计机构源头数据质量审查、评估制度。对工业、贸易、农业、投资等12个专业重新修订完
善统计工作规范和原始数据质量审核控制办法，建立分级负责、层层落实的数据质量责任
体系，提升各专业数据质量；建立市、区、乡、企业四级统计培训制度。采取专家授课的
形式对市、区、乡三级政府统计人员、规模以上企业统计业务人员进行培训。邀请省统计
局相关处室领导到莱芜进行现场培训，全市共组织27场次，累计培训3200余人次，各区开
展各类培训30余场次，累计培训人员5200人次；提升统计信息分析写作水平。邀请省局办
公室、科研所领导到莱芜开展统计公文和统计科研专题讲座，邀请莱芜日报社资深记者讲
解信息写作。全年全局统计调研信息采用量列市直部门第二名，有5篇调研报告获得市委、
市政府主要领导批示；推行全市统计人员登记制度和动态管理培训制度。在全省率先建立
业务人员的动态管理制度，每月对全市业务人员的变动情况分专业分区分部门进行登记管
理，全面掌握全市统计人员基本情况，确保全市统计人员的基本稳定。
【统计改革】固定资产投资统计制度方法改革（投资统计调查对象由项目转变为法人
单位，投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法）试点工作全面铺开。在全国投资
统计改革中，莱芜市被确定为山东省试点市。成立改革试点领导小组，科学制定工作方案，
做好宣传动员，在《莱芜日报》刊发题为《投资统计改革面面观》的系列介绍，在全社会
形成解试点、 关心试点、支持试点的良好舆论氛围。做好改革试点培训工作，举办8期培
训班，分别对区统计（分）局、乡镇统计站分管负责人和业务骨干、所有“一套表”联网
直报企业、新建企业、重点部门统计人员和财务人员进行系统培训。2014年，改革试点工
作完成上半年和前三季度包括“一套表”联网直报企业、部门和新建企业的非金融资产数
据采集、审核、汇总上报任务；“能源、资源、环境、气候”统计监测扎实进行。为实现
“生态莱芜”建设目标，争取国家统计改革试点，深入研究“能源、资源、环境、气候”
四位一体统计监测制度的建立，年内确定《环境基本情况统计表》体系，完成首次数据收
集汇总工作。
【统计监测】发挥统计监测职能，优化统计服务载体，及时准确反映全市经济社会发
展新成效。围绕镇域经济发展，进一步健全优化《全市镇域经济发展情况》监测平台，增
加投产项目、高新技术占比、服务业企业销售额等指标，增强监测指标的科学性，年内共
印发镇域经济发展情况11期，对于指导镇域经济发展，促进各乡镇比学赶超发挥重要的引
领作用；围绕转型升级，创建《全市重点行业、重点园区发展情况》监测平台，重点对各
行业、各（园）区的转型升级情况进行跟踪监测，年内印发11期；围绕企业培育，建立规
模以上企业成长储备库，实行动态跟踪管理，加强对基层纳新业务的培训指导，帮助符合
条件的企业准备申报材料，提高了统计纳新企业申报通过率。2014年，全市共纳新规模以
上企业322家。
【统计法制】推动统计法制宣传进党校。邀请省统计局左振华副局长为莱芜市委党校
四个主题班次的学员作题为《大力推进依法统计，确保统计真实可信》的专题报告。市统
计局主要负责人在市委党校2014年度加快转变经济发展方式专题进修班上作题为《发挥统
计监测指导作用，助推经济转型升级》的报告；强化统计执法检查力度。以违反“四条红
线”检查为重点，市区两级密切配合依法开展统计执法检查30余次，重点抽查85家企业。
开展统计约谈，帮助企业整改问题，提高企业统计人员的法律意识，保障统计数据质量；
开展失信企业信息公示宣传。印发《莱芜市统计局致企业的一封信》3000份，莱芜电视台、
《莱芜日报》多家媒体专访市统计局分管负责人和相关科室，对失信企业信息公示进行详
细宣传。强化与部门的沟通对接，积极联系市工商局、市人民银行等相关部门进行工作对
接，争取工作支持，在各级统计信息网站开通公示专栏，公示失信企业信息。
（高 雷）