【概况】2014年，全市审计机关共完成审计（调查）项目93个，查出违规资金7.75亿
元， 管理不规范资金67.08亿元，促进增收节支2.64亿元，核减工程投资1.04亿元，促进
被审计单位健全制度24项。
【财税审计】组织对本级财政综合预算管理、税收征管质量和21个部门（单位）预算
执行情况进行审计，延伸审计单位83个。关注全口径预算管理、存量资金盘活和财政管理
绩效，推动完善相关制度；开展“三公”经费、津补贴发放、资源节约等专题审计，推动
中央八项规定和厉行节约反对浪费规定的贯彻落实；加大对重点税源征收、综合治税管理
等方面的监督检查， 促进依法治税。查出违规资金5.2亿元，管理不规范资金25.4亿元，
偷漏欠税2.9亿元，促进整改落实有关问题资金18.7亿元，督促上交财政资金6.4亿元，规
范财税管理，提高了财政绩效水平，提交市区两级人大、政府的“两个报告”，均获得高
度评价。
【经济责任审计】认真贯彻落实中央七部委联合制发的《党政主要领导干部和国有企
业领导人员经济责任审计规定实施细则》，把握权力运行和责任落实两个监督重点，进一
步拓宽经济责任审计范围和层次。全市共对40名领导干部进行经济责任审计，查出违规资
金0.09亿元，管理不规范资金3.05亿元，促进了领导干部经济决策和管理行为的进一步规
范。继续深化审计内容，关注领导干部贯彻执行财经法规、方针政策和重大决策部署情况，
落实厉行节约和“约法三章”相关要求情况，将目标责任制完成和行政审批职责履行等纳
入经济责任审计内容，促进领导干部树立正确的权力观和政绩观。加强与经济责任审计工
作领导小组、联席会议各成员单位的联络协调，并继续推行新任正职领导干部履行经济责
任事项告知制度和年度经济责任事项报告制度，加强与纪检、组织等部门的协作配合，提
升经济责任工作合力。对全市经济责任审计相关制度办法进行全面梳理，起草和完善《经
济责任审计实施办法》 《经济责任审计对象分类管理办法》等5项制度，实现对审计实施
操作的管控。
【投资审计】对文化中心二期工程等12个完工项目实施结算审计，通过加强对工程招
投标、设计变更和工程现场签证等环节的监督，促使提高工程项目管理的规范化、科学化、
制度化水平，确保工程结算造价的真实性、合规性和有效性。对市医院扩建等23个投资项
目进行全过程跟踪审计，积极参与工程建设前期活动，通过督促完善管理制度、审核招投
标文件和招标控制价、监督合同谈判等方式，审减工程资金1.04亿元。注重投资审计制度
建设，制定《政府投资项目审计复核办法》，完善《政府投资审计内容与方法》；会同市
财政局制定《工程材料价格信息管理制度》。
【民生审计】按照市委、市政府保障和改善民生的工作部署，组织开展对保障性安居
工程、财政扶贫资金、福利彩票资金、畜牧专项资金、农业综合开发资金等18项重点资金
的审计和审计调查。工作中，紧盯资金线，着力关注各项资金的分配、拨付、管理和使用
中存在的不及时、不到位、不规范等问题，紧盯政策线，着力揭示政策落实和政策效果等
方面的问题，全面反映资金分配拨付不及时、违规使用、项目执行不到位等侵害群众利益
的突出问题173个，查出问题资金13.2亿元。
【基础建设】按照市委的安排部署，开展党的群众路线教育实践活动，转变干部作风，
规范审计行为。注重规范化管理，重新修订完善各类管理制度20多项，加大对争创优秀项
目、优化审计成果、审计信息化等关键事项的考核力度，形成以全员考核办法为核心，业
务、党务、政务为要素的管理考核制度体系。抓好审计业务培训，全年共举办各类培训班
19次， 审计人员年人均接受业务培训138课时，全市45岁以下审计人员全部接受省计算机
中级培训。推进审计信息化建设，对中心机房交换机进行升级换代，强力推进OA系统应用
管理， 审计业务无纸化办公率100%。注重案件线索查处，全年移送案件线索6起，相关部
门立案2起，追回资金1000多万元，实现线索移交的新突破。加强总结研讨，1篇科研论文
获全省审计系统优秀审计论文，1个科研课题列入省审计厅重点研究课题，1项研究成果被
评为全市社科成果评选二等奖。
（孔德勤 刘 康）